# Investigación del Defensor del Pueblo encuentra que #EBA debería haber prohibido el traslado del director ejecutivo para financiar el grupo de presión

La dos hallazgos de mala administración siguió una investigación, basada en una queja, sobre la decisión de la EBA de permitir que su ex director ejecutivo se convirtiera en CEO de la Asociación de Mercados Financieros en Europa (AFME).

“La EBA se creó a partir de las cenizas del colapso financiero de 2008, una crisis, en parte, definida por fallas regulatorias y la llamada 'captura regulatoria' por parte de la industria financiera. Al permitir que su ex director ejecutivo se uniera a una importante asociación de cabildeo financiero, la EBA se arriesgó a perpetuar uno de los problemas regulatorios centrales para los que fue creada.

“El desafío de la llamada 'puerta giratoria' es difícil para muchas administraciones públicas. Existe un derecho fundamental al trabajo, pero es un derecho que puede matizarse considerando los intereses del público en general. Ese interés no siempre se comprende adecuadamente o se minimiza. Sin embargo, las instituciones de la UE deben mantener siempre los más altos estándares y evaluar los casos de puertas giratorias en términos de proteger ese interés público más amplio.

“Este caso involucró al director ejecutivo de una agencia de la UE, que tiene la tarea de diseñar reglas para regular y supervisar a los bancos europeos, pasando a un grupo de presión que representa al sector financiero mayorista. Es evidente que este grupo desea influir en la redacción de esas normas a favor de sus miembros. Si esta medida no justificaba el uso de la opción legal, prevista en la legislación de la UE, de prohibir a alguien pasar a ese puesto, ninguna medida lo haría ". dijo la Sra. O'Reilly.

“El 'derecho al trabajo' es importante, pero debe interpretarse en consonancia con el derecho del público a confiar en la supervisión bancaria de la UE y el derecho a una administración con los más altos estándares, especialmente cuando se trata de quienes tienen o han tenido altos cargos posiciones. Ahora que nos adentramos en una nueva crisis económica mundial, existe una mayor necesidad que nunca de proteger el interés público, y la ABE debería estar a la vanguardia al hacerlo. Las autoridades públicas no pueden permitirse convertirse en reclutadores indirectos para las industrias que regulan.

"La UE tiene, en muchos sentidos, restricciones más fuertes que muchos estados miembros en esta área, sin embargo, la UE en especial siempre debe hacer todo lo posible para mantener los más altos estándares". dijo el Defensor del Pueblo.

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La investigación

Sobre la base de la investigación y una inspección de los documentos pertinentes de la ABE, el Defensor del Pueblo concluyó que, si bien la ABE había vinculado restricciones importantes a su aprobación del nuevo puesto del exdirector ejecutivo en AFME, la ABE no está en condiciones de supervisar eficazmente cómo son implementados. La investigación también mostró que, aunque la EBA fue informada del cambio de trabajo el 1 de agosto de 2019, su director ejecutivo saliente tuvo acceso a información confidencial hasta el 23 de septiembre de 2019.

El Defensor del Pueblo hizo tres recomendaciones reforzar la forma en que la ABE afronta estas situaciones futuras. Estos son:

1. Para el futuro, el La ABE debería, cuando sea necesario, invocar la opción de prohibir a su personal superior ocupar determinados puestos después de su mandato. Cualquier prohibición de este tipo debería tener una duración limitada, por ejemplo, dos años.

2. Para dar claridad al personal directivo, la ABE debe establecer criterios sobre cuándo prohibirá tales movimientos en el futuro. Los solicitantes de puestos superiores de la ABE deben ser informados de los criterios cuando presenten su solicitud.

3. La ABE debería poner en marcha procedimientos internos para que una vez que se sepa que un miembro de su personal se traslada a otro puesto, se le corte el acceso a la información confidencial con efecto inmediato.

Los detalles de los dos hallazgos de mala administración y las tres recomendaciones se puede encontrar aquí.

Antecedentes

El artículo 16 del Estatuto del personal de la UE se ocupa de las situaciones denominadas de "puerta giratoria", en virtud de las cuales el personal debe informar a una institución si planea aceptar un trabajo dentro de los dos años posteriores a su salida de la función pública de la UE. La institución tiene derecho a prohibir a la persona aceptar el trabajo si considera que entraría en conflicto con los intereses de la institución de la UE. Una institución de la UE también debe prohibir a sus ex altos funcionarios, durante los 12 meses posteriores a la salida del servicio, ejercer presión sobre el personal de la institución.

En 2019, el Defensor del Pueblo concluyó un investigación sobre cómo la Comisión Europea gestiona estos casos, lo que sugiere que se adopta un enfoque más sólido con los casos que involucran a altos funcionarios.

Al mismo tiempo, el Defensor del Pueblo concluyó un examen sobre cómo la administración de la UE los trata en general, haciendo una serie de propuestas para fortalecer la transparencia en este ámbito.