#Rusia y #Bielorrusia: ¿siguen siendo socios o rivales?

El tema de las relaciones entre Rusia y Bielorrusia, dos vecinos de la antigua Unión Soviética que se unen por afinidad étnica, lingüística y cultural, siempre ha dominado el entorno de los medios rusos, escribe Alex Ivanov, corresponsal de Moscú. 

Desde finales del año pasado, varios tipos de especulaciones sobre las perspectivas de un mayor acercamiento se han intensificado en las relaciones entre Moscú y Minsk. Como se sabe, en 1999, los dos países firmaron un Acuerdo sobre la creación de un estado de la Unión que, si se implementa, conducirá a una integración interestatal muy estrecha. De hecho, se ha hecho mucho en los últimos 20 años para acercar a los dos países.

Prácticamente no hay fronteras ni costumbres entre los países. Se ha introducido un procedimiento bastante liberal para la migración laboral. Se aplican las normas sobre seguridad social para los ciudadanos de Rusia y Bielorrusia, que son comunes a ambos países.

Rusia y Bielorrusia son cofundadores de la Unión Aduanera y la Unión Económica Euroasiática. Los países están vinculados por una profunda integración en el sector de defensa. El objetivo final del proceso de integración debería ser la creación de una estructura estatal unificada: con su propia Constitución, moneda, espacio económico, transporte y energía común, código fiscal común o armonizado y política financiera común.

Sin embargo, surgieron dificultades en el proceso de una mayor unificación, que, según muchos analistas, condujo a un enfriamiento en las relaciones bilaterales.

Por un lado, Rusia ha dejado de suministrar petróleo y gas a Bielorrusia a precios preferenciales. Esto provocó pérdidas importantes para el presupuesto de Bielorrusia. Minsk durante muchos años ha estado recibiendo petróleo ruso a precios bajos, y produjo en el país una cantidad significativa de productos derivados del petróleo, que se vendieron en el extranjero a precios europeos. Realmente había traído una ganancia significativa para el país. Según Minsk, hasta 2024, las pérdidas del país por las nuevas condiciones de suministro de petróleo de Rusia ascenderán a más de 11 mil millones de dólares, que es una cantidad enorme para una pequeña Bielorrusia.

Bielorrusia reaccionó dolorosamente a tales medidas de Rusia. El presidente Lukashenko se reunió con Putin en Sochi en febrero de 2020, pero sin muchos resultados. Minsk incluso anunció la suspensión de los suministros de petróleo de Rusia desde principios de 2020. Y luego, en gran parte con fines de propaganda, compró algo de petróleo de Venezuela, que resultó ser un acuerdo económicamente no rentable diseñado solo para molestar a Moscú.

Un paso aún más exótico en las "maniobras políticas" de Bielorrusia fue una visita inesperada a Minsk el 1 de febrero de 2020 del Secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, durante la cual el estadounidense se ofreció a resolver los problemas de petróleo y gas de Bielorrusia a través de suministros desde Estados Unidos en precios competitivos ”(esta frase provocó muchas sonrisas y bromas en los medios rusos). Todos estos factores, según analistas en Rusia, tuvieron ciertas consecuencias negativas para las relaciones bilaterales.

Por otro lado, Moscú y Minsk aún no pueden ponerse de acuerdo sobre las condiciones para crear un estado de la Unión. Existe una opinión en la prensa y los círculos analíticos de que Moscú le dio a Minsk un ultimátum a fines de 2018. Su esencia es que Rusia apoyará la crisis económica de Bielorrusia a cambio de un grado de integración que amenaza a Minsk con la pérdida de su soberanía. Esto, por supuesto, no se adaptaba al lado bielorruso.

Según Arseny Sivitsky, Director del Centro de Estudios Estratégicos y de Política Exterior con sede en Minsk, “desde 2015, el Kremlin ha reconsiderado constantemente los términos y condiciones del acuerdo estratégico, reduciendo el nivel de subsidios de integración y exigiendo políticas, militares y económicos más profundos integración de Bielorrusia. Rusia está violando el espíritu del acuerdo, mientras que Bielorrusia sigue comprometida. La turbulencia en las relaciones también está determinada por diversas formas de presión militar, política, económica e incluso informativa sobre Bielorrusia por parte del Kremlin. El objetivo final de Moscú es obligar a las autoridades bielorrusas a hacer concesiones estratégicas que garanticen los intereses rusos y socaven la soberanía nacional y la independencia de Bielorrusia ”.

El frustrado presidente Lukashenko ha expresado repetidamente sus muy emotivas quejas a Moscú sobre el ritmo y el significado de un mayor acercamiento entre los dos países:

"Rusia nos ofende, no respeta nuestra independencia, nos obliga a integrarnos, pero somos orgullosos, aunque somos pequeños. De nada sirve chantajearnos, intentar doblarnos, arrodillarnos sobre nuestro pecho. Hay que avanzar hacia integración en nombre de la unidad de nuestros pueblos. No puedo ir a maquinaciones entre bastidores, todo debe ser honesto y abierto ».

Es de destacar que Moscú prefiere reaccionar muy modestamente a las numerosas gestiones de Minsk. Aunque muchos expertos admiten que el Kremlin se niega a discutir el tema de los precios del petróleo sin mayores avances en el proceso de unificación de los dos países.

En Bielorrusia, hay una reacción aguda de la gente común al problema de la unificación. Desde el año pasado, ha habido muchas protestas en el país, cuyo significado fue que la gente quiere vivir en un país independiente. Parece que a las autoridades les gusta este estado de ánimo, aunque muchas acciones anti-rusas fueron reprimidas por la policía.

El ex primer ministro ruso y ahora vicepresidente del Consejo de Seguridad del país, Dmitry Medvedev (foto) dijo que “Tenemos un estado de Unión. Estamos comprometidos con la integración. Sí, este proceso no es sencillo. Sí, a veces discutimos sobre los precios del gas y el petróleo, y hay algunas quejas. Pero, en general, este es un flujo de trabajo. Somos esencialmente las mismas personas que los bielorrusos. Estos son amigos nuestros muy cercanos. Espero que todo salga bien ".

Un episodio muy reciente en la vida política de Bielorrusia provocó otra ronda de irritación en las relaciones con Moscú. Esta vez está relacionado con una campaña electoral muy controvertida y escandalosa a la luz de las próximas elecciones presidenciales del 9 de agosto en Bielorrusia.

El estilo autoritario de gobierno de Lukashenko y la campaña electoral completamente opaca llevaron a otro escándalo. Todo el mundo sabe que Viktor Babariko, un empresario y banquero popular en los círculos de oposición, fue arrestado recientemente.

Babariko fue detenido el 19 de junio en el caso contra Belgazprombank por cargos de "evasión fiscal" y "legalización de fondos obtenidos por medios delictivos". La propiedad de Babariko ha sido arrestada. Al mismo tiempo, recogió el número necesario de firmas para la nominación presidencial. Viktor Babariko fue llamado preso político y considera que el caso está ordenado.

Anteriormente, la Unión Europea amenazó a Bielorrusia con sanciones si Lukashenko no libera competidores políticos y asegura elecciones democráticas.

Se registró la oficina de Belgazprombank, que anteriormente estaba dirigida por un opositor. Se detuvo a 15 personas y se abrieron casos penales. El propio Banco introdujo un Administrador temporal, aunque el Comité de propiedad estatal de Bielorrusia posee solo el 0.097% de las acciones de Belgazprombank y el resto, en partes iguales a Gazprom y Gazprombank, que son accionistas rusos.

El hecho de que el Banco pertenezca al ruso Gazprom dio a las autoridades belarusas motivos para hacer duras declaraciones a Moscú de que Rusia está tratando de promover a su propia persona en las elecciones presidenciales de Bielorrusia. Afirmaron que Babariko es una protegida de algunos oligarcas rusos.

Moscú nuevamente prefirió dar una respuesta muy modesta, para no dar motivos a Minsk para que emitiera declaraciones más estrictas.

"El Kremlin no tiene candidatos en las elecciones en Bielorrusia", dijo Dmitry Peskov, portavoz del presidente ruso. Según él, la detención del ex jefe de Belgazprombank y candidato para el cargo de presidente de la República, Viktor Babariko, es un asunto interno de Bielorrusia.

Es absolutamente claro para todos que el futuro de las problemáticas relaciones entre Moscú y Minsk dependerá de muchos factores. En primer lugar, los políticos y económicos. Cada país tiene sus propios intereses, que a menudo tienen diferentes vectores y direcciones. Bielorrusia tiene muchos problemas internos que no se han resuelto durante muchos años.

También es obvio que Moscú también quiere lograr nuevos resultados en el tema de la unificación entre los dos países.