El plan de inversión debe cumplir con las ambiciones de #GreenDeal

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) insta a todas las instituciones y Estados miembros de la UE a continuar con una respuesta rápida y alineada basada en la solidaridad a la pandemia de coronavirus y a adoptar medidas adicionales que promuevan inversiones sostenibles con miras al Pacto Verde Europeo. Los Estados miembros deberían acordar rápidamente un marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 en consonancia con las ambiciones del Pacto Verde.

El 10 de junio, el CESE adoptó un paquete de opinión sobre la financiación del Pacto Verde Europeo, la hoja de ruta de la UE hacia una economía sostenible. En sus dictámenes, el Comité afirma que la asignación presupuestaria para el Pacto Verde, la inversión pública y privada y la eficiencia de la respuesta de la UE al coronavirus son fundamentales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas y los objetivos del Programa Verde. Acuerdo. Por tanto, el CESE pide una asignación presupuestaria adecuada, un marco propicio global para las inversiones sostenibles y una respuesta continua de la UE al coronavirus, basada en la solidaridad.

Carlos Trias Pintó, ponente del dictamen del CESE sobre el Plan Europeo de Inversiones del Pacto Verde (EGDIP), dijo: "El brote de coronavirus tendrá un impacto significativo en nuestra economía, en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los objetivos del Pacto Verde y en la Presupuesto de la UE. Por tanto, los esfuerzos de recuperación deben centrarse en los mismos objetivos. El Pacto Verde debe convertirse en la columna vertebral de nuestra economía ".

El CESE pide un presupuesto de la UE reforzado para 2021-2027

El Comité considera que el EGDIP es la primera medida política global para cumplir los ambiciosos objetivos del Green Deal pero, independientemente del posible impacto de la crisis del coronavirus en el futuro MFP, le preocupa la asignación presupuestaria para el Green Deal en el marco del presupuesto futuro a largo plazo.

"Las disposiciones presupuestarias para el Pacto Verde en el nuevo MFP son insuficientes", dijo Petr Zahradník, coponente de los dictámenes del CESE sobre el EGDIP y sobre el Fondo de Transición Justa (JTF) y las enmiendas al Reglamento de disposiciones comunes. "El próximo presupuesto de la UE debe estar a la altura de las ambiciones del Pacto Verde y un Plan de Recuperación. Debería reforzarse y su techo de gasto ampliado temporalmente al 2%". En opinión del CESE, esto proporcionaría los recursos financieros necesarios y podría apoyar la emisión de bonos comunitarios como parte de un sólido plan de recuperación.

Ester Vitale, ponente del dictamen del CESE sobre el JTF y las enmiendas al Reglamento de disposiciones comunes, explicó: "El aumento presupuestario podría compensarse introduciendo nuevos recursos propios o aumentando las contribuciones de los Estados miembros".

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Además de las medidas de solidaridad temporal diseñadas para mitigar el impacto de la pandemia de coronavirus, el Comité pide una función europea de estabilización de inversiones reforzada y la implementación inmediata del Instrumento Presupuestario de Convergencia y Competitividad con un mayor presupuesto en el próximo MFP. Incrementar los recursos presupuestarios para el Mecanismo de Transición Justa (JTM), que incluye el JTF, es igualmente importante.

La sociedad civil propone medidas para aumentar las inversiones para una transición justa

En opinión del CESE, el marco financiero de la JTF debe ser más claro. Las disposiciones presupuestarias del Fondo deberán compensarse con transferencias del Fondo Europeo de Desarrollo Regional / Fondo Social Europeo +, la cofinanciación de los Estados miembros y una importante inversión privada, así como el mecanismo de préstamos del sector público gestionado por el BEI. Debe garantizarse la complementariedad de estos instrumentos.

El CESE es consciente de que el éxito del EGDIP y del JFT depende de un nuevo tipo de asociación social entre los sectores público y privado en términos de financiación y responsabilidad compartida. Por este motivo, el Comité acoge con satisfacción los nuevos incentivos propuestos para la inversión y financiación sostenibles públicas y privadas y apoya la mejora de la gobernanza fiscal de la UE.

En cuanto a cómo aumentar aún más las inversiones, Petr Zahradník dijo: "Necesitamos un tratamiento fiscal adecuado para los crowdfunders y los donantes para completar la política de estímulo". Una unión de los mercados de capitales y una unión bancaria eficiente e integrada también podría desempeñar un papel importante. Por tanto, el CESE aboga por completar la unión económica y monetaria.

Acogiendo con satisfacción la flexibilidad propuesta para las normas sobre ayudas estatales, Ester Vitale dijo: "Las ayudas estatales deberían ayudar a la transición a una economía más ecológica e inclusiva. Deberían utilizarse para promover el empleo entre quienes a menudo se ven aislados del mercado laboral abierto. Inversión pública en la protección del medio ambiente y el cambio climático debería excluirse de las limitaciones del Pacto de Estabilidad ".

Además, un marco propicio para la inversión debería proporcionar igualdad de acceso a la información, mejores datos estadísticos públicos y apoyo para la identificación, estructuración y ejecución de proyectos sostenibles para mejorar aún más la inversión privada sostenible y la contratación pública socialmente responsable. La estandarización de la taxonomía y la información no financiera en los sectores público y privado también podría facilitar una mayor participación.

La sociedad civil debe tener voz en la transición justa

Por lo que se refiere a la JTF, el CESE respeta y apoya el importante papel desempeñado por las regiones en la programación, gobernanza y ejecución. Sin embargo, recomienda tener en cuenta los diferentes niveles de preparación en los estados miembros y las regiones, el diferente potencial de producción de energía limpia en la UE y las diferentes actitudes de las personas y las regiones hacia una contribución activa a la protección del clima.

Los interlocutores sociales y las organizaciones de la sociedad civil podrían impulsar un gasto a prueba de clima y, por lo tanto, deberían participar en el desarrollo y la aplicación de políticas y estrategias. Esto incluye la participación activa y real en la planificación territorial, cualquier programa JTF dedicado y el Semestre Europeo. Este último debería centrarse en los ODS y el Pacto Verde y aplicar una taxonomía de la UE más completa.

La educación y la formación son fundamentales para la transición a una economía verde y justa

Deben aumentarse los recursos de la política de cohesión para fortalecer y revitalizar el sistema de educación secundaria y universitaria y dedicar una parte sustancial de los recursos de JTF a generar las inversiones necesarias para ayudar a los trabajadores en la transición de una ocupación a otra.

"Los estados miembros también deben mejorar los programas de educación financiera al incluir finanzas sostenibles", dijo Carlos Trias Pintó. Esto podría alentar aún más a las administraciones públicas a introducir incentivos fiscales para la inversión pública y privada en iniciativas verdes, que son de interés público y tienen un impacto social positivo, y garantizar opciones de inversión informadas por parte de inversores públicos y privados.

Por último, el CESE también observa que son necesarias inversiones medioambientales y climáticas para apoyar acciones fuera de la UE, especialmente en el marco de la estrategia para África.

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