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Un problema en el corazón de la democracia estadounidense

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Casi 150 millones de personas votaron en las elecciones estadounidenses de la semana pasada, una participación notable e histórica. El pueblo eligió a senadores, miembros del Congreso, miembros de las legislaturas estatales y una variedad de otros titulares de cargos. No eligieron al próximo presidente o vicepresidente de Estados Unidos. Ambos serán elegidos el 14 de diciembre cuando 538 personas en gran parte desconocidas se reúnan en el Colegio Electoral de EE. UU., Un arreglo ideado por la Convención Constitucional de EE. UU. En 1787. escribe Dick Roche.

La legitimidad del Colegio Electoral ha sido cuestionada durante décadas. Ha habido numerosos para reformarlo. Actualmente, quince estados de Estados Unidos están haciendo campaña para su abolición.

Cuando se reunió la Convención Constitucional en 1787, no tenía un modelo sobre cómo debía decidirse el liderazgo de la nueva república.

Los miembros de la Convención eran un grupo de patricios con sentimientos encontrados sobre la democracia. El Padre de la Constitución ”James Madison se refirió a“ los inconvenientes de la democracia ”. Edmund Randolph de Virginia habló de la necesidad de “controles suficientes contra la democracia”. Otro representante habló de “los males que vivimos derivan del exceso de democracia”.

A los miembros de la convención les preocupaba que los ciudadanos no tuvieran conocimiento de las figuras nacionales y que, si se dejaba a su suerte, el pueblo pudiera elegir un demagog. No querían que el Congreso eligiera al presidente y les preocupaba el equilibrio entre los estados grandes y pequeños. Para resolver el dilema, se nombró un comité. Produjo la idea de un Colegio Electoral, un cuerpo de élite que decidiría quién sería el líder más adecuado. Aparte de establecer el número de electores que serán nombrados por cada estado y los detalles sobre cuándo y dónde el colegio debe cumplir, la Constitución de los Estados Unidos no dice nada sobre cómo los electores deben ser elegidos o llevar a cabo sus deliberaciones.

El Colegio Electoral actual consta de 538 electores. A los estados se les asignan los votos del colegio sobre la base de su representación en el Congreso. Cuando se certifican los resultados de las elecciones, los estados, con dos excepciones, asignan sus votos en el Colegio a los partidos políticos sobre la base de que el ganador se lo lleva todo. Tras la victoria de Joe Biden en California, los 55 votos del Colegio Electoral del estado irán a los demócratas. Los 29 votos de Florida irán a manos de los republicanos tras la victoria de Trump allí. Dos estados, Maine y Nebraska, asignan dos votos al candidato que gana el voto popular en el estado y uno al ganador de cada distrito electoral.

Los partidos políticos deciden quién va al Colegio. Los electores se comprometen a votar por los candidatos de su partido. Sin embargo, los electores pueden convertirse en "electores infieles" y emitir un voto "desviado" por cualquier persona que deseen. Curiosamente, no existen disposiciones constitucionales o federales que se ocupen de los electores infieles. Cinco estados imponen una pena a los electores infieles. Catorce estados tienen disposiciones legales que permiten la cancelación de un voto desviado y el reemplazo de un elector infiel. Curiosamente, la legislación de diecinueve estados y Washington DC permite que los votos desviados se cuenten como emitidos. Los estados restantes no tienen legislación para tratar con los votantes infieles.

Mientras el Movimiento de Derechos Civiles de la década de 1960 arrojaba luz sobre las estructuras políticas defectuosas de Estados Unidos, el senador Birch Bayh, un demócrata de Indiana, lanzó una campaña para abolir el Colegio. Argumentó que los estadounidenses no podían "golpearnos el pecho con orgullo y proclamarnos como la mayor democracia del mundo y, sin embargo, tolerar un sistema electoral presidencial en el que la gente del país no vota por el presidente".

La propuesta de Bayh recibió un apoyo abrumador en la Cámara de Representantes de Estados Unidos, fue respaldada por el presidente Nixon y contó con el apoyo de muchos estados, pero como todos los intentos de reforma anteriores, fracasó. Las propuestas fueron aniquiladas por un obstruccionismo segregacionista en el Senado de Estados Unidos.

Las elecciones presidenciales estadounidenses de 2000 y 2016 volvieron a centrar la atención en el Colegio Electoral.

En 2000, un controvertido recuento de votos en Florida llegó a la Corte Suprema de Estados Unidos. El recuento, que corría el riesgo de retrasar la certificación de la elección, fue detenido por la Corte. Se consideró que George W Bush había derrotado a Al Gore. Bush ganó Florida por 537 votos de los casi 6 millones de votos emitidos. Como resultado, recibió los 25 votos del Colegio Electoral de Florida: los 2.9 millones de votos de Gore contados a cero. Cuando el Colegio Electoral se reunió el 18 de diciembre de 2000, George W. Bush ganó la presidencia de Estados Unidos por 5 votos. En el voto popular Gore recibió medio millón de votos más que Bushfive

En 2016, el Colegio Electoral volvió a estar en foco. Cuando el Colegio se reunió el 19 de diciembre de 2016, Donald Trump recibió 304 votos contra los 227 de Hillary Clinton, la quinta vez en la historia de Estados Unidos que un candidato presidencial ganó la Casa Blanca y perdió el voto popular. Ganar Michigan, Wisconsin y Pensilvania tres estados de batalla por los márgenes delgados le dio a Trump su victoria en el Colegio Electoral.

El Colegio fue noticia por otras razones. En el período previo a su reunión, se lanzó una importante campaña para persuadir a los electores republicanos de que rompan sus promesas y voten en contra de Trump. Se lanzó una petición solicitando al Colegio que elija a Clinton. A los electores republicanos se les ofreció apoyo para romper sus promesas. Se publicaron anuncios en los periódicos. Personalidades de Hollywood hicieron un video pidiendo a los electores republicanos que votaran en contra de Trump. Se organizaron manifestaciones anti Trump. La hija de Nancy Pelosi, una electora demócrata de California, exigió que se diera una sesión informativa sobre la interferencia rusa antes de que el Colegio votara. La revista Time argumentó que el Colegio Electoral fue creado para detener a 'Demagogos como Trump'.

La votación en el Colegio demostró aún más las fallas del sistema. Cuatro electores demócratas del estado de Washington, donde Hillary Clinton tenía el 52.5% de apoyo de los votantes, "se volvieron rebeldes". Tres votaron por Colin Powell y el cuarto votó por Faith Spotted Eagle, un anciano sioux y activista ambiental. Posteriormente, los cuatro fueron multados con 1,000 dólares cada uno. La Sra. Clinton también perdió a un elector de Hawai que votó por Bernie Sanders. Más del 62% de los votantes de Hawái apoyaron a Clinton.

Dos electores republicanos de Texas, donde Trump ganó más del 52% de los votos, rompieron filas. Uno de ellos, Christopher Suprun, explicó en el New York Times que no votaría como había prometido porque sentía que Donald Trump “no estaba calificado para el cargo”.

La Constitución de los Estados Unidos requiere que el Colegio Electoral se reúna para votar por el Presidente y el Vicepresidente “el primer lunes después del segundo miércoles de diciembre”, el 14 de diciembre de este año. Todos los recuentos de votos, recuentos y disputas judiciales deben completarse antes del 8 de diciembre.

La rápida prisa por implementar el voto por correo, que jugó un papel muy importante para lograr que el voto demócrata, haya producido una serie de acciones judiciales. Queda por ver adónde conducirán. Dada la enorme escala de la mayoría de Biden, es muy difícil ver algún caso jugando un papel tan central como en 2000, solo el tiempo lo dirá.

Una cosa que es probable que suceda es que republicanos y demócratas continuarán luchando por un sistema electoral fundamentalmente antidemocrático ideado entre mayo y septiembre de 1787 y la reforma electoral estadounidense continuará “jugando un papel secundario” a la ventaja política partidista.

Dick Roche es un exministro irlandés de medio ambiente, patrimonio y gobierno local y exministro de asuntos europeos.

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6.1 millones de euros para la pesca sostenible y la protección de las comunidades pesqueras 

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Hoy (4 de diciembre) los legisladores de la UE alcanzaron un acuerdo provisional sobre cómo los países de la UE podrán gastar los fondos asignados a la pesca y la acuicultura para 2021-2027.

El Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y Acuicultura (EMFAF) para el período 2021-2027 asciende a 6.1 millones de euros (6.108 millones de euros a precios corrientes). Se asignarán 5.3 millones de euros para la gestión de la pesca, la acuicultura y las flotas pesqueras, mientras que la suma restante cubrirá medidas como asesoramiento científico, controles y comprobaciones, inteligencia de mercado, vigilancia marítima y seguridad.

Los Estados miembros tendrán que gastar al menos el 15% del dinero en un control y aplicación eficientes de la pesca, incluida la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. De acuerdo con el Pacto Verde, las acciones del fondo contribuirán al objetivo presupuestario general de dedicar el 30% de los fondos a la acción climática.

Compensación a los pescadores

Si las actividades de los pescadores cesan permanentemente, se les puede apoyar para desguazar o desmantelar un barco. Para recibir una compensación, la capacidad pesquera equivalente se elimina permanentemente del registro de la flota pesquera de la UE y el beneficiario no debe registrar ningún buque pesquero en los cinco años posteriores a la recepción de la ayuda.

Si las actividades pesqueras cesan temporalmente, los pescadores podrán recibir una compensación por una duración máxima de 12 meses por barco o por pescador durante el período de programación.

Necesidades específicas de la pesca costera artesanal y los pescadores jóvenes

Los Estados miembros deberán tener en cuenta las necesidades específicas de la pesca costera a pequeña escala, incluida la simplificación de los requisitos administrativos. Además, la primera adquisición de un barco pesquero o la propiedad parcial (de al menos el 33%) puede financiarse si el pescador no tiene más de 40 años y ha trabajado durante al menos cinco años como pescador o ha adquirido la calificación equivalente. Los pescadores pueden adquirir embarcaciones costeras de pequeña escala (eslora total inferior a 12 metros) que hayan estado registradas durante tres años o embarcaciones de hasta 24 metros que hayan estado registradas durante cinco años.

Los buques de pequeña escala también pueden recibir apoyo para reemplazar o modernizar motores si el motor nuevo o modernizado no tiene más potencia en kW que la de su motor actual.

Mejora de la seguridad, las condiciones laborales y la eficiencia energética

Un barco pesquero que no tenga más de 24 metros de largo y más de 10 años puede ver incrementado su arqueo bruto si esto da como resultado mejoras significativas, como la renovación de alojamientos y otras instalaciones para el bienestar de la tripulación, mejor prevención de incendios a bordo y sistemas de seguridad, mayor eficiencia energética o menores emisiones de CO2.

Otras medidas clave

- Los motores se pueden reemplazar o modernizar en condiciones estrictas: para buques de entre 12 y 24 metros y al menos cinco años de antigüedad, el motor nuevo o modernizado no debe tener más potencia en kW y debe garantizarse una reducción del 20% de las emisiones de CO2; la capacidad de pesca retirada debido a la sustitución del motor o la modernización no puede sustituirse.

- Concentrarse en regiones ultraperiféricas: los estados miembros deberán preparar un plan de acción para cada una de sus regiones ultraperiféricas; Se prevén asignaciones presupuestarias específicas.

- También se puede otorgar apoyo para almacenamiento de productos pesqueros en eventos excepcionales que generen una disrupción significativa de los mercados.

El ponente Gabriel Mato (PPE, ES) dijo: “Llegamos a un acuerdo equilibrado sobre el futuro Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y Acuicultura. Un fondo que permitiría a la flota de la UE pescar y cultivar mejor, no pescar más. Un fondo que permitiría al sector invertir en la seguridad y el bienestar de los trabajadores y en motores y embarcaciones ecológicamente eficientes. Y un fondo que permitiría el relevo generacional, evitando el exceso de capacidad y la sobrepesca. Los sectores de la pesca y la acuicultura y toda la cadena de valor de los productos del mar necesitan apoyo ahora más que nunca para afrontar los retos actuales y futuros ”

Próximos pasos

Ahora se espera que el Parlamento y el Consejo respalden el acuerdo. Las disposiciones del reglamento se aplicarán a partir del 1 de enero de 2021.

Antecedentes

La propuesta del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca fue publicada por la Comisión en junio de 2018 y hace referencia al marco financiero plurianual para 2021-2027. El presupuesto anterior del FEMP que cubría los años 2014 a 2020 ascendía a 6.4 millones de euros.

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Acuerdo sobre el presupuesto de la UE para 2021: apoyo a la recuperación 

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Los eurodiputados han luchado y obtenido un mejor apoyo para los programas clave de la UE que crean empleos, abordan las consecuencias de la pandemia COVID-19 e impulsan la acción climática.

Hoy (4 de diciembre), los negociadores del Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaron un entendimiento común sobre el presupuesto de la UE para 2021.

Las cifras preliminares son 164.3 166.1 millones de euros en créditos de compromiso y XNUMX XNUMX millones de euros en créditos de pago. Las cifras detalladas estarán disponibles más adelante.

Por una Europa más competitiva, creando empleo e invirtiendo en el futuro de la UE

Los eurodiputados lograron reforzar, además de la propuesta presupuestaria original de la Comisión, los programas que consideraban clave para impulsar el crecimiento y el empleo, reflejando prioridades de la Unión Europea ampliamente acordadas, a saber, Europa Digital (+25.7 millones) y el Mecanismo Conectar Europa (MCE) para la infraestructura de transporte. (+ 60.3 millones de euros).

Reforzar el respeto por los valores de Europa e impulsar la acción climática

Como esfuerzo complementario para luchar contra el cambio climático, los refuerzos obtenidos por el PE para el programa LIFE (+ 42 millones de euros) tienen como objetivo contribuir desde el principio a alcanzar el objetivo del 30% de gasto climático relevante en el presupuesto de la UE para el 2021. -Período 2027.

El programa Derechos y Valores recibirá 6.6 millones de euros adicionales, y la Fiscalía Europea (EPPO), un organismo independiente de la Unión que tiene como objetivo luchar contra los delitos contra el presupuesto de la Unión, se beneficiará de 7.3 millones de euros adicionales.

Complementos del MFP: apoyo a los jóvenes, la investigación y la asistencia sanitaria de la UE

Otros refuerzos para 2021 reflejan la complementos a programas clave seleccionados de la UE Parlamento obtenido en el tratar con el Consejo sobre el próximo presupuesto de la UE a largo plazo (MFP) 2021-2027.

Este es el caso de Erasmus + (+ 175.1 millones de euros), Horizonte Europa (programa de investigación, + 20 millones de euros) y el programa EU4Health, la respuesta de la UE al COVID-19, con otros 74.3 millones de euros. EU4Health apoyará al personal médico y sanitario, a los pacientes y a los sistemas sanitarios. Del mismo modo, los créditos de compromiso para ayuda humanitaria se han incrementado en 25 millones de euros y para apoyar a los vecinos del sur de la UE en 10.2 millones de euros.

“Me complace que pudiéramos llegar a un acuerdo rápido en interés de los ciudadanos europeos en estos tiempos difíciles. Con los complementos para algunos de los programas de futuro acordados en el marco plurianual hace apenas unas semanas, obtuvimos aumentos presupuestarios para otros programas con un valor añadido europeo probado. Estas inversiones adicionales en, por ejemplo, las redes transeuropeas de transporte y la Europa digital responden a necesidades reales y están en línea con las expectativas de los ciudadanos de la UE ”, dijo el presidente de la comisión de presupuestos. Johan van Overtveldt (ECR, BE).

“El Parlamento y el Consejo alcanzaron hoy un acuerdo sobre el presupuesto de la UE para 2021. 164 183 millones de euros para proteger a los ciudadanos, reducir el impacto inmediato de la crisis y prepararse para un futuro más próspero, equilibrado y sostenible. En los dos últimos días de negociaciones, el Parlamento consiguió XNUMX millones de euros adicionales para sus prioridades: salud, clima y empleo. Teniendo en cuenta el marco muy rígido, este es un buen resultado. Frente a gobiernos que no estaban dispuestos a ceder un centavo, el Parlamento hizo todo lo posible y obtuvo aumentos adicionales. Pero, en conciencia, todos sabemos que este presupuesto no está a la altura. Fue el máximo que se pudo obtener dado el presupuesto plurianual que se negoció con los jefes de Estado que deciden por unanimidad.

Pero la buena noticia es que hay una solución que puede movilizar más de 50 millones de euros al año para la salud, el clima y el empleo, y que no será bloqueada por la regla de la unanimidad: gravar la especulación relanzando la cooperación reforzada existente en este tema. Hago un llamado a los líderes de estos países pioneros, comenzando con Merkel y Macron, para que se pongan a trabajar en este impuesto sin demora ”, dijo el relator principal (sección de la Comisión). Pierre Larrouturou (S&D, FR).

"Gracias a la posición unida del Parlamento Europeo, hemos alcanzado un muy buen acuerdo político sobre el presupuesto 2021 de las instituciones de la Unión Europea, a pesar de un difícil contexto de crisis. Mi preocupación a lo largo de estas negociaciones fue asegurar que todas las instituciones del La Unión, es decir, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo Europeo, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social, el Supervisor Europeo de Protección de Datos, ..., cuentan con recursos y personal suficientes para permitirles cumplir con sus misiones lo mejor posible y funcionar de manera óptima. Esto fue posible gracias a nuestro compromiso de ahorrar dinero en relación con los cambios en nuestras actividades durante la pandemia de COVID-19 ”, dijo el relator para las demás secciones. Oliver Chastel (RENOVAR, SER).

Próximos pasos

A falta de un acuerdo en el Consejo sobre el presupuesto a largo plazo de la UE (MFP, Marco Financiero Plurianual 2021-2027), las dos ramas de la autoridad presupuestaria de la UE, el Parlamento y el Consejo, no han formalizado su acuerdo. Una vez adoptado el MFP, la Comisión propondrá el contenido del acuerdo como segundo proyecto de presupuesto.

Una vez que el Consejo haya adoptado formalmente el compromiso en forma de este segundo proyecto de presupuesto, se someterá a la aprobación de la Comisión de Presupuestos, luego se someterá a votación en el Pleno del Parlamento Europeo y su Presidente lo convertirá en ley.

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Brexit

Las conversaciones comerciales entre el Reino Unido y la UE se encuentran en un 'punto muy difícil', dice el portavoz del primer ministro

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Las conversaciones comerciales entre el Reino Unido y la UE se encuentran en un "punto muy difícil", dijo hoy (4 de diciembre) un portavoz del primer ministro Boris Johnson, subrayando que el tiempo se acaba y que cualquier acuerdo debe respetar la soberanía británica. escribir Elizabeth Piper y William James.

Las conversaciones en Londres se prolongaron hasta las 11 pm del jueves después de que tropezaron cuando la parte británica acusó a la Unión Europea de traer nuevas demandas a las conversaciones, una acusación negada por el bloque que describió la acusación como un giro para extraer más concesiones.

Durante semanas, los equipos negociadores no han podido reducir las brechas en los temas más espinosos, incluida la pesca y las garantías de competencia justa, y el portavoz dijo que cualquier otra conversación durante el fin de semana estaba "supeditada" a lo que sucedió el viernes.

“Estamos comprometidos a trabajar duro para intentar llegar a un acuerdo con la UE. Las conversaciones continúan. Todavía quedan algunos problemas por superar. El tiempo es muy escaso y estamos en un momento muy difícil de las conversaciones ”, dijo el portavoz a los periodistas.

“Lo cierto es que no podremos llegar a un acuerdo que no respete nuestros principios fundamentales de soberanía y retoma el control”.

Algunos funcionarios de la UE han dicho que esperan llegar a un acuerdo durante el fin de semana, pero cuando se les preguntó si las conversaciones continuarían el sábado y el domingo (5-6 de diciembre), el portavoz dijo: “Estas son negociaciones en vivo, así que no puedo darles una actualización de lo que está sucediendo durante el fin de semana porque esto depende del progreso de las conversaciones de hoy ".

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