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La Comisión aprueba un plan italiano de 800 millones de euros para apoyar a las empresas en el contexto del brote de coronavirus

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La Comisión Europea ha aprobado un plan italiano de 800 millones de euros para apoyar a las empresas afectadas por el brote de coronavirus, activas en Italia bajo “Contratos de desarrollo” para la implementación de proyectos prioritarios. El plan fue aprobado en varias secciones de la ayuda estatal Marco temporal.

Vicepresidenta ejecutiva Margrethe Vestager (foto), responsable de la política de competencia, dijo: “Este esquema italiano de 800 millones de euros garantizará el apoyo de liquidez a las empresas afectadas por el brote de coronavirus. Al mismo tiempo, contribuirá a las actividades y productos de investigación muy necesarios para responder al brote de coronavirus. Continuamos trabajando en estrecha cooperación con los estados miembros para encontrar soluciones viables para mitigar el impacto económico del brote de coronavirus, de acuerdo con las reglas de la UE ”.

Las medidas italianas

Italia notificó a la Comisión un plan de 800 € destinado a empresas que realizan proyectos prioritarios en el marco de los denominados “Contratos de desarrollo en el marco temporal de COVID-19” (principalmente proyectos relacionados con COVID). El esquema apoya a las empresas afectadas por el brote de coronavirus y proporciona incentivos a las empresas para que dirijan sus actividades a la investigación y / o producción de ciertos productos que son cruciales para abordar el brote de coronavirus.

Estos “Contratos de Desarrollo” serán administrados por la Agencia Nacional de Inversión Interna y Desarrollo Económico SpA (Invitalia) y estarán abiertos a empresas de todos los tamaños, activas en todos los sectores, excepto el financiero, la producción primaria de productos agrícolas, la pesca y la acuicultura. , construcción, seguros e inmobiliarios.

La ayuda adoptará la forma de:

  • Subvenciones y préstamos directos hasta un máximo de 1.8 millones de euros por empresa y con un valor nominal máximo global igual al 45% de los costes subvencionables;
  • subvenciones directas para proyectos de investigación y desarrollo (I + D) relacionados con el coronavirus, con una intensidad de ayuda máxima admisible equivalente al 80% de los costes subvencionables;
  • subvenciones directas y anticipos reembolsables para probar y mejorar las infraestructuras que contribuyen al desarrollo de productos relevantes para el coronavirus, con una intensidad de ayuda máxima admisible igual al 75% de los costes subvencionables, y;
  • subvenciones directas y anticipos reembolsables para la producción de productos relacionados con el coronavirus, con una intensidad de ayuda máxima admisible igual al 80% de los costes subvencionables.

La Comisión constató que el régimen italiano se ajusta a las condiciones establecidas en el marco temporal. En particular, (i) la ayuda concedida con arreglo a la primera medida no superará los 1.8 millones de euros por empresa, (ii) la ayuda concedida con arreglo a las otras medidas cubrirá una parte significativa de los costes de I + D e inversión necesarios, medida en particular, cualquier resultado de las actividades de investigación se pondrá a disposición de terceros en el Espacio Económico Europeo en condiciones de mercado no discriminatorias a través de licencias no exclusivas, y (iv) todas las ayudas se concederán a más tardar el 31 de diciembre de 2021.

Por tanto, la Comisión concluyó que todas las medidas son necesarias, adecuadas y proporcionadas para remediar una perturbación grave en la economía de un Estado miembro, de conformidad con el artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE o para luchar contra la crisis sanitaria, de conformidad con el artículo 107 (3) (c). Sobre esta base, la Comisión aprobó las medidas de ayuda con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Antecedentes

La Comisión ha adoptado una Marco temporal para permitir a los Estados miembros utilizar la flexibilidad total prevista en las normas de ayuda estatal para apoyar la economía en el contexto del brote de coronavirus. El marco temporal, enmendado el 3 abril, 8 mayo, 29 junio, 13 October 2020 y Enero 28 2021, prevé los siguientes tipos de ayuda, que pueden ser otorgados por los Estados miembros:

(I) Subvenciones directas, aportaciones de capital, ventajas fiscales selectivas y anticipos de hasta 225,000 € a una empresa activa en el sector agrícola primario, 270,000 € a una empresa activa en el sector de la pesca y la acuicultura y 1.8 millones de € a una empresa activa en todos los demás sectores para atender sus necesidades urgentes de liquidez. Los Estados miembros también pueden otorgar, hasta el valor nominal de 1.8 millones de euros por empresa, préstamos a interés cero o garantías sobre préstamos que cubran el 100% del riesgo, excepto en el sector de la agricultura primaria y en el sector de la pesca y la acuicultura, donde los límites de Se aplican 225,000 € y 270,000 € por empresa respectivamente.

(Ii) Garantías estatales para préstamos tomados por empresas para garantizar que los bancos sigan otorgando préstamos a los clientes que los necesitan. Estas garantías estatales pueden cubrir hasta el 90% del riesgo de los préstamos para ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.

(iii) Préstamos públicos subsidiados a empresas (deuda senior y subordinada) con tasas de interés favorables para las empresas. Estos préstamos pueden ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.

(iv) Salvaguardas para los bancos que canalizan la ayuda estatal a la economía real. que dicha ayuda se considera una ayuda directa a los clientes de los bancos, no a los propios bancos, y proporciona orientación sobre cómo garantizar una distorsión mínima de la competencia entre bancos.

(V) Seguro público de crédito a la exportación a corto plazo para todos los países, sin la necesidad de que el estado miembro en cuestión demuestre que el país respectivo es temporalmente "no comercializable".

(vi) Apoyo a la investigación y el desarrollo (I + D) relacionados con el coronavirus para abordar la actual crisis de salud en forma de subvenciones directas, anticipos reembolsables o ventajas fiscales. Se puede otorgar una bonificación para proyectos de cooperación transfronteriza entre Estados miembros.

(vii) Apoyo para la construcción y ampliación de instalaciones de prueba. desarrollar y probar productos (incluidas vacunas, ventiladores y ropa protectora) útiles para combatir el brote de coronavirus, hasta el primer despliegue industrial. Esto puede tomar la forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de un bono cuando su inversión es respaldada por más de un estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.

(viii) Apoyo a la producción de productos relevantes para abordar el brote de coronavirus en forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de un bono cuando su inversión es respaldada por más de un estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.

(ix) Apoyo dirigido en forma de aplazamiento de pagos de impuestos y / o suspensiones de contribuciones de seguridad social para aquellos sectores, regiones o para tipos de empresas que son las más afectadas por el brote.

(X) Apoyo dirigido en forma de subsidios salariales para empleados para aquellas compañías en sectores o regiones que más han sufrido el brote de coronavirus, y de lo contrario habrían tenido que despedir personal.

(xi) Ayuda de recapitalización dirigida a empresas no financieras, si no se dispone de otra solución adecuada. Existen salvaguardias para evitar distorsiones indebidas de la competencia en el mercado único: condiciones sobre la necesidad, idoneidad y magnitud de la intervención; condiciones de entrada del Estado en el capital social de las empresas y remuneración; condiciones relativas a la salida del Estado del capital de las empresas interesadas; condiciones relativas a la gobernanza, incluida la prohibición de dividendos y los topes de remuneración para la alta dirección; prohibición de las subvenciones cruzadas y prohibición de adquisiciones y medidas adicionales para limitar las distorsiones de la competencia; requisitos de transparencia y presentación de informes.

(xii) Soporte para costos fijos no cubiertos para las empresas que enfrentan una disminución en el volumen de negocios durante el período elegible de al menos el 30% en comparación con el mismo período de 2019 en el contexto del brote de coronavirus. La ayuda contribuirá a cubrir una parte de los costes fijos de los beneficiarios que no estén cubiertos por sus ingresos, hasta un importe máximo de 10 millones de euros por empresa.

La Comisión también permitirá a los Estados miembros convertir hasta el 31 de diciembre de 2022 los instrumentos reembolsables (por ejemplo, garantías, préstamos, anticipos reembolsables) concedidos en virtud del Marco temporal en otras formas de ayuda, como subvenciones directas, siempre que se cumplan las condiciones del Marco temporal.

El Marco Temporal permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de apoyo entre sí, excepto los préstamos y garantías para el mismo préstamo y exceder los umbrales previstos por el Marco Temporal. También permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de apoyo otorgadas bajo el Marco Temporal con las posibilidades existentes para otorgar de minimis a una empresa de hasta 25,000 € durante tres años fiscales para compañías activas en el sector agrícola primario, 30,000 € durante tres años fiscales para empresas activas en el sector de la pesca y la acuicultura y 200,000 XNUMX euros durante tres años fiscales para empresas activas en todos los demás sectores. Al mismo tiempo, los Estados miembros deben comprometerse a evitar la acumulación indebida de medidas de apoyo para que las mismas compañías limiten el apoyo para satisfacer sus necesidades reales.

Además, el Marco temporal complementa las muchas otras posibilidades ya disponibles para los Estados miembros para mitigar el impacto socioeconómico del brote de coronavirus, de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales. El 13 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un Comunicación sobre una respuesta económica coordinada al brote de COVID-19 exponiendo estas posibilidades. Por ejemplo, los estados miembros pueden hacer cambios generalmente aplicables a favor de las empresas (por ejemplo, diferiendo impuestos o subsidiando el trabajo a corto plazo en todos los sectores), que quedan fuera de las reglas de ayuda estatal. También pueden otorgar una compensación a las empresas por los daños sufridos y causados ​​directamente por el brote de coronavirus.

El marco temporal estará en vigor hasta finales de diciembre de 2021. Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, la Comisión evaluará antes de esta fecha si es necesario prorrogarlo.

La versión no confidencial de la Decisión estará disponible bajo el número de caso SA.62576 en el registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez que se haya resuelto cualquier problema de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial figuran en el Noticias electrónicas semanales de la competencia.

Se puede encontrar más información sobre el Marco Temporal y otras medidas que la Comisión ha tomado para abordar el impacto económico de la pandemia de coronavirus. Aquí.

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Certificado COVID digital de la UE: 'Un gran paso hacia una recuperación segura'

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Hoy (14 de junio), los Presidentes del Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea asistieron a la ceremonia oficial de firma del Reglamento sobre el Certificado COVID digital de la UE, que marca el final del proceso legislativo.

El Primer Ministro de Portugal, Antonio Costa, dijo: “Hoy estamos dando un gran paso hacia una recuperación segura, para recuperar nuestra libertad de movimiento y para impulsar la recuperación económica. El certificado digital es una herramienta inclusiva. Incluye a personas que se han recuperado de COVID, personas con pruebas negativas y personas vacunadas. Hoy enviamos un renovado sentido de confianza a nuestros ciudadanos de que juntos superaremos esta pandemia y disfrutaremos de viajar de nuevo, de forma segura y libre por la Unión Europea ”.

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, dijo: “En este día hace 36 años, se firmó el Acuerdo de Schengen, cinco estados miembros en ese momento decidieron abrir sus fronteras entre sí y este fue el comienzo de lo que hoy es para muchos, muchos ciudadanos, uno de los mayores logros de Europa, la posibilidad de viajar libremente dentro de nuestra unión. El certificado COVID digital europeo nos asegura este espíritu de una Europa abierta, una Europa sin barreras, pero también una Europa que se está abriendo lenta pero seguramente después de los tiempos más difíciles, el certificado es un símbolo de una Europa abierta y digital ”.

Trece estados miembros ya han comenzado a emitir Certificados COVID digitales de la UE; para el 1 de julio, las nuevas reglas serán aplicables en todos los estados de la UE. La Comisión ha establecido una puerta de enlace que permitirá a los Estados miembros verificar que los certificados sean auténticos. Von der Leyen también dijo que el certificado también era atribuible al éxito de la estrategia europea de vacunación. 

Los países de la UE aún podrán imponer restricciones si son necesarias y proporcionadas para salvaguardar la salud pública, pero se pide a todos los estados que se abstengan de imponer restricciones de viaje adicionales a los titulares del Certificado COVID digital de la UE.

Certificado COVID digital de la UE

El objetivo del certificado COVID digital de la UE es facilitar el movimiento seguro y libre dentro de la UE durante la pandemia de COVID-19. Todos los europeos tienen derecho a la libre circulación, también sin el certificado, pero el certificado facilitará los viajes, eximiendo a los titulares de restricciones como la cuarentena.

El certificado COVID digital de la UE será accesible para todos y:

  • cubre la vacunación, la prueba y la recuperación de COVID-19
  • ser gratuito y estar disponible en todos los idiomas de la UE
  • estar disponible en formato digital y en papel
  • ser seguro e incluir un código QR firmado digitalmente

Además, la Comisión se comprometió a movilizar 100 millones de euros en el marco del Instrumento de apoyo de emergencia para ayudar a los Estados miembros a proporcionar pruebas asequibles.

El Reglamento se aplicará durante 12 meses a partir del 1 de julio de 2021.

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El presidente del Parlamento pide una misión europea de búsqueda y salvamento

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El presidente del Parlamento Europeo, David Sassoli (en la foto) ha inaugurado una conferencia interparlamentaria de alto nivel sobre la gestión de la migración y el asilo en Europa. La conferencia se centró particularmente en los aspectos externos de la migración. El presidente dijo: “Hemos optado por discutir hoy la dimensión externa de las políticas de migración y asilo porque sabemos que solo abordando la inestabilidad, las crisis, la pobreza, las violaciones de derechos humanos que ocurren más allá de nuestras fronteras, podremos abordar la raíz causas que empujan a millones de personas a irse. Necesitamos gestionar este fenómeno global de manera humana, para recibir a las personas que llaman a nuestras puertas todos los días con dignidad y respeto.
 
“La pandemia de COVID-19 está teniendo un impacto profundo en los patrones de migración a nivel local y mundial y ha tenido un efecto multiplicador en el movimiento forzado de personas en todo el mundo, especialmente donde el acceso al tratamiento y la atención médica no está garantizado. La pandemia ha interrumpido las vías migratorias, bloqueado la inmigración, destruido empleos e ingresos, reducido las remesas y empujado a la pobreza a millones de migrantes y poblaciones vulnerables.
 
“La migración y el asilo ya forman parte integrante de la acción exterior de la Unión Europea. Pero deben convertirse en parte de una política exterior más fuerte y cohesiva en el futuro.
 
“Creo que es nuestro deber, ante todo, salvar vidas. Ya no es aceptable dejar esta responsabilidad únicamente a las ONG, que desempeñan una función sustitutiva en el Mediterráneo. Debemos volver a pensar en una acción conjunta de la Unión Europea en el Mediterráneo que salva vidas y combate a los traficantes. Necesitamos un mecanismo europeo de búsqueda y salvamento en el mar, que utilice la experiencia de todos los agentes implicados, desde los Estados miembros hasta la sociedad civil y las agencias europeas.
 
“En segundo lugar, debemos asegurarnos de que las personas que necesitan protección puedan llegar a la Unión Europea de forma segura y sin arriesgar sus vidas. Necesitamos que los canales humanitarios se definan junto con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. Debemos trabajar juntos en un sistema europeo de reasentamiento basado en la responsabilidad común. Estamos hablando de personas que también pueden hacer una contribución importante a la recuperación de nuestras sociedades afectadas por la pandemia y el declive demográfico, gracias a su trabajo y sus habilidades.
 
“También necesitamos poner en marcha una política europea de recepción de la migración. Juntos debemos definir los criterios para un permiso de residencia y entrada única, evaluando las necesidades de nuestros mercados laborales a nivel nacional. Durante la pandemia, sectores económicos enteros se paralizaron debido a la ausencia de trabajadores inmigrantes. Necesitamos una inmigración regulada para la recuperación de nuestras sociedades y para el mantenimiento de nuestros sistemas de protección social ”.

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Los principales medios de comunicación corren el riesgo de convertirse en una amenaza para la salud pública

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En las últimas semanas, la controvertida afirmación de que la pandemia podría haberse filtrado de un laboratorio chino, una vez descartada por muchos como una teoría de conspiración marginal, ha ido ganando terreno. Ahora, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, ha anunciado una investigación urgente que analizará la teoría como un posible origen de la enfermedad., escribe Henry San Jorge.

La sospecha surgió por primera vez a principios de 2020 por razones obvias, ya que el virus surgió en la misma ciudad china que el Instituto de Virología de Wuhan (WIV), que ha estado estudiando los coronavirus en murciélagos durante más de una década. El laboratorio está ubicado a pocos kilómetros del mercado húmedo de Huanan, donde surgió el primer grupo de infecciones en Wuhan.

A pesar de la evidente coincidencia, muchos en los medios de comunicación y en la política descartaron la idea de plano como una teoría de la conspiración y se negaron a considerarla seriamente durante el año pasado. Pero esta semana ha surgido que un informe preparado en mayo de 2020 por el Laboratorio Nacional Lawrence Livermore en California concluyó que la hipótesis de que el virus se filtró de un laboratorio chino en Wuhan era plausible y merecía una mayor investigación.

Entonces, ¿por qué se descartó abrumadoramente la teoría de fugas de laboratorio desde el principio? No hay duda de que, desde la perspectiva de los principales medios de comunicación, la idea se vio empañada por la asociación con el presidente Donald Trump. Por supuesto, el escepticismo de las afirmaciones del presidente sobre cualquier aspecto de la pandemia se habría justificado en casi cualquier etapa. Para decirlo eufemísticamente, Trump había demostrado ser un narrador poco confiable.

Durante el curso de la pandemia, Trump desestimó repetidamente la gravedad del COVID-19, promovió remedios potencialmente peligrosos no probados como la hidroxicloroquina, e incluso sugirió en una memorable conferencia de prensa que inyectar lejía podría ayudar.

Los periodistas también temían razonablemente las similitudes con la narrativa de las armas de destrucción masiva en Irak, según las cuales se citaron grandes amenazas y se dieron suposiciones a una teoría antagónica con muy poca evidencia para respaldarla.

Sin embargo, es imposible ignorar el hecho de que la animadversión generalizada hacia Trump por parte de grandes sectores de los medios provocó un abandono del deber a gran escala y el incumplimiento de los estándares objetivos del periodismo y la ciencia. En realidad, Lab Leak nunca fue una teoría de la conspiración, sino una hipótesis válida desde el principio.

Las sugerencias en sentido contrario de las figuras antisistema en China también fueron anuladas sumariamente. Ya en septiembre de 2020, la 'Rule of Law Foundation', relacionada con el prominente disidente chino Miles Kwok, apareció en la portada de un estudio que alegaba que el coronavirus era un patógeno artificial. La antigua oposición del Sr. Kwok al PCCh fue suficiente para asegurar que la idea no se tomara en serio.

Con el pretexto de que estaban combatiendo la desinformación, los monopolios de las redes sociales incluso censuraron publicaciones sobre la hipótesis de la fuga de laboratorio. Solo ahora, después de que casi todos los principales medios de comunicación, así como los servicios de seguridad británicos y estadounidenses han confirmado que es una posibilidad factible, se han visto obligados a dar marcha atrás.

"A la luz de las investigaciones en curso sobre el origen de COVID-19 y en consulta con expertos en salud pública", dijo un portavoz de Facebook, "ya no eliminaremos la afirmación de que el COVID-19 es artificial o fabricado a partir de nuestras aplicaciones". En otras palabras, Facebook ahora cree que su censura de millones de publicaciones en los meses anteriores había sido un error.

Las consecuencias de que la idea no se haya tomado en serio son profundas. Existe evidencia de que el laboratorio en cuestión puede haber estado llevando a cabo lo que se llama investigación de "ganancia de función", una innovación peligrosa en la que las enfermedades se vuelven deliberadamente más virulentas como parte de la investigación científica.

Como tal, si la teoría del laboratorio es de hecho cierta, el mundo se ha mantenido deliberadamente en la oscuridad sobre los orígenes genéticos de un virus que ha matado a más de 3.7 millones de personas hasta la fecha. Se podrían haber salvado cientos de miles de vidas si se hubieran comprendido antes y mejor las propiedades clave del virus y su propensión a mutar.

Las ramificaciones culturales de tal descubrimiento no se pueden exagerar. Si la hipótesis es cierta, pronto se dará cuenta de que el error fundamental del mundo no fue una reverencia insuficiente por los científicos o un respeto inadecuado por la experiencia, sino un escrutinio insuficiente de los medios de comunicación y demasiada censura en Facebook. Nuestro principal fracaso habrá sido la incapacidad de pensar críticamente y reconocer que no existe la experiencia absoluta.

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