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Ucrania: El futuro de Europa en juego

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UcraniaSin perjuicio de una futura decisión política sobre la posible firma, la Comisión adoptó hoy las propuestas de decisiones del Consejo sobre la firma y la aplicación provisional, así como la celebración del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, que se transmitirá al Consejo para su posterior procesamiento. La Comisión acompañó las dos propuestas con una declaración política.

Con la decisión de hoy, la UE está dando un paso preparatorio necesario para estar técnicamente preparada para la posible firma del Acuerdo de Asociación (incluida su Zona de Libre Comercio Amplia y Profunda - ZLCAP) en la Cumbre de la Asociación Oriental en Vilnius dentro de seis meses. . La UE ha subrayado que solo firmará si Ucrania crea las circunstancias políticas necesarias.

La adopción de hoy de las dos propuestas de Decisión del Consejo permite técnicamente a la UE seguir adelante con los arreglos preparatorios necesarios sin adelantarse a ninguna decisión: la firma del Acuerdo sigue estando condicionada a la acción decidida y al progreso tangible de las autoridades ucranianas en los puntos de referencia establecidos por las conclusiones del Consejo de 10 de diciembre de 2012 y que serán evaluadas por los Estados miembros antes de la Cumbre de Vilnius a finales de este año (acciones de seguimiento de las elecciones parlamentarias de octubre de 2012; abordar los casos de justicia selectiva y prevenir cualquier repetición y seguir adelante con la -agenda de reformas consensuada).
Antes de autorizar la firma, los Estados miembros deben tener tiempo suficiente para sus procedimientos internos, incluida la consulta a los parlamentos nacionales. Teniendo en cuenta la duración y la complejidad del Acuerdo, este proceso tomará un mínimo de seis meses.

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El Acuerdo es el primero de una nueva generación de Acuerdos de Asociación entre la Unión Europea y los países de la Asociación Oriental. Su objetivo es profundizar las relaciones políticas y económicas entre Ucrania y la UE, así como mejorar el acceso de Ucrania al mercado interior de la UE, incluso a través de una ZLCAP, proporcionando así mejores condiciones para la cooperación económica entre la UE y Ucrania.

Las negociaciones del Acuerdo de Asociación finalizaron en 2011 y el 30 de marzo de 2012, los negociadores principales de la Unión Europea y Ucrania rubricaron el texto del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania.

El 10 de diciembre de 2012, el Consejo de Asuntos Exteriores adoptó unas Conclusiones sobre Ucrania, que expresan el compromiso de la UE con la firma del Acuerdo de Asociación, incluida la ZLCAP, tan pronto como las autoridades ucranianas demuestren una acción decidida y un progreso tangible en las tres áreas (elecciones, justicia y reformas generales como se establece en la Agenda de Asociación), posiblemente antes de la Cumbre de la Asociación Oriental en Vilnius en noviembre de 2013. También destacó la necesidad de que Ucrania mejore su clima empresarial. El Consejo también indicó que la firma del Acuerdo podría ir acompañada de la apertura a la aplicación provisional de partes del Acuerdo.

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Según lo solicitado por las Conclusiones del Consejo del 10 de diciembre de 2012, el Alto Representante y la Comisión supervisan y mantienen informado al Consejo sobre los avances logrados por Ucrania en el cumplimiento de los requisitos establecidos por las conclusiones del Consejo, incluso en el contexto de los preparativos de junio de 2013 Consejo de Cooperación UE-Ucrania y Cumbre de la Asociación Oriental de noviembre de 2013 en Vilna.

Las negociaciones de este amplio y ambicioso Acuerdo entre la UE y Ucrania se iniciaron en marzo de 2007. En febrero de 2008, tras la decisión de adhesión de Ucrania a la OMC, la UE y Ucrania iniciaron negociaciones sobre el TLC, como elemento central de la Asociación. Acuerdo.

El Acuerdo de Asociación tiene como objetivo acelerar la profundización de las relaciones políticas y económicas entre Ucrania y la UE, así como el acceso gradual de Ucrania al mercado interior de la UE, incluso mediante la creación de la ZLCAP. Es una forma concreta de aprovechar la dinámica de las relaciones UE-Ucrania, centrándose en el apoyo a las reformas fundamentales, la recuperación y el crecimiento económicos, la gobernanza y la cooperación sectorial. El Acuerdo también constituye una agenda de reformas para Ucrania, basada en un programa integral de aproximación de la legislación de Ucrania a muchas normas de la UE, alrededor del cual todos los socios de Ucrania pueden alinearse y enfocar su ayuda. La ayuda de la UE a Ucrania está vinculada con la agenda de reformas que surge del Acuerdo. El Programa Integral de Fortalecimiento Institucional reviste especial importancia en este sentido.

 

Anna van Densky

La economía

La emisión de bonos verdes fortalecerá el papel internacional del euro

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Los ministros del Eurogrupo debatieron sobre el papel internacional del euro (15 de febrero), tras la publicación de la comunicación de la Comisión Europea del (19 de enero), "El sistema económico y financiero europeo: fomento de la fuerza y ​​la resiliencia".

El presidente del Eurogrupo, Paschal Donohoe dijo: “El objetivo es reducir nuestra dependencia de otras monedas y fortalecer nuestra autonomía en diversas situaciones. Al mismo tiempo, un mayor uso internacional de nuestra moneda también implica posibles compensaciones, que continuaremos monitoreando. Durante la discusión, los ministros enfatizaron el potencial de la emisión de bonos verdes para mejorar el uso del euro por parte de los mercados y al mismo tiempo contribuir a lograr nuestro objetivo de transición climática ".

El Eurogrupo ha debatido el tema varias veces en los últimos años desde la Cumbre del Euro de diciembre de 2018. Klaus Regling, director gerente del Mecanismo Europeo de Estabilidad, dijo que la dependencia excesiva del dólar contenía riesgos, y puso como ejemplo a América Latina y la crisis asiática de los años 90. También se refirió indirectamente a "episodios más recientes" en los que el dominio del dólar significaba que las empresas de la UE no podían seguir trabajando con Irán frente a las sanciones estadounidenses. Regling cree que el sistema monetario internacional avanza lentamente hacia un sistema multipolar en el que tres o cuatro monedas serán importantes, incluido el dólar, el euro y el renminbi. 

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El comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni, estuvo de acuerdo en que el papel del euro podría fortalecerse mediante la emisión de bonos verdes que mejoren el uso del euro por parte de los mercados y, al mismo tiempo, contribuyan a lograr nuestros objetivos climáticos de los fondos de la UE de próxima generación.

Los ministros acordaron que se necesitaban acciones amplias para apoyar el papel internacional del euro, que incluyeran avances en, entre otras cosas, la Unión Económica y Monetaria, la Unión Bancaria y la Unión de los Mercados de Capitales para asegurar el papel internacional del euro.

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EU

Tribunal europeo de derechos humanos respalda a Alemania por caso de ataque aéreo en Kunduz

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Una investigación de Alemania sobre un mortífero ataque aéreo de 2009 cerca de la ciudad afgana de Kunduz que fue ordenado por un comandante alemán cumplió con sus obligaciones de derecho a la vida, dictaminó el martes (16 de febrero) el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, escribe .

El fallo del tribunal con sede en Estrasburgo rechaza una denuncia del ciudadano afgano Abdul Hanan, quien perdió a dos hijos en el ataque, de que Alemania no cumplió con su obligación de investigar el incidente de manera efectiva.

En septiembre de 2009, el comandante alemán de las tropas de la OTAN en Kunduz pidió a un avión de combate estadounidense que atacara dos camiones de combustible cerca de la ciudad que la OTAN creía que habían sido secuestrados por insurgentes talibanes.

El gobierno afgano dijo que en ese momento murieron 99 personas, incluidos 30 civiles. Grupos de derechos independientes estimaron que murieron entre 60 y 70 civiles.

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El número de muertos conmocionó a los alemanes y finalmente obligó a su ministro de Defensa a renunciar por acusaciones de encubrir el número de víctimas civiles en el período previo a las elecciones de 2009 en Alemania.

El fiscal general federal de Alemania determinó que el comandante no incurría en responsabilidad penal, principalmente porque estaba convencido cuando ordenó el ataque aéreo de que no había civiles presentes.

Para que pudiera ser responsable en virtud del derecho internacional, se habría tenido que declarar que actuó con la intención de causar un número excesivo de víctimas civiles.

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El Tribunal Europeo de Derechos Humanos consideró la eficacia de la investigación de Alemania, incluso si estableció una justificación para el uso letal de la fuerza. No consideró la legalidad del ataque aéreo.

De los 9,600 soldados de la OTAN en Afganistán, Alemania tiene el segundo contingente más grande detrás de Estados Unidos.

Un acuerdo de paz de 2020 entre los talibanes y Washington exige que las tropas extranjeras se retiren antes del 1 de mayo, pero la administración del presidente estadounidense Joe Biden está revisando el acuerdo después del deterioro de la situación de seguridad en Afganistán.

Alemania se está preparando para extender el mandato de su misión militar en Afganistán desde el 31 de marzo hasta finales de este año, con niveles de tropas que se mantienen en hasta 1,300, según un documento preliminar visto por Reuters.

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EU

Digitalización de los sistemas judiciales de la UE: la Comisión lanza una consulta pública sobre la cooperación judicial transfronteriza

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El 16 de febrero, la Comisión Europea lanzó un Consulta pública sobre la modernización de los sistemas judiciales de la UE. La UE tiene como objetivo apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos por adaptar sus sistemas judiciales a la era digital y mejorar Cooperación judicial transfronteriza de la UE. Comisionado de Justicia Didier Reynders (en la foto) dijo: “La pandemia de COVID-19 ha destacado aún más la importancia de la digitalización, incluso en el campo de la justicia. Los jueces y abogados necesitan herramientas digitales para poder trabajar juntos de forma más rápida y eficiente.

Al mismo tiempo, los ciudadanos y las empresas necesitan herramientas en línea para un acceso más fácil y transparente a la justicia a un menor costo. La Comisión se esfuerza por impulsar este proceso y apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos, incluso en lo que respecta a facilitar su cooperación en procedimientos judiciales transfronterizos mediante el uso de canales digitales ”. En diciembre de 2020, la Comisión adoptó una comunicación describiendo las acciones e iniciativas destinadas a promover la digitalización de los sistemas judiciales en la UE.

La consulta pública recopilará opiniones sobre la digitalización de los procedimientos civiles, comerciales y penales transfronterizos de la UE. Los resultados de la consulta pública, en la que pueden participar una amplia gama de grupos e individuos y que está disponible aquí hasta el 8 de mayo de 2021, se incorporará a una iniciativa sobre la digitalización de la cooperación judicial transfronteriza prevista para finales de este año, como se anunció en el Programa de trabajo de la Comisión para 2021.

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