Hizo compras en línea y quiere su dinero de vuelta? Propuesta de la Comisión de escasa cuantía ayuda a los consumidores y las PYME

¿Compró un nuevo televisor de pantalla plana 3D y nunca lo recibió? ¿O pagó a su proveedor en el extranjero y le entregó un producto defectuoso? No se preocupe, existe una forma económica de reclamar su dinero. La Comisión Europea ha propuesto hoy fortalecer la posición de los consumidores y las empresas en disputas transfronterizas de bajo valor. Desde 2007, la UE cuenta con un procedimiento para resolver pequeñas disputas civiles y comerciales sin problemas: el Proceso europeo de escasa cuantía. Seis años después, la Comisión se basa en la experiencia adquirida para hacer que el procedimiento europeo de escasa cuantía sea aún más simple, económico y relevante para los consumidores y las empresas. El cambio clave propuesto hoy elevaría el límite para presentar un reclamo bajo el procedimiento a € 10,000, en comparación con € 2,000 hoy. Las pequeñas empresas serán los grandes ganadores de este cambio, ya que actualmente solo el 20% de las reclamaciones comerciales caen por debajo del umbral de € 2,000.

"Ningún reclamo de consumidores o empresas es demasiado pequeño para que se haga justicia", dijo la vicepresidenta Viviane Reding, comisionada de justicia de la UE. "Habiendo escuchado a los consumidores y las empresas, hoy la Comisión propone normas que harán que un procedimiento verdaderamente europeo sea más eficaz y relevante para la vida cotidiana. En un momento en que la Unión Europea se enfrenta a grandes desafíos económicos, mejorando la eficiencia de la justicia en la UE es clave para restaurar el crecimiento e impulsar el comercio. Hoy, estamos actuando para simplificar el procedimiento de resolución de disputas de bajo valor en nuestro mercado único. Los consumidores y las PYME deben sentirse como en casa cuando compran en el extranjero ".

El proceso europeo de escasa cuantía, que se adoptó en 2007 y se aplica desde 2009, es una herramienta útil que ha demostrado su eficacia. Ha reducido el coste de litigar pequeñas reclamaciones transfronterizas hasta en un 40% y la duración de los litigios de 2 años y 5 meses a una duración media de 5 meses. Sin embargo, hay espacio para la mejora. Un informe de la Comisión sobre el procedimiento europeo de escasa cuantía publicado hoy concluye que el límite máximo de 2 € para presentar una reclamación excluye demasiadas disputas de bajo valor, en particular las disputas que involucran a pequeñas y medianas empresas. Un gran número de disputas también quedan excluidas por la definición estricta de lo que realmente es una disputa `` transfronteriza '', lo que significa que, por ejemplo, un accidente automovilístico en una región fronteriza de otro estado miembro o un contrato de arrendamiento de una propiedad de vacaciones no son válidos. actualmente cubiertos por el Procedimiento.

Por lo tanto, la Comisión está tomando medidas para mejorar la utilidad del procedimiento, mediante la introducción de un conjunto específico de cambios prácticos en la forma en que opera el procedimiento. La propuesta de la Comisión de revisar el Reglamento sobre escasa cuantía incluirá, en particular:

• Eleve el umbral para presentar un 'reclamo menor' de 2,000 € a 10,000 €. Esto beneficiará notablemente a las PYME, haciendo que el procedimiento sea aplicable al 50% de las reclamaciones comerciales (frente al 20% actual). Los consumidores también se beneficiarán, ya que aproximadamente una quinta parte de sus reclamaciones superan los 2,000 €.
• Ampliar la definición de lo que es un caso "transfronterizo" para ayudar a más consumidores y empresas a resolver sus disputas transfronterizas.
• Tasas judiciales limitadas: según el procedimiento de reclamos menores existente, las tasas judiciales pueden ser desproporcionadas, en algunos casos incluso exceder el valor de la demanda en sí. La propuesta de hoy garantizará que las tasas judiciales no superen el 10% del valor de la reclamación y que la tasa mínima no supere los 35 €. También requerirá que las tasas judiciales se puedan pagar en línea con tarjeta de crédito.
• Reduzca el papeleo y los costos de viaje: las nuevas reglas permitirán a los reclamantes iniciar el procedimiento en línea: el correo electrónico se convertirá en un medio de comunicación legalmente válido entre las partes involucradas, y la teleconferencia o videoconferencia se convertirán en herramientas naturales en las audiencias orales, donde sea necesario.

Con la propuesta de hoy, la Comisión está facilitando un acceso efectivo a la justicia para los consumidores y las empresas, para que tengan la confianza necesaria para aprovechar mejor el mercado único. Como tal, cumple una de las 12 acciones concretas descritas a principios de este año en el segundo Informe de ciudadanía de la UE destinado a ayudar a los ciudadanos a hacer un mejor uso de sus derechos cuando, por ejemplo, compran a través de las fronteras. La necesidad de acción también fue señalada en la Agenda Europea del Consumidor (IP / 12 / 491).

El procedimiento europeo mejorado de escasa cuantía responde preocupaciones reales de los ciudadanos: en una reciente Eurobarómetro Por ejemplo, un tercio de los encuestados dijeron que estarían más inclinados a presentar un reclamo si los procedimientos pudieran llevarse a cabo solo por escrito, sin la necesidad de ir físicamente a los tribunales. El procedimiento mejorado también aborda las preocupaciones comerciales: en un Consulta pública y en la encuesta del Eurobarómetro, el 45% de las empresas dijeron que no van a los tribunales porque el costo de los procedimientos judiciales sería desproporcionado con respecto al reclamo. Finalmente, la propuesta también responde a los llamados a la acción del Parlamento Europeo para garantizar que los consumidores y las empresas hagan un mejor uso del procedimiento de reclamos menores.

Antecedentes

El procedimiento europeo de escasa cuantía (Reglamento (CE) no 861 / 2007) tiene como objetivo mejorar el acceso a la justicia mediante la simplificación de los litigios transfronterizos de reclamos menores en materia civil y comercial y la reducción de costos. Fue especialmente concebido para ayudar a los consumidores a hacer cumplir sus derechos y garantizar el acceso a la justicia en casos transfronterizos. El mecanismo entró en aplicación por primera vez en 1 Enero 2009.

Según el procedimiento actual, las "reclamaciones de menor cuantía" son las que se refieren a sumas de 2,000 € o menos, excluidos intereses, gastos y desembolsos (en el momento en que el tribunal competente recibe el formulario de reclamación). La sentencia se dicta en el país de residencia del consumidor o en el país de la empresa demandada si el consumidor así lo decide. Se salvaguardan los derechos procesales de ambas partes, y la sentencia una vez dictada pasa a ser directamente ejecutable en el país de la parte perdedora y en cualquier otro país de la UE. El procedimiento se lleva a cabo principalmente por escrito utilizando formularios predefinidos. No se requiere la representación de un abogado.

A Consulta pública sobre el procedimiento europeo de escasa cuantía se celebró desde marzo hasta junio de este añoIP / 13 / 240).

Una historia de éxito que ilustra cómo funciona el procedimiento de reclamos menores

Ejemplo del consumidor: Un consumidor austriaco ordenó equipos de esquí en un sitio web alemán. Pagó € 1,800 por adelantado mediante transferencia bancaria. El comerciante nunca entregó el equipo y no reembolsó el precio de compra. Por lo tanto, el consumidor inició un procedimiento europeo de escasa cuantía. El tribunal austriaco en Linz emitió un fallo a favor del consumidor, que fue ejecutado por las autoridades alemanas en Charlottenburg. El consumidor recibió un reembolso del precio de compra.

Ejemplo de PYME: un minorista de cosméticos en Portugal estaba renovando su tienda y ordenó azulejos por valor de 8,000 a un productor español. Después de la entrega, la PYME paga la factura, pero cuando comienza la renovación, notan que aproximadamente la mitad de las baldosas entregadas son curvas y, por lo tanto, no se pueden usar.

El minorista portugués exige un intercambio de los azulejos, pero la empresa española se niega y también se niega a emitir un reembolso. El minorista portugués presenta un caso de reclamos menores, adjuntando la factura a la solicitud a su tribunal local (ya que el lugar de cumplimiento del contrato estaba en Portugal) y solicita una indemnización de € 3,000. El tribunal presenta la solicitud a la empresa española, que se opone a la reclamación afirmando que los azulejos eran de buena calidad. El tribunal solicita la opinión de un experto, quien confirma que las baldosas eran de mala calidad.

El tribunal dictamina que esta evidencia es adecuada y suficiente, y ordena a la empresa española que pague una indemnización de 3,000 € más los costos.

Más información

See MEMO / 13 / 1007

Comisión Europea - Procedimiento de escasa cuantía

Portal de justicia electrónica - Formularios de reclamos menores

Hoja informativa ciudadana

Informe del Centro Europeo del Consumidor

Encuesta del Eurobarómetro sobre el procedimiento de escasa cuantía

Página de inicio de la vicepresidenta de la comisaria de Justicia, Viviane Reding

Siga el Vicepresidente en Twitter: @ VivianeRedingEU

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