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IA en la UE: equilibrio entre beneficio y control

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Wuando la presidenta de la Comisión Europea pronunció su primer discurso ante el Parlamento Europeo en diciembre de 2019, reconoció oficialmente a la 'Inteligencia Artificial' como un área de importancia estratégica para la Unión Europea. Nueve meses después, dirigiéndose una vez más al Parlamento Europeo en su primer "discurso sobre el estado de la Unión", había pasado de deletrear "Inteligencia artificial" a hablar en términos de "IA", tan conocida es la tecnología dentro del Burbuja de la UE ahora. Esto no es tan sorprendente cuando la IA se está implementando en la mayoría (si no en todos) los sectores de la economía, desde el diagnóstico de enfermedades hasta la minimización del impacto ambiental de la agricultura, escribe Angeliki Dedopoulou, director senior de Asuntos Públicos de la UE en Huawei Technologies.

Es cierto que la Comisión Europea ha trabajado mucho desde que la presidenta Ursula Von der Leyen y su equipo asumieron el cargo. En diciembre de 2019 ya se había prometido una “propuesta legislativa” sobre IA; lo que se entregó fue un Libro Blanco de IA en febrero. Si bien esto, ciertamente, no es una propuesta legislativa, es un documento que ha iniciado el debate sobre la IA humana y ética, el uso de Big Data y cómo estas tecnologías pueden usarse para crear riqueza para la sociedad y las empresas.

El Libro Blanco de la Comisión enfatiza la importancia de establecer un enfoque uniforme de la IA en los 27 estados miembros de la UE, donde diferentes países han comenzado a adoptar su propio enfoque de regulación y, por lo tanto, potencialmente, están erigiendo barreras al mercado único de la UE. También, lo que es importante para Huawei, habla de planes para adoptar un enfoque basado en el riesgo para regular la IA.

En Huawei estudiamos el Libro Blanco con interés y, junto con (¡más de 1,250!) Otras partes interesadas, contribuimos a la consulta pública de la Comisión, que se cerró el 14 de junio, aportando nuestras aportaciones e ideas como expertos que trabajan en este campo.

Encontrar el equilibrio

El punto principal que enfatizamos a la Comisión es la necesidad de encontrar el equilibrio adecuado entre permitir la innovación y garantizar una protección adecuada para los ciudadanos.

En particular, nos centramos en la necesidad de que las aplicaciones de alto riesgo estén reguladas bajo un marco legal claro y propusimos ideas sobre cuál debería ser la definición de IA. En este sentido, creemos que la definición de IA debería reducirse a su aplicación, con evaluaciones de riesgo centradas en el uso previsto de la aplicación y el tipo de impacto resultante de la función de IA. Si existen listas de evaluación y procedimientos detallados para que las empresas realicen sus propias autoevaluaciones, esto reducirá el costo de la evaluación de riesgos inicial, que debe coincidir con los requisitos específicos del sector.

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Hemos recomendado que la Comisión busque reunir a las organizaciones de consumidores, el mundo académico, los estados miembros y las empresas para evaluar si un sistema de inteligencia artificial puede calificar como de alto riesgo. Ya existe un organismo establecido para tratar con este tipo de cosas: el Comité Técnico de Sistemas de Alto Riesgo (TCRAI) permanente. Creemos que este organismo podría evaluar y evaluar los sistemas de inteligencia artificial en función de criterios de alto riesgo tanto legal como técnicamente. Si este organismo asumiera algún control, combinado con un sistema de etiquetado voluntario, se ofrecería un modelo de gobernanza que:

• Considera toda la cadena de suministro;

• establece los criterios correctos y se dirige al objetivo de transparencia previsto para los consumidores / empresas;

• incentiva el desarrollo y despliegue responsables de la IA, y;

• crea un ecosistema de confianza.

Fuera de las aplicaciones de alto riesgo de la IA, hemos declarado a la Comisión que el marco legal existente basado en la responsabilidad contractual y basada en fallas es suficiente, incluso para tecnologías de vanguardia como la IA, donde podría haber una miedo a que la nueva tecnología requiera nuevas reglas. Sin embargo, la regulación adicional es innecesaria; sería demasiado oneroso y desalentaría la adopción de la IA.

Por lo que sabemos del pensamiento actual dentro de la Comisión, parece que también planea adoptar un enfoque basado en el riesgo para regular la IA. Específicamente, la Comisión propone centrarse a corto plazo en aplicaciones de IA de "alto riesgo", es decir, en sectores de alto riesgo (como la atención médica) o en uso de alto riesgo (por ejemplo, si produce efectos legales o de importancia similar en los derechos). de un individuo).

Entonces, ¿qué pasa después?

La Comisión tiene mucho trabajo por hacer para aprobar todas las respuestas de la consulta, teniendo en cuenta las necesidades de las empresas, la sociedad civil, las asociaciones comerciales, las ONG y otros. La carga adicional de trabajar a través de la crisis del coronavirus no ha ayudado a las cosas, y la respuesta formal de la Comisión ahora no se espera hasta el primer trimestre de 1.

El coronavirus ha cambiado las reglas del juego para el uso de la tecnología en la atención médica, por supuesto, y sin duda tendrá un impacto en el pensamiento de la Comisión en esta área. Durante años se ha hablado de términos como “telemedicina”, pero la crisis ha convertido las consultas virtuales en realidad, casi de la noche a la mañana.

Más allá de la atención médica, vemos que el despliegue de la IA se implementa continuamente en áreas como la agricultura y en los esfuerzos de la UE para combatir el cambio climático. Estamos orgullosos en Huawei de ser parte de este continuo desarrollo digital en Europa, una región en la que y para la que hemos estado trabajando durante 20 años. El desarrollo de habilidades digitales está en el centro de esto, que no solo equipa a las generaciones futuras con las herramientas para aprovechar el potencial de la IA, sino que también permitirá que la fuerza laboral actual sea activa y ágil en un mundo en constante cambio: hay un Necesidad de un enfoque inclusivo, basado en el aprendizaje permanente e impulsado por la innovación para la educación y formación en IA, para ayudar a las personas a realizar la transición entre trabajos sin problemas. El mercado laboral se ha visto muy afectado por la crisis y se necesitan soluciones rápidas.

Mientras esperamos la respuesta formal de la Comisión al Libro Blanco, ¿qué más podemos decir sobre la IA en Europa? Mejor asistencia sanitaria, transporte más seguro y más limpio, fabricación más eficiente, agricultura inteligente y fuentes de energía más baratas y sostenibles: estos son solo algunos de los beneficios que la IA puede aportar a nuestras sociedades y a la UE en su conjunto. Huawei trabajará con los responsables políticos de la UE y se esforzará por garantizar que la región obtenga el equilibrio adecuado: innovación combinada con protección al consumidor.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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