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Aviación / aerolíneas

La Comisión aprueba 73 millones de euros de ayuda italiana para compensar a Alitalia por los daños adicionales sufridos debido al brote de coronavirus

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La Comisión Europea ha determinado que 73.02 millones de euros de apoyo italiano a Alitalia se ajustan a las normas sobre ayudas estatales de la UE. Esta medida tiene como objetivo compensar a la aerolínea por los daños sufridos en 19 rutas por el brote de coronavirus entre el 16 de junio y el 31 de octubre de 2020.

La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “La industria de la aviación sigue siendo uno de los sectores más afectados por el impacto del brote de coronavirus. Esta medida permite a Italia proporcionar una compensación adicional por los daños directos sufridos por Alitalia entre junio y octubre de 2020 debido a las restricciones de viaje necesarias para limitar la propagación del coronavirus. Seguimos trabajando en estrecha colaboración con los Estados miembros para garantizar que las medidas de apoyo nacionales se puedan poner en práctica de forma coordinada y eficaz, de conformidad con las normas de la UE. Al mismo tiempo, nuestras investigaciones sobre las medidas de apoyo anteriores a Alitalia están en curso y estamos en contacto con Italia sobre sus planes y el cumplimiento de las normas de la UE ".

Alitalia es una importante aerolínea de la red que opera en Italia. Con una flota de más de 95 aviones, en 2019 la compañía sirvió a cientos de destinos en todo el mundo, transportando a unos 20 millones de pasajeros desde su centro principal en Roma y otros aeropuertos italianos a varios destinos internacionales.

Las restricciones vigentes tanto en Italia como en otros países de destino para limitar la propagación del coronavirus han afectado en gran medida las operaciones de Alitalia, en particular en lo que respecta a los vuelos internacionales e intercontinentales. Como resultado, Alitalia incurrió en pérdidas operativas significativas hasta al menos el 31 de octubre de 2020.

Italia notificó a la Comisión una medida de ayuda adicional para compensar a Alitalia por los daños adicionales sufridos en 19 rutas específicas desde el 16 de junio de 2020 hasta el 31 de octubre de 2020 debido a las medidas de emergencia necesarias para limitar la propagación del virus. La ayuda se materializará en una subvención directa de 73.02 millones de euros, que corresponde a los daños estimados causados ​​directamente a la aerolínea en ese período según un análisis ruta por ruta de las 19 rutas elegibles. Esto sigue a la decisión de la Comisión de 4 de septiembre de 2020 de aprobar Medida italiana de indemnización por daños a favor de Alitalia que indemniza a la aerolínea por los daños sufridos desde el 1 de marzo de 2020 hasta el 15 de junio de 2020 como resultado de las restricciones gubernamentales y las medidas de contención adoptadas por Italia y otros países de destino para limitar la propagación del coronavirus.

La Comisión evaluó la medida bajo Artículo 107 (2) (b) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que permite a la Comisión aprobar medidas de ayuda estatal otorgadas por los Estados miembros para compensar a empresas o sectores específicos por daños causados ​​directamente por hechos excepcionales. La Comisión considera que el brote de coronavirus califica como un hecho tan excepcional, por tratarse de un hecho extraordinario e imprevisible que tiene un impacto económico significativo. Como resultado, se justifican intervenciones excepcionales por parte del estado miembro para compensar los daños vinculados al brote.

La Comisión concluyó que la medida italiana compensará los daños sufridos por Alitalia que están directamente relacionados con el brote de coronavirus, ya que la pérdida de rentabilidad en las 19 rutas como resultado de las medidas de contención durante el período relevante puede considerarse un daño directamente relacionado a la ocurrencia excepcional. También consideró que la medida es proporcionada, ya que el análisis cuantitativo ruta por ruta presentado por Italia identifica adecuadamente el daño atribuible a las medidas de contención y, por lo tanto, la compensación no excede de lo necesario para reparar el daño en esas rutas.

Sobre esta base, la Comisión concluyó que la medida adicional italiana de indemnización por daños se ajusta a las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Antecedentes

Sobre la base de las denuncias recibidas, el 23 de abril de 2018 la Comisión abrió un procedimiento de investigación formal sobre préstamos de 900 millones de euros concedidos a Alitalia por Italia en 2017. El 28 de febrero de 2020, la Comisión abrió un procedimiento de investigación formal independiente sobre un préstamo adicional de 400 millones de euros concedido por Italia en octubre de 2019. Ambas investigaciones están en curso.

El apoyo financiero de fondos nacionales o de la UE concedido a los servicios sanitarios u otros servicios públicos para hacer frente a la situación del coronavirus queda fuera del ámbito del control de las ayudas estatales. Lo mismo se aplica a cualquier ayuda financiera pública otorgada directamente a los ciudadanos. Del mismo modo, las medidas de apoyo público que están disponibles para todas las empresas, como por ejemplo las subvenciones salariales y la suspensión de los pagos de impuestos corporativos y sobre el valor añadido o contribuciones sociales, no están bajo el control de las ayudas estatales y no requieren la aprobación de la Comisión en virtud de las normas sobre ayudas estatales de la UE. En todos estos casos, los estados miembros pueden actuar de inmediato.

Cuando las normas sobre ayudas estatales son aplicables, los estados miembros pueden diseñar amplias medidas de ayuda para apoyar a empresas o sectores específicos que sufren las consecuencias del brote de coronavirus de acuerdo con el marco de ayudas estatales existente de la UE. El 13 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un Comunicación sobre una respuesta económica coordinada al brote de COVID-19 exponiendo estas posibilidades.

A este respecto, por ejemplo:

  • Los Estados miembros pueden compensar a compañías específicas o sectores específicos (en forma de esquemas) por el daño sufrido debido y directamente causado por hechos excepcionales, como los causados ​​por el brote de coronavirus. Esto está previsto en el artículo 107, apartado 2, letra b), del TFUE.
  • Las normas sobre ayudas estatales basadas en el artículo 107, apartado 3, letra c), del TFUE permiten a los Estados miembros ayudar a las empresas a hacer frente a la escasez de liquidez y que necesitan ayuda urgente de rescate.
  • Esto puede complementarse con una variedad de medidas adicionales, como el Reglamento de minimis y el Reglamento general de exención por categorías, que también pueden ser implementados por los estados miembros de inmediato, sin la participación de la Comisión.

En caso de situaciones económicas particularmente graves, como la que enfrentan actualmente todos los estados miembros y el Reino Unido debido al brote de coronavirus, las normas de ayuda estatal de la UE permiten que los estados miembros otorguen apoyo para remediar una perturbación grave en su economía. Así lo prevé el artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

El 19 de marzo de 2020, la Comisión adoptó un marco temporal de ayudas estatales basado en el artículo 107, apartado 3, letra b), del TFUE para permitir a los Estados miembros utilizar toda la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales para apoyar la economía en el contexto del brote de coronavirus. El Marco temporal, modificado el 3 de abril, el 8 de mayo de 2020, el 29 de junio y el 13 de octubre de 2020, prevé los siguientes tipos de ayudas, que pueden ser concedidas por los Estados miembros: (i) Subvenciones directas, aportaciones de capital, ventajas fiscales selectivas y pagos anticipados; (ii) garantías estatales para préstamos tomados por empresas; (iii) Préstamos públicos subvencionados a empresas, incluidos préstamos subordinados; (iv) Salvaguardas para los bancos que canalizan la ayuda estatal a la economía real; (v) Seguro público de crédito a la exportación a corto plazo; (vi) Apoyo a la investigación y el desarrollo (I + D) relacionados con el coronavirus; (vii) Apoyo a la construcción y ampliación de instalaciones de prueba; (viii) Apoyo a la producción de productos relevantes para hacer frente al brote de coronavirus; (ix) Apoyo focalizado en forma de aplazamiento del pago de impuestos y / o suspensión de cotizaciones a la seguridad social; (x) Apoyo específico en forma de subsidios salariales para los empleados; (xi) Apoyo focalizado en forma de instrumentos de capital y / o de capital híbrido; (xii) Apoyo focalizado para costos fijos no cubiertos de empresas.

El marco temporal estará en vigor hasta finales de junio de 2021. Dado que los problemas de solvencia pueden materializarse solo en una etapa posterior a medida que evolucione esta crisis, para las medidas de recapitalización solo la Comisión ha prorrogado este período hasta finales de septiembre de 2021. Con miras a para garantizar la seguridad jurídica, la Comisión evaluará antes de esas fechas si es necesario ampliarla.

La versión no confidencial de la Decisión estará disponible bajo el número de caso SA.59188 en el registro de ayudas estatales en la Comisión competencia sitio web una vez las cuestiones de confidencialidad se han resuelto. Las nuevas publicaciones de decisiones sobre ayudas estatales en Internet y en el Diario Oficial se encuentra en el State Aid Weekly e-News.

Se puede encontrar más información sobre el Marco Temporal y otras medidas que la Comisión ha tomado para abordar el impacto económico de la pandemia de coronavirus. aquí.

 

Aviación / aerolíneas

La Comisión aprueba una ayuda griega de 120 millones de euros para compensar a Aegean Airlines por los daños sufridos debido al brote de coronavirus

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La Comisión Europea ha determinado que una subvención griega de 120 millones de euros a Aegean Airlines se ajusta a las normas sobre ayudas estatales de la UE. La medida tiene como objetivo compensar a la aerolínea por las pérdidas causadas directamente por el brote de coronavirus y las restricciones de viaje impuestas por Grecia y otros países de destino para limitar la propagación del coronavirus. Grecia notificó a la Comisión una medida de ayuda para compensar a Aegean Airlines por los daños sufridos desde el 23 de marzo de 2020 hasta el 30 de junio de 2020 como resultado de las medidas de contención y restricciones de viaje introducidas por Grecia y otros países de destino para limitar la propagación del coronavirus. La ayuda se materializará en una subvención directa de 120 millones de euros, que no superará el daño estimado causado directamente a la aerolínea en ese período.

La Comisión evaluó la medida con arreglo al artículo 107, apartado 2, letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que permite a la Comisión aprobar medidas de ayuda estatal concedidas por los Estados miembros para compensar directamente a empresas o sectores específicos por daños. causado por sucesos excepcionales. La Comisión concluyó que la medida griega compensará el daño sufrido por Aegean Airlines que está directamente relacionado con el brote de coronavirus. También consideró que la medida es proporcionada, ya que la ayuda no excede de lo necesario para reparar el daño.

Sobre esta base, la Comisión concluyó que la medida griega de indemnización por daños se ajusta a las normas de la UE sobre ayudas estatales. La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “La industria de la aviación es uno de los sectores que se ha visto particularmente afectado por el brote de coronavirus. Esta medida permitirá a Grecia compensar a Aegean Airlines por los daños sufridos directamente debido a las restricciones de viaje necesarias para limitar la propagación del coronavirus. Seguimos trabajando con los estados miembros para encontrar soluciones viables para ayudar a las empresas en estos tiempos difíciles, de acuerdo con las normas de la UE ”.

El comunicado de prensa completo está disponible ¿En línea?.

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Estrategia de Aviación para Europa

Aviación: la propuesta de la Comisión sobre franjas horarias aeroportuarias ofrece un alivio muy necesario al sector

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La Comisión Europea ha adoptado una nueva propuesta sobre asignación de franjas horarias que otorga a las partes interesadas de la aviación un alivio muy necesario de los requisitos de uso de franjas horarias en los aeropuertos para la temporada de programación del verano de 2021. Si bien las aerolíneas normalmente tienen que utilizar el 80% de las franjas horarias que se les otorgan para asegurar sus carteras completas de franjas horarias para las temporadas de programación posteriores, la propuesta reduce este umbral al 40%. También introduce una serie de condiciones destinadas a garantizar que la capacidad del aeropuerto se utilice de manera eficiente y sin dañar la competencia durante el período de recuperación de COVID-19.

La comisionada de Transporte, Adina Vălean, dijo: “Con la propuesta de hoy buscamos lograr un equilibrio entre la necesidad de brindar alivio a las aerolíneas, que continúan sufriendo la caída significativa en los viajes aéreos debido a la pandemia en curso y la necesidad de mantener la competencia en el mercado , garantizar un funcionamiento eficiente de los aeropuertos y evitar vuelos fantasma. Las reglas propuestas brindan certeza para la temporada de verano de 2021 y garantizan que la Comisión pueda modular las exenciones de franjas horarias necesarias de acuerdo con condiciones claras para garantizar que se mantenga este equilibrio ".

Al observar las previsiones de tráfico para el verano de 2021, es razonable esperar que los niveles de tráfico sean al menos el 50% de los niveles de 2019. Por lo tanto, un umbral del 40% garantizará un cierto nivel de servicio, al tiempo que permite a las aerolíneas un margen en el uso de sus franjas horarias. La propuesta sobre la asignación de turnos se ha transmitido al Parlamento Europeo y al Consejo para su aprobación.

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Aviación / aerolíneas

Caso Boeing en la OMC: la UE pone en marcha contramedidas contra las exportaciones estadounidenses

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La regulación de la Comisión Europea que aumenta los aranceles sobre las exportaciones estadounidenses a la UE por valor de $ 4 mil millones se ha publicado en Diario Oficial de la UE. Las contramedidas han sido acordadas por los estados miembros de la UE ya que EE.UU. aún no ha proporcionado la base para un acuerdo negociado, que incluiría una eliminación inmediata de los aranceles estadounidenses sobre las exportaciones de la UE en el caso Airbus de la OMC. La Organización Mundial del Comercio (OMC) autorizó formalmente a la UE el 26 de octubre a tomar tales contramedidas contra los subsidios ilegales estadounidenses al fabricante de aviones Boeing.

Las medidas entrarán en vigor a partir de hoy. La Comisión Europea está dispuesta a trabajar con Estados Unidos para resolver esta disputa y también para acordar disciplinas a largo plazo sobre los subsidios a las aeronaves. Una economía que funciona para las personas El vicepresidente ejecutivo y comisionado de Comercio, Valdis Dombrovskis, dijo: “Hemos dejado claro todo el tiempo que queremos resolver este problema de larga data. Lamentablemente, debido a la falta de avances con Estados Unidos, no tuvimos más remedio que imponer estas contramedidas. En consecuencia, la UE está ejerciendo sus derechos legales en virtud de la reciente decisión de la OMC. Pedimos a los EE. UU. Que acepten que ambas partes abandonen las contramedidas existentes con efecto inmediato, para que podamos dejar esto rápidamente atrás. La eliminación de estos aranceles es beneficiosa para ambas partes, especialmente con la pandemia que está causando estragos en nuestras economías. Ahora tenemos la oportunidad de reiniciar nuestra cooperación transatlántica y trabajar juntos hacia nuestros objetivos compartidos ".

Encontrarás más información aquí

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