#Coronavirus: la UE refuerza la acción para combatir la desinformación

La Comisión y el Alto Representante están evaluando sus pasos para combatir la desinformación en torno a la pandemia de coronavirus y proponen un camino a seguir. Esto sigue a la tarea de los líderes europeos en marzo de 2020 de contrarrestar resueltamente la desinformación y reforzar la resiliencia de las sociedades europeas. La pandemia de coronavirus ha ido acompañada de una ola masiva de información falsa o engañosa, incluidos los intentos de actores extranjeros de influir en los ciudadanos y los debates de la UE.

La Comunicación conjunta analiza la respuesta inmediata y propone acciones concretas que pueden ponerse en marcha rápidamente. El Alto Representante / Vicepresidente Josep Borrell dijo: “La desinformación en tiempos del coronavirus puede matar. Tenemos el deber de proteger a nuestros ciudadanos haciéndoles conscientes de la información falsa y exponer a los actores responsables de participar en tales prácticas. En el mundo impulsado por la tecnología de hoy, donde los guerreros manejan teclados en lugar de espadas y las operaciones de influencia selectiva y las campañas de desinformación son un arma reconocida de actores estatales y no estatales, la Unión Europea está aumentando sus actividades y capacidades en esta lucha ".

La vicepresidenta de Valores y Transparencia, Věra Jourová, dijo: “Las olas de desinformación han golpeado a Europa durante la pandemia del coronavirus. Se originaron tanto dentro como fuera de la UE. Para luchar contra la desinformación, debemos movilizar a todos los actores relevantes desde las plataformas en línea hasta las autoridades públicas, y apoyar a los verificadores de hechos y los medios independientes. Si bien las plataformas en línea han dado pasos positivos durante la pandemia, deben redoblar sus esfuerzos. Nuestras acciones están fuertemente arraigadas en los derechos fundamentales, en particular la libertad de expresión e información ”.

La crisis se ha convertido en un caso de prueba que muestra cómo la UE y sus sociedades democráticas afrontan el desafío de la desinformación. Los siguientes aspectos son clave para una UE más fuerte y resistente: Entender: Primero, es importante distinguir entre contenido ilegal y contenido que es dañino pero no ilegal. Luego, hay límites borrosos entre las diversas formas de contenido falso o engañoso: desde la desinformación, que se define como intencional, hasta la desinformación, que puede ser no intencional. La motivación puede variar desde operaciones de influencia específicas por parte de actores extranjeros hasta motivos puramente económicos.

Se necesita una respuesta calibrada a cada uno de estos desafíos. Además, es necesario proporcionar más datos para el escrutinio público y mejorar las capacidades analíticas. Comunicar: Durante la crisis, la UE ha intensificado su trabajo para informar a los ciudadanos sobre los riesgos y mejorar la cooperación con otros actores internacionales para abordar la desinformación. La Comisión ha estado refutando los mitos sobre el coronavirus, que se han visto más de 7 millones de veces.

El Servicio Europeo de Acción Exterior, junto con la Comisión, mejoró la comunicación estratégica y la diplomacia pública en terceros países, incluida la vecindad de la UE. Los actores extranjeros y algunos terceros países, en particular Rusia y China, se han involucrado en operaciones de influencia específicas y campañas de desinformación en la UE, sus vecinos y a nivel mundial. Por ejemplo, el Grupo de trabajo del SEAE East Stratcom detectó y expuso más de 550 narrativas de desinformación de fuentes pro-Kremlin en el sitio web EUvsDisinfo.

La cooperación ha sido una piedra angular importante de la lucha contra la desinformación: con el Parlamento Europeo y el Consejo y entre las instituciones de la UE y los Estados miembros, utilizando los canales establecidos, como el Sistema de Alerta Rápida y la respuesta política integrada a la crisis de la UE. Estos canales se seguirán desarrollando para fortalecer las capacidades, mejorar el análisis de riesgos y la presentación de informes vitales en tiempos de crisis. Con socios internacionales, incluida la OMS, el Mecanismo de Respuesta Rápida del G7, la OTAN y otros. Esto condujo a un mayor intercambio de información, actividades y mejores prácticas. Debería intensificarse para abordar mejor la influencia extranjera y la desinformación.

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La UE intensificará el apoyo y la asistencia a los actores de la sociedad civil, los medios de comunicación independientes y los periodistas en terceros países como parte del paquete "Equipo Europa", y aumentará el apoyo para el seguimiento de las violaciones de la libertad de prensa y la promoción de un entorno de medios más seguro. Finalmente, muchos consumidores fueron engañados para que compraran productos a un precio excesivo, ineficaces o potencialmente peligrosos, y la plataforma eliminó millones de anuncios engañosos.

La Comisión seguirá cooperando con plataformas en línea y apoyará a la red de cooperación en materia de protección del consumidor de las autoridades nacionales para luchar contra estas prácticas que infringen la ley de protección del consumidor. Transparencia: la Comisión ha supervisado de cerca las acciones de las plataformas en línea en el marco del Código de prácticas sobre desinformación. Se necesitan esfuerzos adicionales, mayor transparencia y mayor responsabilidad: las plataformas deben proporcionar informes mensuales que incluyan datos más detallados sobre sus acciones para promover contenido autorizado, mejorar la conciencia de los usuarios y limitar la desinformación y publicidad relacionada con el coronavirus. También deberían intensificar su cooperación con los verificadores de datos (en todos los Estados miembros, para todos los idiomas) y los investigadores, y ser más transparentes en la implementación de sus políticas para informar a los usuarios que interactúan con la desinformación.

La Comisión anima encarecidamente a otras partes interesadas pertinentes que aún no son signatarias del Código a participar en este nuevo programa de seguimiento. Sobre la base del trabajo del recientemente creado Observatorio Europeo de Medios Digitales, la UE reforzará aún más su apoyo a los verificadores de datos y los investigadores. Garantizar la libertad de expresión y el debate democrático pluralista es fundamental para nuestra respuesta a la desinformación. La Comisión continuará monitoreando el impacto de las medidas de emergencia tomadas por los estados miembros en el contexto del coronavirus, en la legislación y los valores de la UE.

La crisis demostró el papel de los medios de comunicación libres e independientes como un servicio esencial que proporciona a los ciudadanos información fiable y verificada y contribuye a salvar vidas. La UE reforzará su apoyo a los medios de comunicación independientes y a los periodistas en la UE y en todo el mundo. a los Estados miembros para que intensifiquen los esfuerzos para garantizar que los periodistas puedan trabajar de forma segura y para aprovechar al máximo la respuesta económica y el paquete de recuperación de la UE para apoyar a los medios de comunicación gravemente afectados por la crisis, respetando su independencia.

Empoderar a los ciudadanos, concienciar a los ciudadanos y aumentar la resiliencia social implica permitir que los ciudadanos participen en el debate democrático preservando el acceso a la información y la libertad de expresión, promoviendo la alfabetización mediática e informacional de los ciudadanos, incluido el pensamiento crítico y las habilidades digitales. Esto se puede lograr mediante proyectos de alfabetización mediática y apoyo a organizaciones de la sociedad civil.

Próximos pasos

Las acciones propuestas se incorporarán al futuro trabajo de la UE sobre desinformación, en particular el Plan de Acción para la Democracia Europea y la Ley de Servicios Digitales. Antecedentes La Unión Europea ha abordado activamente la desinformación desde 2015. Tras una decisión del Consejo Europeo de marzo de 2015, se creó el Grupo de trabajo East StratCom en el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE). En 2016, se adoptó el Marco Conjunto sobre la lucha contra las amenazas híbridas, seguido de la Comunicación conjunta sobre el aumento de la resiliencia y el refuerzo de las capacidades para abordar las amenazas híbridas en 2018.

El Plan de acción contra la desinformación de diciembre de 2018 esbozó cuatro pilares para la lucha de la UE contra la desinformación: 1) mejorar las capacidades para detectar, analizar y exponer la desinformación; 2) fortalecer las respuestas coordinadas y conjuntas, por ejemplo, a través del Sistema de Alerta Rápida; 3) movilizar al sector privado para abordar la desinformación; 4) sensibilización y mejora de la resiliencia social. En octubre de 2018, Facebook, Google, Twitter y Mozilla, así como asociaciones comerciales que representan a las plataformas en línea, la industria de la publicidad y los anunciantes, firmaron el Código de prácticas como una herramienta autorreguladora para abordar la desinformación. Microsoft se unió al Código en 2019. Los signatarios presentaron autoevaluaciones en octubre de 2019. La Comisión publicará una evaluación completa en las próximas semanas.

Finalmente, en una Comunicación conjunta de junio de 2019, la Comisión y la Alta Representante concluyeron que si bien las elecciones europeas de mayo de 2019 no estuvieron libres de desinformación, las acciones tomadas por la UE han contribuido a reducir el espacio de influencia de terceros países como así como campañas coordinadas para manipular la opinión pública.

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