La Comisión aprueba un plan de ayuda laboral de Eslovaquia por valor de 2 millones de euros para preservar los empleos y apoyar a los trabajadores autónomos durante el brote de #Coronavirus

La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, encargada de la política de competencia, dijo: “La compensación de miles de empleadores y autónomos durante el estado de emergencia declarado en Eslovaquia tras el brote de coronavirus ayudará a los afectados por la crisis a superar estos tiempos difíciles. . El plan de ayuda al empleo eslovaco de 2 millones de euros cumple con nuestro marco temporal para permitir que los estados miembros otorguen ayudas estatales para remediar el impacto económico de la pandemia ".

La medida de apoyo eslovaca

Eslovaquia notificada a la Comisión en virtud del Marco temporal un plan de ayudas salariales que permitiría a las autoridades eslovacas financiar parte de los costes salariales (incluidas las cotizaciones a la seguridad social del empleador) de empresas que, debido al brote de coronavirus, habrían despedido personal de otro modo. La compensación beneficiará a los empleadores que preservarán los puestos de trabajo a pesar de la obligación de cesar o reducir las actividades económicas con base en las medidas del estado de emergencia. El plan también permitiría a las autoridades eslovacas compensar a los trabajadores autónomos y a los empleadores afectados por la disminución de los ingresos debido a la crisis o por las restricciones impuestas a sus operaciones.

Se espera que la medida respalde los trabajos de cerca de 400,000 empleados y 300,000 trabajadores independientes. Se otorgará apoyo a los empleadores afectados por las medidas estatales de emergencia, para cubrir una parte de sus costos salariales y sus contribuciones a la seguridad social, y a los trabajadores independientes y empleadores afectados por menores ingresos para compensar en parte sus ingresos reducidos.

La Comisión consideró que el régimen eslovaco se ajusta al Marco temporal. En particular, la medida compensará los costos salariales de las empresas afectadas por el brote de coronavirus, siempre que (i) se comprometan a mantener en el empleo continuo al personal que de otro modo habría sido despedido, y (ii) la intensidad de la ayuda cumple con el máximo 80% permitido por el Marco Temporal. En lo que respecta a los trabajadores por cuenta propia y a los empleadores afectados por menores ingresos debido a la crisis o por las restricciones impuestas de sus operaciones, el importe total de la ayuda no puede superar los 100,000 euros por empresa activa en la producción agrícola primaria, 120,000 euros por empresa activa en el sector de la pesca y la acuicultura y 800,000 XNUMX euros por empresa en otros sectores. Por último, el régimen de ayuda respeta la duración máxima de doce meses.

Por lo tanto, la Comisión concluyó que esta medida es necesaria, apropiada y proporcionada para remediar una perturbación grave en la economía de un estado miembro, de conformidad con el artículo 107 (3) (b) TFUE y las condiciones establecidas en el Marco temporal.

Sobre esta base, la Comisión aprobó las medidas en virtud de las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Antecedentes

La Comisión ha adoptado un Marco temporal para permitir a los Estados miembros utilizar la flexibilidad total prevista en las normas de ayuda estatal para apoyar la economía en el contexto del brote de coronavirus. El marco temporal, como modificado el 3 de abril de 2020, prevé los siguientes tipos de ayuda, que pueden ser concedidos por los Estados miembros:

(I)   Subvenciones directas, aportaciones de capital, ventajas fiscales selectivas y anticipos de hasta € 100,000 a una empresa activa en el sector agrícola primario, € 120,000 a una empresa activa en el sector de la pesca y la acuicultura y € 800,000 a una empresa activa en todos los demás sectores para atender sus necesidades urgentes de liquidez. Los Estados miembros también pueden otorgar, hasta el valor nominal de 800,000 euros por empresa, préstamos o garantías de interés cero sobre préstamos que cubran el 100% del riesgo, excepto en el sector de la agricultura primaria y en el sector de la pesca y la acuicultura, donde los límites de € 100,000 y € 120,000 por compañía respectivamente, aplican.

(Ii)  Garantías estatales para préstamos tomados por empresas para garantizar que los bancos sigan otorgando préstamos a los clientes que los necesitan. Estas garantías estatales pueden cubrir hasta el 90% del riesgo de los préstamos para ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.

(iii)Préstamos públicos subsidiados a empresas con tasas de interés favorables para las empresas. Estos préstamos pueden ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.

(iv)Salvaguardas para los bancos que canalizan la ayuda estatal a la economía real. que dicha ayuda se considera una ayuda directa a los clientes de los bancos, no a los propios bancos, y proporciona orientación sobre cómo garantizar una distorsión mínima de la competencia entre bancos.

(V)  Seguro público de crédito a la exportación a corto plazo para todos los países, sin la necesidad de que el Estado miembro en cuestión demuestre que el país respectivo es temporalmente "no comercializable".

(vi) Apoyo a la investigación y el desarrollo (I + D) relacionados con el coronavirus para abordar la actual crisis de salud en forma de subvenciones directas, anticipos reembolsables o ventajas fiscales. Se puede conceder una bonificación por proyectos de cooperación transfronteriza entre Estados miembros.

(vii) Apoyo para la construcción y ampliación de instalaciones de prueba. desarrollar y probar productos (incluidas vacunas, ventiladores y ropa protectora) útiles para combatir el brote de coronavirus, hasta el primer despliegue industrial. Esto puede tomar la forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de una bonificación cuando su inversión está respaldada por más de un Estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.

(viii) Apoyo a la producción de productos relevantes para abordar el brote de coronavirus en forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de una bonificación cuando su inversión está respaldada por más de un Estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.

(ix) Apoyo dirigido en forma de aplazamiento de pagos de impuestos y / o suspensiones de contribuciones de seguridad social para aquellos sectores, regiones o para tipos de empresas que son las más afectadas por el brote.

(X)  Apoyo dirigido en forma de subsidios salariales para empleados para aquellas compañías en sectores o regiones que más han sufrido el brote de coronavirus, y de lo contrario habrían tenido que despedir personal.

El Marco Temporal permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de apoyo entre sí, excepto los préstamos y garantías para el mismo préstamo y exceder los umbrales previstos por el Marco Temporal. También permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de apoyo otorgadas bajo el Marco Temporal con las posibilidades existentes para otorgar de minimis a una empresa de hasta 25,000 € durante tres años fiscales para compañías activas en el sector agrícola primario, 30,000 € durante tres años fiscales para empresas activas en el sector de la pesca y la acuicultura y 200,000 XNUMX euros durante tres años fiscales para empresas activas en todos los demás sectores. Al mismo tiempo, los Estados miembros deben comprometerse a evitar la acumulación indebida de medidas de apoyo para que las mismas empresas limiten el apoyo a sus necesidades reales.

Además, el Marco temporal complementa las muchas otras posibilidades ya disponibles para los Estados miembros para mitigar el impacto socioeconómico del brote de coronavirus, de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales. El 13 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un Comunicación sobre una respuesta económica coordinada al brote de COVID-19 exponiendo estas posibilidades. Por ejemplo, los Estados miembros pueden hacer cambios generalmente aplicables a favor de las empresas (por ejemplo, diferiendo impuestos o subsidiando el trabajo a corto plazo en todos los sectores), que quedan fuera de las normas sobre ayudas estatales. También pueden otorgar una compensación a las empresas por el daño sufrido y causado directamente por el brote de coronavirus.

El marco temporal estará en vigor hasta finales de diciembre de 2020. Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, la Comisión evaluará antes de esa fecha si es necesario ampliarlo.

La versión no confidencial de la Decisión estará disponible bajo el número de caso SA.56986 en el Registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez que se haya resuelto cualquier problema de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial figuran en el State Aid Weekly e-News. Se puede encontrar más información sobre el marco temporal y otras medidas que la Comisión ha tomado para abordar el impacto económico de la pandemia de coronavirus. aquí.