La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: "Este programa de bonos italianos de 200 millones de euros ayudará a las familias de bajos ingresos en Italia a beneficiarse del acceso a servicios de banda ancha de Internet de alta velocidad. división, que se ha hecho aún más evidente en el contexto del brote de coronavirus. El plan garantizará que las familias elegibles puedan trabajar a distancia y tener acceso a los servicios educativos brindados en línea sin costo adicional, a través de la tecnología que elijan. Esta decisión proporciona una guía útil para los miembros establece cómo este tipo de sistemas de vales pueden diseñarse de acuerdo con las normas de ayuda estatal de la UE ".
El esquema italiano tiene como objetivo apoyar a las familias de bajos ingresos proporcionando vales para comprar servicios de banda ancha con velocidades de descarga de al menos 30 Megabits por segundo (Mbps), con preferencia por la velocidad más alta disponible en la medida en que varias infraestructuras adecuadas estén presentes en los zona. Los vales también cubrirán la provisión del equipo necesario, como una tableta o una computadora personal.
La medida tiene como objetivo permitir que las familias elegibles trabajen a distancia y accedan a servicios educativos y de otro tipo proporcionados en línea por escuelas, universidades, proveedores de servicios públicos y empresas.
Italia notificó la medida de ayuda para que la Comisión la evalúe con arreglo a las normas sobre ayudas estatales de la UE. La Comisión constató que el régimen está dirigido principalmente a familias y, al mismo tiempo, equivale a una ayuda estatal a favor de los proveedores de servicios de telecomunicaciones, que podrán ofrecer estos servicios en las infraestructuras de banda ancha existentes y proporcionar el equipo necesario (como ordenadores y / o tabletas).
Por tanto, la Comisión evaluó la medida con arreglo a las normas sobre ayudas estatales, en particular Artículo 107 (2) (a) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) que permite a los Estados miembros otorgar ayudas de carácter social a consumidores individuales, sujeto a determinadas condiciones específicas.
La Comisión concluyó que la medida será tecnológicamente neutra. En este sentido, las familias elegibles podrán utilizar el vale para suscribirse a cualquier servicio de banda ancha de Next Generation Access (NGA) disponible del proveedor de su elección. Además, no habrá discriminación basada en el origen del proveedor de telecomunicaciones o el origen de los productos. Todo proveedor de telecomunicaciones capaz de proporcionar a las familias elegibles servicios de banda ancha NGA y el equipo necesario para los usuarios finales tendrá la posibilidad de ofrecer sus servicios.
Además, Italia tomará las medidas adecuadas para evitar cualquier distorsión indebida de la competencia y, en particular, controlará que el sistema no se utilice simplemente para reemplazar las suscripciones existentes a los servicios de banda ancha NGA.
Sobre esta base, la Comisión concluyó que el régimen se ajusta a las normas de la UE sobre ayudas estatales y contribuye a los objetivos estratégicos de la UE establecidos en el Agenda Digital para Europa y en la comunicación. Hacia una sociedad europea de gigabits.
Esta decisión también proporciona una guía útil para los Estados miembros sobre cómo estos esquemas pueden ser diseñados de acuerdo con las normas sobre ayudas estatales de la UE.
Antecedentes
La conectividad de banda ancha reviste una importancia estratégica para el crecimiento y la innovación europeos en todos los sectores de la economía, así como para la cohesión social y territorial. los Agenda Digital para Europa reconoce los beneficios socioeconómicos de la banda ancha y establece objetivos para el desarrollo de la banda ancha en Europa, incluido que el 50% o más de los hogares europeos deberían suscribirse a conexiones a Internet por encima de 100 Mbps.
La Agenda Digital para Europa se complementó en 2016 con la Comunicación Gigabit Society, que define los objetivos de conectividad a alcanzar para 2025, donde el desarrollo de redes de muy alta capacidad capaces de proporcionar velocidades de descarga de al menos 100 Mbps, actualizables a 1 Gbps, debería permitir el uso generalizado de productos, servicios y aplicaciones en el Digital Single Mercado.
La versión no confidencial de la decisión actual estará disponible con el número de caso SA.57495 en el Registro de ayudas estatales en la Comisión página web del concurso una vez se hayan resuelto las cuestiones de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se encuentra en el State Aid Weekly e-News.