EU
'Mejor Plan de Ordenación' Timmermans 'es un paso en la dirección correcta
Por Alianza Europea para la Medicina Personalizada (EAPM) Director Ejecutivo Denis Horgan
Esta semana fue testigo de la presentación del 'Plan para la mejora de la regulación' de la Comisión Europea, con el objetivo de simplificar la regulación, reducir la burocracia y ayudar a la UE a ser “grande en cosas grandes, pequeña en cosas pequeñas”.
Actuando de conformidad con el informe proporcionado por el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, quien elogió el plan como uno de sus objetivos políticos clave, el comisionado Frans Timmermans dijo que él y sus colegas están "decididos a cambiar tanto lo que hace la Unión como cómo lo hace" y señaló que los ciudadanos y las empresas sienten que: "Bruselas y sus instituciones no siempre entregan reglas que puedan entender o aplicar".
Sería difícil discutir esa evaluación cuando el 70% de los europeos opina que las leyes de la UE son demasiado complejas, a menudo innecesarias y, en ocasiones, francamente frívolas.
Los partidos euroescépticos en los 28 estados miembros han ido ganando terreno al criticar la forma en que funciona la Unión y, por supuesto, está el asunto no tan pequeño de un próximo referéndum in-out en el Reino Unido. El primer ministro británico, David Cameron, intentará negociar cambios en el sistema de la UE en un intento por mantener a su país como miembro del bloque.
Los planes de Timmerman ya han sido cuestionados en algunos sectores por ser simplemente un trabajo de encubrimiento por falta de regulación, citando que se le ha citado diciendo: “La legislación no es la respuesta a todos los problemas y hay problemas que debemos abordar. que podemos abordar sin crear una nueva legislación ".
Pero dijo lo siguiente durante una conferencia de prensa en Estrasburgo esta semana: “Mejorar la regulación no se trata de más o menos reglas de la UE, o de socavar nuestros altos estándares sociales y ambientales, nuestra salud o nuestros derechos fundamentales. Una mejor regulación consiste en asegurarnos de que cumplimos con los ambiciosos objetivos políticos que nos hemos fijado de la manera más eficiente ".
La tarea que se asignó a Timmermans fue identificar las regulaciones que se pueden desmantelar, cambiar o simplificar, pero no se podría lograr sin un acuerdo institucional con el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros, quienes ahora considerarán la propuesta. Se debería llegar a un acuerdo a finales de este año, pero la clave es reducir la incidencia de que los gobiernos de los estados miembros agreguen elementos 'locales' a las leyes formuladas por la UE (conocidas por los expertos en Bruselas como 'chapado en oro'.
Después de discutir sobre borradores anteriores filtrados, el documento final tiene como objetivo "ofrecer beneficios tangibles y sostenibles para los ciudadanos, las empresas y la sociedad en su conjunto". Su introducción contiene el mantra de que una mejor regulación es "esencial para el desarrollo sostenible" y "apuntala el modelo social europeo".
Pero no todos están convencidos. Si bien las empresas en general han respaldado el plan como un paso en la dirección correcta, algunas ONG, sindicatos y otros grupos han formado rápidamente un 'organismo de control de la mejora de la regulación' para monitorear si las propuestas regulatorias socavarían las leyes sociales y ambientales.
Timmermans claramente tiene un gran desafío por delante. No se puede negar que el campo de los asuntos regulatorios de la UE es complejo por su propia naturaleza, y muchas partes interesadas estarán observando de cerca los desarrollos.
Uno de ellos es la Alianza Europea para la Medicina Personalizada (EAPM), con sede en Bruselas, que cree que la regulación tal vez sea más compleja en el ámbito de la salud.
De hecho, la formulación de políticas y leyes se vuelve extremadamente complicada cuando se legislan los emocionantes avances y las crecientes expectativas que genera la medicina personalizada.
Tomemos, por ejemplo, los ensayos clínicos, los dispositivos in vitro, el acceso al mercado nacional y la protección de datos. Los problemas son laberínticos. Sin embargo, todos deben abordarse de manera rápida y eficaz si queremos poder brindar el tratamiento adecuado al paciente adecuado en el momento adecuado, al tiempo que ofrecemos a todos los europeos un acceso equitativo al mejor tratamiento disponible.
Hay 28 Estados miembros y el bienestar de 500 millones de ciudadanos a considerar, además de tantas disciplinas, industrias y otras partes interesadas involucradas que a menudo es una lucha para los legisladores formular regulaciones que sean satisfactorias para todos, estén actualizadas y sean progresistas. y hacer el trabajo que se supone que deben hacer. Esto a pesar de los mejores esfuerzos de todos los involucrados.
El Comisario Timmermans y su jefe, el presidente Juncker, sin duda serán conscientes de que gran parte de la legislación de la UE tiende a ser reactiva en lugar de proactiva. Es necesario consultar a todas las partes interesadas para ayudar a prever los problemas potenciales que podrían ocurrir en el futuro. Esto es claramente mucho mejor que actuar de manera ad-hoc si ocurren problemas.
Mientras tanto, si bien los Estados miembros tienen competencia para sus propios sistemas de atención de la salud, es indudable que existe la necesidad de una legislación sanitaria europea común tanto como sea posible. Pero, como sugiere Timmermans, debe ser la legislación adecuada.
La Alianza espera sinceramente que el proyecto de Frans Timmermans moldee una legislación que ofrezca las leyes correctas, en el lugar correcto y en el momento correcto. En el ámbito de la salud, esto permitirá a las partes interesadas trabajar de forma más rápida y eficaz para crear una Unión Europea más sana y, por tanto, más rica. Le deseamos lo mejor al comisario.
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