Mientras todavía estamos en modo de lucha contra incendios, las medidas extraordinarias necesarias tomadas por los Estados miembros y la UE están funcionando. Han ralentizado la propagación del virus y han salvado miles de vidas. Sin embargo, estas medidas y la correspondiente incertidumbre tienen un costo dramático para las personas, la sociedad y la economía, y no pueden durar indefinidamente.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen (foto) dijo: “Salvar vidas y proteger a los europeos del coronavirus es nuestra prioridad número uno. Al mismo tiempo, es hora de mirar hacia adelante y concentrarse en proteger los medios de vida. Aunque las condiciones en los Estados miembros todavía varían mucho, todos los europeos se preguntan con razón cuándo y en qué orden pueden levantarse las medidas de confinamiento. La planificación responsable sobre el terreno, equilibrando sabiamente los intereses de protección de la salud pública con los del funcionamiento de nuestras sociedades, necesita una base sólida. Por eso la Comisión ha elaborado un catálogo de directrices, criterios y medidas que proporcionan una base para una acción reflexiva. La fuerza de Europa radica en su equilibrio social y económico. Juntos aprendemos unos de otros y ayudamos a nuestra Unión Europea a salir de esta crisis ”.
La comisionada de Salud y Seguridad Alimentaria, Stella Kyriakides, dijo: “Volver a la normalidad después de los bloqueos de la corona requerirá un enfoque europeo cuidadosamente coordinado entre los estados miembros, basado en la ciencia y en el espíritu de solidaridad. Es fundamental que nuestros sistemas sanitarios tengan la capacidad de tratar los aumentos en los nuevos casos, que estén disponibles los medicamentos y equipos esenciales y que tengamos capacidad de seguimiento y pruebas a gran escala. Sabemos que este camino será largo y gradual y que las consecuencias de esta crisis de salud sin precedentes serán duraderas. Hasta que se encuentren tratamientos efectivos y una vacuna, tendremos que aprender a vivir con este virus. Pero Europa volverá a estar de pie, unida y unida. Esta es la única manera."
Si bien reconoce las especificidades de cada país, la hoja de ruta europea establece los siguientes principios clave:
- El tiempo es esencial. Decidir que ha llegado el momento de comenzar a relajar el encierro debe basarse en estos criterios:
o Criterios epidemiológicos que demuestren que la propagación de la enfermedad ha disminuido significativamente y se ha estabilizado durante un período sostenido.
o Capacidad suficiente del sistema de salud, por ejemplo, teniendo en cuenta la tasa de ocupación de las unidades de cuidados intensivos, la disponibilidad de personal sanitario y material médico.
o Capacidad de seguimiento adecuada, incluida la capacidad de pruebas a gran escala para detectar y aislar rápidamente a las personas infectadas, así como capacidad de seguimiento y rastreo.
- Necesitamos un enfoque europeo. Si bien el momento y las modalidades para levantar las medidas de contención difieren entre los estados miembros, necesitamos un marco común que se base en:
o La ciencia con la salud pública en su centro, al tiempo que reconoce que poner fin a las medidas restrictivas implica equilibrar los beneficios de salud pública con los impactos sociales y económicos.
o Coordinación entre estados miembros, para evitar efectos negativos. Se trata de una cuestión de interés común europeo.
o Respeto y solidaridad. Esto es fundamental tanto para la salud como para los aspectos socioeconómicos. Como mínimo, los Estados miembros deben notificarse entre sí y a la Comisión a su debido tiempo antes de levantar las medidas y tener en cuenta sus puntos de vista.
- El confinamiento gradual requiere medidas de acompañamiento, que incluyen:
o Recopilar datos armonizados y desarrollar un sistema sólido de informes y rastreo de contactos, incluso con herramientas digitales que respeten plenamente la privacidad de los datos;
o Ampliar la capacidad de prueba y armonizar las metodologías de prueba. La Comisión, en consulta con el Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades, ha adoptado pautas en diferentes pruebas de coronavirus y su desempeño;
o Aumentar la capacidad y la resiliencia de los sistemas nacionales de atención de la salud, en particular para abordar el aumento previsto de las infecciones después de levantar las medidas restrictivas;
o Continuar reforzando las capacidades de los equipos médicos y de protección personal.
o Desarrollar tratamientos y medicamentos seguros y eficaces, así como desarrollar y acelerar la introducción de una vacuna para acabar con el coronavirus.
Próximos pasos
La hoja de ruta de la Comisión enumera recomendaciones concretas que los Estados miembros deben tener en cuenta al planificar el levantamiento de las medidas de contención:
- Las acciones deben ser graduales: las medidas deben levantarse en diferentes pasos, dejando suficiente tiempo entre ellas para medir el impacto.
- Las medidas generales deberían reemplazarse progresivamente por otras específicas. Por ejemplo, proteger a los grupos más vulnerables por más tiempo; facilitando el retorno gradual de las actividades económicas necesarias; intensificar la limpieza y desinfección periódicas de centros de transporte, tiendas y lugares de trabajo; reemplazar los estados generales de emergencias con intervenciones gubernamentales específicas para garantizar la transparencia y la responsabilidad democrática.
- Los controles en las fronteras interiores deben levantarse de manera coordinada. Las restricciones de viaje y los controles fronterizos deben eliminarse una vez que la situación epidemiológica de las regiones fronterizas converja lo suficiente. La frontera exterior debería reabrirse en una segunda etapa y tener en cuenta la propagación del virus fuera de la UE.
- El reinicio de la actividad económica debe ser gradual: hay varios modelos que pueden implementarse, por ejemplo, trabajos adecuados para el teletrabajo, importancia económica, turnos de trabajadores, etc. Toda la población no debe regresar al lugar de trabajo al mismo tiempo. .
- Las reuniones de personas deben permitirse progresivamente, teniendo en cuenta las especificidades de las diferentes categorías de actividad, tales como:
- Escuelas y universidades;
- Actividad comercial (minorista) con posible gradación;
- Medidas de actividad social (restaurantes, cafeterías) con posible gradación;
- Reuniones masivas
- Deben mantenerse los esfuerzos para prevenir la propagación del virus, con campañas de sensibilización para alentar a la población a mantener las fuertes prácticas de higiene y el distanciamiento social.
- La acción debe ser monitoreada continuamente y debe desarrollarse la preparación para regresar a medidas de contención más estrictas según sea necesario.
Si bien las medidas de confinamiento se levantan gradualmente, es necesario planificar estratégicamente la recuperación, revitalizar la economía y volver a la senda del crecimiento sostenible. Esto incluye permitir la transición gemela hacia una sociedad más verde y digital, y extraer todas las lecciones de la crisis actual para la preparación y la resiliencia de la UE. La Comisión desarrollará un plan de recuperación, basado en una propuesta renovada para el próximo presupuesto de la UE a largo plazo (marco financiero plurianual) y el programa de trabajo de la Comisión actualizado para 2020.
Antecedentes
La Comisión, en cooperación con el Presidente del Consejo Europeo, ha desarrollado la hoja de ruta actual en respuesta a la llamada del Consejo Europeo del 26 de marzo. para una estrategia de salida coordinada. Tiene en cuenta la experiencia del Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (ECDC) y el panel de expertos científicos asesorando a la Comisión sobre el coronavirus. Evidentemente, cualquier reflexión de este tipo se basa en el conocimiento científico disponible en la actualidad y debe revisarse a medida que aparezcan más pruebas y se armonicen los métodos de medición.
Paralelamente, la Comisión sigue movilizando fondos para fomentar la investigación sobre el desarrollo de vacunas, tratamientos y medicamentos. La Comisión también está trabajando con la Agencia Europea de Medicamentos para agilizar los pasos regulatorios, desde los ensayos clínicos hasta las autorizaciones de comercialización. También fomentará cooperación internacional como prioridad
Además, para ayudar a los Estados miembros a adquirir el equipo necesario lo más rápidamente posible, incluidas las pruebas, la Comisión ha creado una `` Cámara de compensación de equipos médicos '', ha puesto en marcha acciones conjuntas de adquisición y almacenamiento de emergencia a través de RescEU y propuso apoyar los sistemas nacionales de salud con el Instrumento de soporte de emergencia.
Más información
Enlace a la hoja de ruta conjunta
Hoja informativa: Una hoja de ruta europea conjunta para levantar las medidas de contención del coronavirus
Sitio web sobre la respuesta de la Comisión al coronavirus