La Comisión adopta una Recomendación sobre un enfoque coordinado de la UE para los viajes y el transporte en respuesta a la nueva variante del coronavirus en el Reino Unido

Tras el rápido aumento de casos de COVID-19 en partes de Inglaterra, de los cuales una gran proporción pertenece a una nueva variante del virus, la Comisión adoptó hoy (22 de diciembre) una Recomendación sobre un enfoque coordinado de las medidas de viaje y transporte. La recomendación se basa en el Consejo Recomendación de 13 de octubre sobre un enfoque coordinado de la libre circulación en respuesta a la pandemia COVID19 y varios otros documentos de orientación adoptados por la Comisión en los últimos meses, en particular la Comunicación Green Lanes. Si bien es importante tomar medidas de precaución temporales rápidas para limitar la propagación de la nueva cepa del virus y se deben desalentar todos los viajes no esenciales hacia y desde el Reino Unido, se deben facilitar los viajes y el tránsito esenciales de pasajeros. Las prohibiciones de vuelos y trenes deben suspenderse dada la necesidad de garantizar viajes esenciales y evitar interrupciones en la cadena de suministro.

El comisionado de Justicia Didier Reynders dijo: “Dadas las incertidumbres actuales y a la luz del principio de precaución, los estados miembros deben tomar medidas coordinadas para desalentar los viajes no esenciales entre el Reino Unido y la UE. Al mismo tiempo, las prohibiciones generales de viaje no deberían impedir que miles de ciudadanos de la UE y el Reino Unido regresen a sus hogares. Si bien se necesitan precauciones para contener la propagación de la nueva variante del coronavirus, con la recomendación de hoy, por lo tanto, nos aseguramos de que las restricciones estén coordinadas y proporcionen las exenciones necesarias para los ciudadanos y residentes que regresan a casa y otros viajeros esenciales ".

La comisaria de Asuntos Internos, Ylva Johansson, dijo: “Desde marzo, la Comisión ha desarrollado recomendaciones sólidas sobre el control de las fronteras internas y externas para que las sigan los Estados miembros. Este historial nos permite abordar la situación en evolución y los nuevos desafíos que plantea la pandemia. Para ser efectivos, nuestras acciones deben estar coordinadas y hoy estamos facilitando acciones rápidas para abordar la nueva variante del coronavirus al tiempo que nos aseguramos de que los viajes esenciales aún puedan realizarse ".

La Comisionada de Transporte, Adina Vălean, dijo: “Con la recomendación de hoy, ofrecemos claridad a los estados miembros sobre cómo mantener la conectividad y garantizar los servicios de transporte tras el descubrimiento de la nueva cepa del virus COVID. Dentro de la UE, es fundamental que los trabajadores del transporte estén exentos de cualquier medida restrictiva, como cuarentena y pruebas. Tenemos que seguir manteniendo intactas las cadenas de suministro, en línea con nuestra Comunicación Green Lanes ".

Hasta finales de diciembre, las reglas de libre circulación todavía se aplican en el Reino Unido. Esto significa que los Estados miembros no deberían, en principio, rechazar la entrada de personas que viajen desde el Reino Unido. Una vez finalizado el período de transición, el Reino Unido estará sujeto al Consejo Recomendación sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción.

La Comisión recomienda a los Estados miembros que:

• Deberían aplicar los principios de la Recomendación del Consejo de octubre sobre la coordinación de las restricciones a la libre circulación. A la luz del principio de precaución, todos los viajes no esenciales desde y hacia el Reino Unido deben desalentarse hasta nuevo aviso.
• Sin embargo, los ciudadanos de la Unión y los ciudadanos del Reino Unido que viajen a su estado miembro o país de residencia, así como los nacionales de terceros países que disfruten de los derechos de libre circulación de la UE, deben estar exentos de otras restricciones temporales siempre que se sometan a una prueba o una cuarentena.
• Los viajeros con una función esencial, por ejemplo, el personal médico, deben someterse a una prueba (prueba RT-PCR o una prueba rápida de antígenos dentro de las 72 horas previas a la salida), pero no se les debe exigir que se sometan a cuarentena mientras ejercen esta función esencial.
• El personal de transporte, dentro de la UE, debe estar exento de cualquier prohibición de viajar a través de cualquier frontera y de los requisitos de prueba y cuarentena cuando viaja a través de una frontera hacia y desde un barco, vehículo o avión. Cuando un estado miembro, en el contexto específico de la situación entre la UE y el Reino Unido y en los próximos días, requiera pruebas rápidas de antígenos para los trabajadores del transporte, esto no debería provocar interrupciones en el transporte.
• El tránsito de pasajeros, especialmente para viajes esenciales, debe facilitarse sin cuarentena. Se puede solicitar una prueba, pero las autoridades deben informar sobre dicho requisito con anticipación u ofrecer pruebas durante el viaje.
• Dada la necesidad de garantizar los viajes esenciales y el tránsito a casa como se describe en la recomendación, se debe suspender cualquier prohibición de los servicios de transporte, como la prohibición de vuelos o trenes.
• Los flujos de carga deben continuar ininterrumpidamente, de acuerdo con los carriles verdes y la comunicación de carga aérea, entre otras cosas para garantizar la distribución oportuna de las vacunas COVID-19, por ejemplo.
• Las autoridades de salud pública de los estados miembros deben incrementar los esfuerzos de secuenciación y analizar los aislamientos de virus de manera oportuna para identificar rápidamente los casos de la nueva variante. También deben identificar de inmediato los casos que involucren a personas que viajaron hacia o desde el Reino Unido en los últimos 14 días o que son contactos cercanos de casos confirmados para garantizar el seguimiento apropiado (por ejemplo, pruebas de RT-PCR, aislamiento, rastreo de contactos mejorado) .

Próximos pasos

De conformidad con el artículo 126 del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, el período transitorio acordado por las partes expirará el 31 de diciembre de 2020.

A partir del 1 de enero de 2021, el Reino Unido se convertirá en un tercer país y los Estados miembros comenzarán a aplicar el Recomendación sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE a las personas que viajen desde el Reino Unido, en vista del final del período de transición. En consecuencia, en principio, solo se pueden realizar viajes esenciales desde el Reino Unido. Para beneficiarse de una exención de esta restricción general de viaje, el Consejo tendría que decidir agregar el Reino Unido a la lista de terceros países cuyos residentes no deberían verse afectados por restricciones temporales en las fronteras exteriores para viajes no esenciales a la UE. los lista es revisado regularmente por los estados miembros en el Consejo.

Sin embargo, esta limitación a los viajes esenciales no se aplicará a los ciudadanos de la Unión que residan en el Reino Unido y a los ciudadanos del Reino Unido que sean residentes a largo plazo en un estado miembro de la UE en virtud de la Directiva de residencia a largo plazo, independientemente del propósito del viaje.

Antecedentes

Este año, la Comisión ha desempeñado un papel importante a la hora de garantizar tanto la libre circulación de personas como la libre circulación de mercancías dentro de la Unión Europea.

La Comisión adoptó una serie de documentos de orientación sobre carriles verdes, incluido su Comunicación en octubre, se actualizó el concepto de carriles verdes para cubrir no solo por carretera, sino también por ferrocarril, transporte marítimo y aéreo, para garantizar que las cadenas de suministro esenciales sigan funcionando y evitar cualquier interrupción del transporte y la logística en la UE en la segunda ola del pandemia.

El 30 de junio, el Consejo adoptó un Recomendación sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha restricción. En dicha Recomendación, el Consejo adoptó un enfoque común con respecto a la restricción temporal de los viajes no esenciales acordada por los Jefes de Estado o de Gobierno de la UE el 17 de marzo de 2020 y el levantamiento gradual de dicha restricción.

En septiembre, la Comisión realizó una propuesta de una Recomendación del Consejo sobre un enfoque coordinado de la restricción de la libre circulación en respuesta a la pandemia de coronavirus, que se adoptó el 13 de octubre.

Es necesario un enfoque bien coordinado, predecible y transparente para la adopción de restricciones a la libertad de circulación de personas y mercancías para prevenir la propagación del virus, salvaguardar la salud de los ciudadanos y mantener la libre circulación dentro de la Unión, de forma segura. condiciones. Esto es importante para los millones de ciudadanos que dependen de los viajes transfronterizos sin fricciones todos los días, y crucial para nuestros esfuerzos por comenzar a reconstruir la economía de manera segura.

Más información

Recomendación sobre un enfoque coordinado de viajes y transporte en respuesta a la variante SARS-COV-2 observada en el Reino Unido

Recomendación sobre un enfoque coordinado de la restricción de la libre circulación

Recomendación sobre la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE

Preguntas frecuentes sobre la retirada del Reino Unido de la Unión Europea