Entra en vigor la Ley Europea de Inteligencia Artificial

El Ley Europea de Inteligencia Artificial (Ley AI), el primer reglamento integral del mundo sobre inteligencia artificial, ha entrado en vigor. La Ley de IA está diseñada para garantizar que la IA desarrollada y utilizada en la UE sea fiable, con salvaguardias para proteger los derechos fundamentales de las personas. El reglamento busca establecer un mercado interior armonizado para la IA en la UE, fomentando la adopción de esta tecnología y creando un entorno propicio para la innovación y la inversión.

La Ley de IA introduce una definición prospectiva de IA, basada en un enfoque basado en la seguridad del producto y el riesgo en la UE:

• Riesgo mínimoLa mayoría de los sistemas de IA, como los sistemas de recomendación basados ​​en IA y los filtros antispam, entran en esta categoría. Estos sistemas no están sujetos a obligaciones bajo la Ley de IA debido al mínimo riesgo que representan para los derechos y la seguridad de los ciudadanos. Las empresas pueden adoptar voluntariamente códigos de conducta adicionales.
• Riesgo específico de transparencia: Sistemas de inteligencia artificial como chatbots debe revelar claramente a los usuarios que están interactuando con una máquina. Ciertos contenidos generados por IA, incluidos los deep fakes, deben etiquetarse como tales, y los usuarios deben ser informados cuando se utilizan sistemas de categorización biométrica o de reconocimiento de emociones. Además, los proveedores tendrán que diseñar sistemas de manera que el contenido sintético de audio, vídeo, texto e imágenes esté marcado en un formato legible por máquina y detectable como generado o manipulado artificialmente.
• Alto riesgo: Los sistemas de IA identificados como de alto riesgo deberán cumplir con requisitos estrictos, incluidos sistemas de mitigación de riesgos, alta calidad de conjuntos de datos, registro de actividad, documentación detallada, información clara del usuario, supervisión humana y un alto nivel de solidez, precisión y ciberseguridad. Los entornos de pruebas regulatorios facilitarán la innovación responsable y el desarrollo de sistemas de IA compatibles. Estos sistemas de IA de alto riesgo incluyen, por ejemplo, sistemas de IA utilizados para la contratación, para evaluar si alguien tiene derecho a obtener un préstamo o para ejecutar robots autónomos.
• Riesgo inaceptable: Los sistemas de IA considerados una clara amenaza a los derechos fundamentales de las personas serán prohibidoEsto incluye sistemas o aplicaciones de IA que manipulan el comportamiento humano para evadir la libre voluntad de los usuarios, como juguetes que utilizan asistencia de voz para fomentar comportamientos peligrosos en menores, sistemas que permiten la "puntuación social" por parte de gobiernos o empresas, y ciertas aplicaciones de vigilancia predictiva. Además, se prohibirán algunos usos de los sistemas biométricos, por ejemplo, los sistemas de reconocimiento de emociones utilizados en el lugar de trabajo y algunos sistemas de categorización de personas o la identificación biométrica remota en tiempo real con fines policiales en espacios públicos (con excepciones limitadas).

Para complementar este sistema, la Ley de IA también introduce normas para los llamados modelos de IA de propósito general, que son modelos de IA de alta capacidad que están diseñados para realizar una amplia variedad de tareas, como generar texto similar a un humano. Los modelos de IA de uso general se utilizan cada vez más como componentes de aplicaciones de IA. La Ley de IA garantizará la transparencia a lo largo de la cadena de valor y abordará los posibles riesgos sistémicos de los modelos más capaces.

Aplicación y cumplimiento de las normas de IA

Los Estados miembros tienen hasta el 2 de agosto de 2025 para designar autoridades nacionales competentes, que supervisarán la aplicación de las normas para los sistemas de IA y llevarán a cabo actividades de vigilancia del mercado. La Comisión Oficina de IA será el organismo de implementación clave de la Ley de IA a nivel de la UE, así como el encargado de hacer cumplir las reglas para los modelos de IA de uso general.

Tres órganos consultivos apoyarán la aplicación de las normas. El Junta Europea de Inteligencia Artificial garantizará una aplicación uniforme de la Ley de IA en todos los Estados miembros de la UE y actuará como principal organismo de cooperación entre la Comisión y los Estados miembros. Un panel científico de expertos independientes ofrecerá asesoramiento técnico y aportaciones sobre la aplicación de la ley. En particular, este panel puede emitir alertas a la Oficina de IA sobre los riesgos asociados a los modelos de IA de propósito general. La Oficina de AI también puede recibir orientación de un foro consultivo, compuesto por un conjunto diverso de partes interesadas.

Las empresas que no cumplan las normas serán multadas. Las multas podrían ascender hasta el 7% de la facturación anual mundial por violaciones de aplicaciones de IA prohibidas, hasta el 3% por violaciones de otras obligaciones y hasta el 1.5% por proporcionar información incorrecta.

Próximos Pasos

La mayoría de las normas de la Ley de IA empezarán a aplicarse el 2 de agosto de 2026. Sin embargo, las prohibiciones de los sistemas de IA que se consideren un riesgo inaceptable ya se aplicarán después de seis meses, mientras que las normas para los llamados modelos de IA de uso general se aplicarán después 12 meses.

Para salvar el período transitorio antes de la plena aplicación, la Comisión ha puesto en marcha el Pacto de IA. Esta iniciativa invita a los desarrolladores de IA a adoptar voluntariamente obligaciones clave de la Ley de IA antes de los plazos legales. 

La Comisión también está desarrollando directrices para definir y detallar cómo se debe implementar la Ley de IA y facilitar instrumentos de corregulación como normas y códigos de práctica. La Comisión abrió una convocatoria de manifestación de interés participar en la elaboración del primer Código de prácticas de IA de uso general, así como un consulta de múltiples partes interesadas dando la oportunidad a todas las partes interesadas de expresar su opinión sobre el primer Código de prácticas de la Ley de IA.

Fondo

En 9 diciembre 2023, el La Comisión acogió con satisfacción el acuerdo político sobre la Ley de IA. El 24 de enero de 2024. La Comisión ha lanzado un paquete de medidas. Apoyar a las empresas emergentes y a las pymes europeas en el desarrollo de una IA fiable. El 29 de mayo de 2024, la Comisión dio a conocer la Oficina de IA. En 9 July 2024 el El Reglamento modificado de la Empresa Común EuroHPC entró en vigor, permitiendo así la instalación de fábricas de IA. Esto permite utilizar supercomputadoras de IA dedicadas para el entrenamiento de modelos de IA de uso general (GPAI).

Investigación continua independiente y basada en evidencia producida por el Centro Común de Investigación (CCI) Ha sido fundamental a la hora de dar forma a las políticas de IA de la UE y garantizar su implementación efectiva.

Más información

Ley europea de inteligencia artificial

Nuevas reglas para la Inteligencia Artificial – Preguntas y Respuestas 

Oficina Europea de IA | Dando forma al futuro digital de Europa

La IA tiene el potencial de cambiar la forma en que trabajamos y vivimos y promete enormes beneficios para los ciudadanos, nuestra sociedad y la economía europea. El enfoque europeo de la tecnología pone a las personas en primer lugar y garantiza que se preserven los derechos de todos. Con la Ley de IA, la UE ha dado un paso importante para garantizar que la adopción de la tecnología de IA respete las normas de la UE en Europa.

Vicepresidenta ejecutiva para una Europa adaptada a la era digital Margrethe Vestager

Hoy se marca un hito importante en el liderazgo europeo en IA fiable. Con la entrada en vigor de la Ley de IA, la democracia europea ha creado un marco eficaz, proporcionado y pionero a nivel mundial para la IA, que aborda los riesgos y sirve de plataforma de lanzamiento para las startups europeas de IA.

Thierry Breton, comisario de Mercado Interior

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