Declaración del presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, en el debate general de la 75a sesión de la AGNU

Señor presidente,

Señor Secretario General,

Excelencias,

Distinguidos delegados,

Este año conmemoramos el 75^th aniversario de las Naciones Unidas en un momento dramático y crítico.

El mayor desafío de nuestra época, la pandemia de COVID-19, sigue causando un profundo sufrimiento a las personas de todo el mundo y ha afectado gravemente a la economía mundial.

A raíz de esta tragedia humana sin precedentes, en nombre de mis compañeros de país, extiendo mi profundo agradecimiento a todos los profesionales médicos y miembros del personal de primera línea que trabajan arduamente para protegernos.

La actual emergencia mundial es una prueba de estrés para todos nosotros que ha provocado turbulencias sanitarias, humanitarias y socioeconómicas. COVID-19 ha expuesto nuestros errores y fracasos del pasado.

Hemos sido testigos de un colapso crítico de la cooperación global en respuesta a esta crisis, el proteccionismo comercial y el nacionalismo político, acercándose a lo que algunos ya han llamado un estado de “disfunción global”.

El mundo entero está al borde de cambios dramáticos que pueden tener consecuencias irreversibles. La falta de confianza mutua, la incomprensión de la competencia internacional, las guerras comerciales y las sanciones socavan realmente las perspectivas y esperanzas de un mundo mejor.

Seamos francos: en el mundo posterior a la Guerra Fría, perdimos en gran medida la oportunidad de construir un sistema internacional verdaderamente justo y centrado en las personas. El destino de nuestras generaciones futuras depende de la comprensión de esta realidad, principalmente por nosotros, los líderes de los estados.

Por tanto, es nuestra obligación moral reflexionar sobre el paradigma de la construcción de un "Nuevo Mundo". Ahora estamos en un momento decisivo para la humanidad.

Nacido un siglo antes del establecimiento de la ONU, un gran poeta y filósofo kazajo Abai propuso su propia fórmula sobre la interacción global: «Adám.». Lo que significa: todo lo que la humanidad necesita: amor, compasión, acciones audaces, hechos y consideración.

En este contexto, permítame compartir algunos puntos sobre nuestra respuesta colectiva a los desafíos actuales.

Señor presidente,

Inmediatamente después del brote de coronavirus, los diversos fondos, programas y agencias de la ONU han dado un paso adelante para combatir la crisis.

Sin embargo, la comunidad internacional obviamente necesita hacer más.

Primero, para construir un sistema de salud mundial sólido, se debe dar prioridad a la mejora de las instituciones nacionales de salud mediante el apoyo oportuno y coordinado de los países desarrollados y las agencias de la ONU.

En segundo lugar, debemos eliminar la política de la vacuna. No es demasiado tarde para alcanzar un acuerdo de inversión y comercio de la vacuna COVID-19 que protegería las cadenas de producción y suministro mundiales.

En tercer lugar, puede ser necesario revisar el Reglamento Sanitario Internacional para aumentar la capacidad de la Organización Mundial de la Salud y desarrollar las capacidades nacionales en la prevención y respuesta a las enfermedades.

En cuarto, sugerimos que se examine de cerca la idea de una red de Centros Regionales para el Control de Enfermedades y la Bioseguridad bajo los auspicios de la ONU. Kazajstán está dispuesto a albergar un centro regional de este tipo.

Por último, pero no por ello menos, a la luz de la pandemia mundial, el lanzamiento de un sistema de control de armas biológicas se está volviendo más agudo que nunca.

Kazajstán propone establecer un organismo multilateral especial, la Agencia Internacional para la Seguridad Biológica, basado en la Convención de Armas Biológicas de 1972 y que rinda cuentas al Consejo de Seguridad de la ONU.

Distinguidos delegados,

Necesitamos esfuerzos concertados urgentes para una verdadera recuperación económica mundial.

Me uno al llamamiento del Secretario General sobre un paquete de rescate que representa el 10% de la economía mundial y comparto su opinión de que la respuesta a la pandemia debe basarse en un Nuevo Pacto Global para crear oportunidades iguales y más amplias para todos.

Creemos que la suspensión del pago de la deuda por parte de los países más pobres contribuirá a reducir la incertidumbre. Las instituciones financieras internacionales deben implementar soluciones innovadoras como los canjes de sistemas de deuda por salud.

Espero que la próxima reunión de alto nivel sobre financiación para el desarrollo produzca medidas concretas.

Los países en desarrollo sin litoral se han visto particularmente afectados por el COVID-19, que ha dañado gravemente las cadenas comerciales y de suministro.

Como actual presidente del Grupo de países en desarrollo sin litoral, Kazajstán ha propuesto una hoja de ruta de las Naciones Unidas para revitalizar la implementación del Programa de Acción de Viena.

La mayor expectativa de nuestra gente son los resultados prácticos dentro de la Agenda 2030.

Necesitamos pasos rápidos y bien coordinados para volver a encaminarnos hacia una década de acción acelerada de los ODS, probablemente la década más crítica de nuestra generación.

El objetivo básico, el hambre cero, debe cumplirse incondicionalmente.

En este contexto, destacamos la importancia de convocar una Cumbre de Sistemas Alimentarios en 2021.

La Organización Islámica para la Seguridad Alimentaria, iniciada por Kazajstán, está lista para ayudar en la campaña humanitaria internacional mediante la creación de reservas de alimentos.

Debemos renovar nuestro compromiso de no dejar a nadie atrás, especialmente a las mujeres, los jóvenes, los niños, los ancianos, las personas con discapacidad, afectados de manera desproporcionada por la crisis.

Se debe evitar que la mayor disrupción de los sistemas educativos en la historia se convierta en una catástrofe generacional.

El compromiso cívico y la participación del sector privado también son fundamentales para resolver los problemas urgentes actuales.

Durante los últimos meses hemos sido testigos de una fuerte solidaridad en todo el mundo a través del voluntariado.

Para reconocer el papel de los voluntarios, propongo que las Naciones Unidas proclamen un Año Internacional de la Movilización de Voluntarios para el Desarrollo. En Kazajstán anuncié el año en curso como Año de los Voluntarios.

Señor presidente,

Hay dos crisis más que se avecinan justo detrás de la pandemia.

Uno de ellos es la crisis de no proliferación y desarme nucleares.

Kazajstán ha sido el modelo a seguir de un estado responsable al abandonar voluntariamente su arsenal nuclear y cerrar el sitio de pruebas nucleares más grande del mundo.

Sin embargo, la continua erosión del régimen de no proliferación nos deja en una posición peligrosa.

Kazajstán, por lo tanto, espera que todos los Estados Miembros se sumen a su llamamiento a las potencias nucleares para que tomen las medidas necesarias y urgentes para salvar a la humanidad de un desastre nuclear.

A este respecto, valoramos el papel activo desempeñado por las instituciones pertinentes de las Naciones Unidas, incluida la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares.

Creemos que deben darse garantías negativas de seguridad jurídicamente vinculantes a todos los Estados no poseedores de armas nucleares. Por eso instamos a todos los países del P5 a ratificar los respectivos Protocolos de los Tratados de Zona Libre de Armas Nucleares, incluido el Tratado de Semipalatinsk.

Otra crisis existencial de nuestra civilización es el cambio climático. No solo es un problema peligroso en sí mismo, sino que también es un “multiplicador de amenazas”.

La emergencia climática es una carrera que estamos perdiendo. Pero la recuperación posterior a COVID nos brinda una oportunidad única para poner la protección del medio ambiente al frente de la agenda internacional. Debemos unirnos en torno a las seis acciones climáticas positivas de la ONU.

Kazajstán es muy vulnerable a los diversos efectos del cambio climático. Las tragedias del Mar de Aral y el Sitio de Pruebas Nucleares de Semipalatinsk, el rápido derretimiento de los glaciares y la desertificación amenazan no solo a Kazajstán y la región de Asia Central, sino también al mundo entero.

Aunque Kazajstán depende en gran medida de los combustibles fósiles y tiene un largo camino por recorrer para cumplir los objetivos de París 2030, nuestro compromiso de desarrollar una economía descarbonizada no tiene alternativa.

Reduciremos nuestras emisiones de gases de efecto invernadero en un 15% para 2030 mediante una revisión económica y una modernización industrial.

Y, sin embargo, en los próximos cinco años plantaremos más de dos mil millones de árboles.

Para hacer frente a estas crisis globales, debemos restaurar una atmósfera de confianza entre los Estados miembros y fortalecer las instituciones multilaterales.

La falta de confianza entre las naciones se ha vuelto tóxica para las relaciones internacionales.

Es un deber moral demostrar nuestro compromiso con los propósitos y principios básicos de la Carta de las Naciones Unidas.

Debido a la demanda inmensamente creciente de fomento de la confianza, Kazajstán tiene como objetivo transformar la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia en una organización de pleno derecho para la seguridad y el desarrollo en Asia.

La comunidad mundial debe promover cada vez más una ideología de tolerancia, comprensión mutua y diversidad cultural. Es la clave para combatir el odio y la intolerancia.

Una vez más hacemos hincapié en la necesidad de crear una coalición unificada para contrarrestar otro desafío global: el terrorismo internacional.

Invitamos a todos los países a sumarse al Código de conducta para lograr un mundo libre de terrorismo.

Kazajstán fue uno de los primeros en repatriar a nuestras mujeres y niños de Siria e Irak devastados por la guerra. No fue una decisión fácil, pero absolutamente necesaria.

Creemos firmemente que las Naciones Unidas deben liderar el esfuerzo mundial para superar la pandemia, acelerar la recuperación y mejorar las perspectivas de gobernanza mundial.

Por lo tanto, todas y cada una de las agencias de la ONU deberían restablecer su eficiencia y relevancia para las tareas que tenemos por delante.

No tenemos más alternativa que estar a la altura del gran desafío de construir una ONU más sólida y orientada hacia el futuro.

La crítica a las Naciones Unidas no siempre es justa. La ONU hace exactamente todo lo que permite la voluntad política de los Estados miembros.

Excelencias,

Aunque diferente, cada una de estas tres crisis es de hecho un desafío de gobernabilidad. Para lograr un mundo verdaderamente justo y centrado en las personas, las medidas a nivel internacional deben ir acompañadas de esfuerzos dedicados a nivel nacional.

Kazajstán está decidido a construir un “Estado de escucha” económicamente fuerte, democráticamente avanzado y orientado a los seres humanos.

Por ello, realizamos reformas políticas y económicas que se espera que den un impulso al desarrollo de nuestra sociedad para cumplir con las expectativas de nuestra gente.

Hemos despenalizado la difamación, aprobado nuevas leyes sobre partidos políticos y sobre las reuniones masivas pacíficas.

Para cumplir con un derecho fundamental a la vida y la dignidad humana, decidimos unirnos al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos sobre la abolición de la pena de muerte.

Otra prioridad es garantizar la igualdad de oportunidades para mujeres y jóvenes, protección de los niños.

Hemos reducido nuestro valor del Índice de Desigualdad de Género en dos veces y hemos introducido una cuota obligatoria del 30% para mujeres y jóvenes en las listas de partidos electorales.

Hemos ayudado a 4.5 millones de conciudadanos que perdieron temporalmente sus ingresos durante la pandemia habiendo destinado a esta meta 1.1 millones de dólares. Más de un millón de personas han recibido alimentos y paquetes domésticos. Fue una medida sin precedentes en nuestra parte del mundo.

La cooperación regional siempre ha sido nuestro principal objetivo y compromiso. Asia central está experimentando una rápida transformación a través de una expansión significativa de la cooperación regional en varios campos.

No hay duda de que una Asia central próspera, fuerte y unida es beneficiosa tanto para las partes interesadas regionales como mundiales.

En cuanto a la estabilidad regional, el uso racional de los recursos hídricos transfronterizos es fundamental. Por tanto, proponemos el establecimiento de un consorcio regional de agua y energía.

Para coordinar la agenda de desarrollo en la región, tenemos la intención de institucionalizar un Centro regional de ODS dirigido por la ONU en Almaty.

Señor presidente,

Debemos recordar que en la crisis llega una oportunidad. Podemos reconstruir para un mundo mejor, más verde, más eficiente, justo e inclusivo.

El énfasis debe cambiarse a las causas fundamentales, las medidas preventivas y el aumento de la eficiencia de nuestros recursos limitados.

Todos los esfuerzos deben guiarse por el imperativo moral: poner a las personas en primer lugar.

Kazajstán siempre seguirá siendo un firme partidario de la ONU y participará activamente en el cumplimiento de nuestra aspiración colectiva de un futuro mejor y más feliz.

Gracias por su atención.