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Chipre

Declaración de la Comisión Europea, el BCE y el FMI en la Quinta Misión Crítica a Chipre

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ecb -quarters-940x636Equipos de personal de la Comisión Europea, el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) visitaron Nicosia del 14 al 25 de julio para la quinta revisión del programa económico de Chipre, que cuenta con asistencia financiera del Mecanismo Europeo de Estabilidad ( MEDE) y el FMI. El programa de Chipre busca asegurar la recuperación de la actividad económica para preservar el bienestar de la población restaurando la estabilidad del sector financiero, fortaleciendo la sostenibilidad de las finanzas públicas y adoptando reformas estructurales para apoyar el crecimiento a largo plazo.

Se llegó a un acuerdo a nivel de personal sobre las políticas que podrían servir como base para completar la quinta revisión. Las autoridades han seguido cumpliendo los objetivos fiscales con un margen significativo en el primer semestre del año, como resultado de la ejecución prudente del presupuesto. En el sector financiero, los bancos están avanzando con sus planes de reestructuración y recaudación de capital, mientras que se ha mejorado el monitoreo de supervisión de sus acciones y la capacidad operativa para abordar los préstamos morosos. Se están llevando a cabo reformas estructurales: las autoridades han implementado una reforma de asistencia social que proporciona un ingreso mínimo garantizado para todos los necesitados, han comenzado la integración de la administración de ingresos y han fortalecido los poderes de la administración para luchar contra la evasión fiscal.

La perspectiva macroeconómica permanece prácticamente sin cambios en comparación con la cuarta revisión. Se espera que la producción en 2014 se contraiga en un 4.2 por ciento, con un crecimiento en el sector turístico amortiguando la débil actividad en otros sectores. El desempleo sigue siendo muy alto, aunque están surgiendo signos de estabilización. El crecimiento en 2015 se proyecta en 0.4 por ciento, con la recuperación limitada por el alto nivel de deuda del sector privado. Los riesgos siguen siendo significativos, relacionados con las limitaciones del suministro de crédito, así como con la crisis en curso en Ucrania.

Revertir la tendencia al alza de los préstamos morosos es fundamental para restablecer el crédito, el crecimiento económico y la creación de empleos. Establecer sin demora un marco legal efectivo para la ejecución hipotecaria y la insolvencia es esencial para garantizar incentivos adecuados a los prestatarios y prestamistas para colaborar a fin de reducir el nivel de préstamos morosos. Además, el marco de supervisión de la reestructuración de la deuda debe fortalecerse aún más. Los esfuerzos continuos de los bancos para aumentar proactivamente el capital en los mercados privados son bienvenidos. Dichos esfuerzos también conducirán a una transición sin problemas al Mecanismo Único de Supervisión después de la finalización de la evaluación integral paneuropea y, por lo tanto, deberían ayudar a fortalecer la resistencia de los bancos a los shocks y la capacidad de reactivar los préstamos.

Los bancos y el sector cooperativo deberían continuar implementando sus planes de reestructuración. Reducir aún más los costos operativos, garantizar una financiación estable, fortalecer la capacidad y los procesos de gestión de los atrasos y mejorar la gobernanza son ingredientes clave para un sector bancario saludable que pueda apoyar la economía y permitir la relajación gradual de los controles de capital de acuerdo con una hoja de ruta revisada basada en hitos. . Para evitar que vuelvan a surgir vulnerabilidades y preservar la integridad del sector financiero, las autoridades deben fortalecer aún más la supervisión y la regulación e intensificar la implementación del marco de lucha contra el blanqueo de dinero (ALD), en particular con respecto a la supervisión ALD de los bancos. .

Las autoridades han seguido una política fiscal cautelosa, que les ayudó a alcanzar excesivamente los objetivos fiscales de manera consistente. Tal prudencia debería continuar, a la luz de los riesgos persistentes. En particular, el presupuesto del próximo año debe basarse en suposiciones conservadoras, garantizar la neutralidad fiscal de la nueva reforma de bienestar y ayudar a lograr un camino suave hacia el objetivo de superávit fiscal primario a medio plazo del 4 por ciento del PIB en 2018 que hará público deuda en un camino sostenido a la baja.

Las autoridades deben mantener el impulso de la reforma estructural. Con la reforma del bienestar social adoptada, las autoridades deben centrarse en su implementación para garantizar que los grupos vulnerables estén protegidos durante la recesión. También necesitan avanzar en la implementación de la reforma de la administración de ingresos al dar más pasos hacia la integración de los dos departamentos tributarios bajo una administración unificada y más efectiva. Esto debería complementarse con esfuerzos continuos para combatir la evasión y el incumplimiento tributario y fortalecer la gestión de la deuda pública y de los riesgos fiscales. La implementación oportuna del plan de privatización es necesaria para aumentar la eficiencia económica, atraer inversiones y reducir la deuda pública.

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Dados los riesgos aún altos, la implementación continua y completa de políticas sigue siendo esencial para el éxito del programa.

La conclusión de esta revisión está sujeta al proceso de aprobación tanto de la UE como del FMI. Se espera que el asunto sea considerado por el Eurogrupo, la Junta Directiva de ESM y la Junta Ejecutiva del FMI a fines de septiembre. Sus aprobaciones allanarían el camino para el desembolso de € 350 millones por parte del ESM, y alrededor de € 86 millones por parte del FMI.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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