La Comisión Europea ha aprobado un plan sueco de aproximadamente 1.4 millones de euros (14 millones de coronas suecas) para respaldar los costes fijos no cubiertos de las empresas afectadas por el brote de coronavirus. El régimen fue aprobado con ayuda estatal Marco temporal.
La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Las empresas suecas han experimentado una caída significativa en sus ingresos debido a las medidas restrictivas implementadas para limitar la propagación del coronavirus. Este plan de 1.4 millones de euros permitirá a Suecia apoyar a las empresas afectadas por el brote de coronavirus, ayudándolas a cubrir sus costes fijos que no están cubiertos por sus ingresos. Continuamos trabajando en estrecha cooperación con los estados miembros para encontrar soluciones viables para mitigar el impacto económico del brote de coronavirus, de acuerdo con las reglas de la UE ”.
La medida de apoyo sueca
Suecia notificó a la Comisión un plan de aproximadamente 1.4 millones de euros (14 millones de SEK) para seguir apoyando a las empresas afectadas por el brote de coronavirus en el marco del Marco temporal.
Según el plan, la ayuda pública adoptará la forma de subvenciones directas. El plan estará abierto a empresas activas en todos los sectores excepto el financiero. El régimen cubre tres períodos elegibles: (i) agosto-octubre de 2020, (ii) noviembre-diciembre de 2020, y (iii) enero-febrero de 2021. La ayuda se otorgará a las empresas que sufrieron una disminución del volumen de negocios superior al 40% en el período Agosto-octubre de 2020 o el 30% en cada uno de los períodos noviembre-diciembre de 2020 y enero-febrero de 2021, en comparación con los mismos períodos en 2019. Los beneficiarios recibirán subvenciones que cubrirán hasta el 70% de sus costes fijos no cubiertos durante los períodos elegibles. En el caso de la micro y pequeña empresa, las subvenciones cubrirán hasta el 75% de los costes fijos no cubiertos con respecto al período agosto-octubre de 2020, o el 90% en los demás períodos.
El propósito del esquema es mitigar las dificultades económicas y la repentina escasez de liquidez que enfrentan los beneficiarios debido a las medidas restrictivas impuestas por el gobierno sueco para limitar la propagación del coronavirus.
La Comisión constató que el régimen sueco se ajusta a las condiciones establecidas en el marco temporal. En particular, la ayuda (i) no superará los 10 millones de euros por empresa; (ii) cubrirá los costos fijos no cubiertos incurridos durante un período comprendido entre el 1 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2021; y (iii) se otorgará antes del 31 de diciembre de 2021.
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La Comisión concluyó que la medida es necesaria, apropiada y proporcionada para remediar una perturbación grave en la economía de un Estado miembro, de conformidad con el artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE y las condiciones establecidas en el Marco temporal.
Sobre esta base, la Comisión aprobó la medida en virtud de las normas sobre ayudas estatales de la UE.
Antecedentes
La Comisión ha adoptado una Marco temporal Permitir que los Estados miembros utilicen toda la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales para apoyar la economía en el contexto del brote de coronavirus. El Marco Temporal, modificado el 3 abril, 8 mayo, 29 junio, 13 October 2020 y 28 de enero de 2021, prevé los siguientes tipos de ayuda, que pueden ser concedidos por los Estados miembros:
(I) Subvenciones directas, aportaciones de capital, ventajas fiscales selectivas y anticipos de hasta 225,000 € para una empresa activa en el sector agrícola primario, 270,000 € para una empresa activa en el sector de la pesca y la acuicultura y 1.8 millones de € para una empresa activa en todos los demás sectores para atender sus necesidades urgentes de liquidez. Los Estados miembros también pueden otorgar, hasta el valor nominal de 1.8 millones de euros por empresa, préstamos o garantías sin interés sobre préstamos que cubran el 100% del riesgo, excepto en el sector de la agricultura primaria y en el sector de la pesca y la acuicultura, donde los límites de Aplican 225,000 € y 270,000 € por empresa respectivamente.
(Ii) Garantías estatales para préstamos tomados por empresas para garantizar que los bancos sigan otorgando préstamos a los clientes que los necesitan. Estas garantías estatales pueden cubrir hasta el 90% del riesgo de los préstamos para ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.
(iii) Préstamos públicos subsidiados a empresas (deuda senior y subordinada) con tasas de interés favorables para las empresas. Estos préstamos pueden ayudar a las empresas a cubrir el capital de trabajo inmediato y las necesidades de inversión.
(iv) Salvaguardas para los bancos que canalizan la ayuda estatal a la economía real. que dicha ayuda se considera una ayuda directa a los clientes de los bancos, no a los propios bancos, y proporciona orientación sobre cómo garantizar una distorsión mínima de la competencia entre bancos.
(V) Seguro público de crédito a la exportación a corto plazo para todos los países, sin la necesidad de que el Estado miembro en cuestión demuestre que el país respectivo es temporalmente "no comercializable".
(vi) Apoyo a la investigación y el desarrollo (I + D) relacionados con el coronavirus para abordar la actual crisis de salud en forma de subvenciones directas, anticipos reembolsables o ventajas fiscales. Se puede conceder una bonificación por proyectos de cooperación transfronteriza entre Estados miembros.
(vii) Apoyo para la construcción y ampliación de instalaciones de prueba. desarrollar y probar productos (incluidas vacunas, ventiladores y ropa protectora) útiles para combatir el brote de coronavirus, hasta el primer despliegue industrial. Esto puede tomar la forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de una bonificación cuando su inversión está respaldada por más de un Estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.
(viii) Apoyo a la producción de productos relevantes para abordar el brote de coronavirus en forma de subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos reembolsables y garantías sin pérdidas. Las empresas pueden beneficiarse de una bonificación cuando su inversión está respaldada por más de un Estado miembro y cuando la inversión se concluye dentro de los dos meses posteriores a la concesión de la ayuda.
(ix) Apoyo dirigido en forma de aplazamiento de pagos de impuestos y / o suspensiones de contribuciones de seguridad social para aquellos sectores, regiones o para tipos de empresas que son las más afectadas por el brote.
(X) Apoyo dirigido en forma de subsidios salariales para empleados para aquellas compañías en sectores o regiones que más han sufrido el brote de coronavirus, y de lo contrario habrían tenido que despedir personal.
(xi) Ayuda de recapitalización dirigida a empresas no financieras, si no hay otra solución adecuada disponible. Existen salvaguardias para evitar distorsiones indebidas de la competencia en el mercado único: condiciones sobre la necesidad, idoneidad y magnitud de la intervención; condiciones de entrada del Estado en el capital social y retribución; condiciones relativas a la salida del Estado del capital de las empresas interesadas; condiciones relativas a la gobernanza, incluida la prohibición de dividendos y los topes de remuneración para la alta dirección; prohibición de las subvenciones cruzadas y prohibición de adquisiciones y medidas adicionales para limitar las distorsiones de la competencia; requisitos de transparencia y presentación de informes.
(xii) Soporte para costos fijos no cubiertos para las empresas que enfrentan una disminución en el volumen de negocios durante el período elegible de al menos un 30% en comparación con el mismo período de 2019 en el contexto del brote de coronavirus. La ayuda contribuirá a cubrir una parte de los costes fijos de los beneficiarios que no estén cubiertos por sus ingresos, hasta un importe máximo de 10 millones de euros por empresa.
La Comisión también permitirá a los Estados miembros convertir hasta el 31 de diciembre de 2022 los instrumentos reembolsables (por ejemplo, garantías, préstamos, anticipos reembolsables) concedidos en virtud del Marco temporal en otras formas de ayuda, como subvenciones directas, siempre que se cumplan las condiciones del Marco temporal.
El Marco Temporal permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de apoyo entre sí, excepto los préstamos y garantías para el mismo préstamo y exceder los umbrales previstos por el Marco Temporal. También permite a los Estados miembros combinar todas las medidas de apoyo otorgadas bajo el Marco Temporal con las posibilidades existentes para otorgar de minimis a una empresa de hasta € 25,000 durante tres años fiscales para empresas activas en el sector agrícola primario, € 30,000 durante tres años fiscales para empresas activas en el sector de la pesca y la acuicultura y € 200,000 durante tres años fiscales para empresas activas en todos los demás sectores . Al mismo tiempo, los Estados miembros deben comprometerse a evitar la acumulación indebida de medidas de apoyo para que las mismas compañías limiten el apoyo para satisfacer sus necesidades reales.
Además, el Marco temporal complementa las muchas otras posibilidades ya disponibles para los Estados miembros para mitigar el impacto socioeconómico del brote de coronavirus, de conformidad con las normas de la UE sobre ayudas estatales. El 13 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un Comunicación sobre una respuesta económica coordinada al brote de COVID-19 exponiendo estas posibilidades. Por ejemplo, los Estados miembros pueden hacer cambios generalmente aplicables a favor de las empresas (por ejemplo, diferiendo impuestos o subsidiando el trabajo a corto plazo en todos los sectores), que quedan fuera de las normas sobre ayudas estatales. También pueden otorgar una compensación a las empresas por el daño sufrido y causado directamente por el brote de coronavirus.
El marco temporal estará en vigor hasta finales de diciembre de 2021. Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, la Comisión evaluará antes de esta fecha si es necesario prorrogarlo.
La versión no confidencial de la Decisión estará disponible bajo el número de caso SA.60275 en el registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez que se haya resuelto cualquier problema de confidencialidad. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial figuran en el State Aid Weekly e-News.
Se puede encontrar más información sobre el Marco Temporal y otras medidas que la Comisión ha tomado para abordar el impacto económico de la pandemia de coronavirus. esta página.
