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#Kazakhstan - Reformas judiciales, más control local entre los temas abordados en el discurso sobre el estado de la nación

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El presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, reafirmó su compromiso durante su discurso sobre el estado de la nación de 2 en septiembre para crear un gobierno más inclusivo y continuar las reformas iniciadas por el primer presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, escribe Aidana Yergaliyeva.

Crédito de la foto: akorda.kz

“Nuestro trabajo debe proceder de la necesidad de la plena implementación de las Cinco Reformas Institucionales y el Plan de la Nación desarrollado por Elbasy (Líder de la Nación, el título constitucional otorgado a Nazarbayev). El trabajo de la Comisión Nacional de Modernización que creó debe reanudarse ”, dijo Tokayev.

El discurso presidencial incluyó cinco partes principales: crear un estado moderno y efectivo, garantizar los derechos y la seguridad de los ciudadanos, desarrollar una economía fuerte e inclusiva, continuar la modernización social y fortalecer las regiones.

Estado moderno y efectivo

Kazajstán debe crear un sistema multipartidista para construir un estado moderno y efectivo, dijo, y señaló que el partido gobernante Nur Otan debería colaborar más con otros partidos.

"Esto es importante para la estabilidad del sistema político a largo plazo", agregó.

El Presidente también instó a una mayor participación pública en la formación de políticas y la concesión de más protestas pacíficas.

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Para mantener unida a la nación, Tokayev ordenó al gobierno que continúe creando condiciones para que todos los grupos étnicos desarrollen sus idiomas y culturas.

"Nuestra posición: '¡La unidad de la nación está en su diversidad!'", Dijo.

Las celebraciones nacionales de eventos importantes también se encuentran entre las estrategias de construcción de la nación del presidente. Se han comenzado los preparativos para celebraciones en 2020, como el 1,150 aniversario de Al Farabi, el 175 aniversario de Abai Kunanbayev y los años de independencia de 30, que se celebrarán en 2021.

"Estoy convencido de que eventos tan importantes contribuirán a la educación de la generación más joven en el espíritu del verdadero patriotismo", agregó.

Derechos y seguridad de los ciudadanos.

Tokayev sugirió además reformas judiciales y policiales para mejorar la protección de los derechos y la seguridad de los ciudadanos.

Hizo hincapié en la necesidad de analizar las decisiones judiciales para mejorar su calidad.

Los ciudadanos a menudo quedan en condiciones desiguales en las disputas de derecho público contra las decisiones y acciones de las autoridades. Para nivelar la diferencia, el Presidente dijo: "Es necesario introducir la justicia administrativa como un mecanismo especial de resolución de disputas".

"En adelante, al resolver disputas, el tribunal tendrá derecho a iniciar la recopilación de pruebas adicionales, cuya responsabilidad recae en un organismo estatal y no en un ciudadano o una empresa", agregó.

Junto con el endurecimiento de las sanciones por violencia sexual y doméstica, Tokayev instruyó al gobierno a tomar medidas dentro de dos meses para proteger mejor la vida silvestre de los cazadores furtivos.

"Los acontecimientos trágicos recientes han revelado el problema de la caza furtiva, como la forma más peligrosa de crimen organizado", dijo. “Los cazadores furtivos están equipados, armados, sienten su impunidad. Solo este año, dos inspectores de vida silvestre murieron a sus manos ".

Detener la corrupción también es una prioridad presidencial. Tokayev dijo que se necesita la opinión de expertos y la participación pública para redactar leyes anticorrupción locales y centrales más efectivas.

Economía desarrollada e inclusiva

"Si llevamos a cabo los cambios estructurales necesarios, entonces con 2025 podremos asegurar un crecimiento anual sostenible del producto interno bruto de 5 por ciento y más", dijo.

Tokayev también quisiera diversificar la economía y ver aumentar la productividad laboral al menos 1.7 veces, dijo.

También presentará una moratoria sobre la creación de empresas cuasi estatales "para reducir la presencia injustificada del estado en la economía".

El Gobierno de Kazajstán y el Comité de Cuentas también han recibido instrucciones de realizar un análisis de la efectividad de las tenencias estatales y las empresas nacionales en un plazo de tres meses.

Otro factor en el desarrollo de la economía es apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYME).

"El sistema de apoyo financiero estatal para las PYME debe ser 'reiniciado', dando prioridad a los nuevos proyectos", dijo Tokayev.

Dio instrucciones al gobierno para asignar una tenencia adicional de 250 mil millones (US $ 645.34 millones) durante los próximos tres años como parte de un nuevo programa Business Roadmap.

"Es necesario introducir activamente nuevas formas de apoyo empresarial con énfasis en los aspectos sociales: la creación de empresas familiares, principalmente para familias grandes y de bajos ingresos", dijo. "Se debe prestar especial atención al desarrollo del turismo, especialmente el ecoturismo y el etoturismo, como un área importante de la economía".

El gobierno también debe apoyar a las empresas nacionales en los mercados internacionales.

Tokayev instruyó al gobierno para crear medidas, incluidos incentivos fiscales, financieros y administrativos, para apoyar a las empresas medianas de alto rendimiento.

El gobierno debería "intensificar seriamente los esfuerzos" para atraer la inversión extranjera directa.

Además de esto, la legislación nacional debe adaptarse a la última tecnología, como 5G, Smart Cities, Big Data, blockchain, activos digitales y nuevos instrumentos financieros digitales.

"Kazajstán debería convertirse en una marca como jurisdicción abierta para la asociación tecnológica, la construcción y colocación de centros de datos, el desarrollo del tránsito de datos, la participación en el mercado global de servicios digitales", dijo.

Otro factor en el desarrollo económico es el desarrollo del complejo agroindustrial. Hay que mantener más de 3,000 asentamientos rurales.

Encomendó al gobierno que asigne 90 billones de tenge (US $ 232.32 millones) en los próximos tres años para desarrollar el programa estatal Auyl - El Besіgі.

El gobierno también necesita crear una fiscalidad más justa y una regulación financiera más sólida.

"Los pagos no en efectivo deben introducirse en todas partes, eliminando el factor limitante: una alta comisión de los bancos", dijo.

El Banco Nacional de Kazajstán evaluará la calidad de los activos de los bancos de segundo nivel al final de 2019.

Tokayev también señaló la importancia de encontrar formas de aumentar los salarios.

Modernizacion social

Para continuar con la modernización social de Kazajstán, también se centró en mejorar la calidad del sistema educativo del país. El presidente dijo que el país "debe pasar a una política de orientación profesional basada en la identificación de las habilidades de los estudiantes", combatir la creciente "brecha en la calidad de la educación secundaria entre las escuelas urbanas y rurales" y mejorar la calidad de los libros de texto.

También dijo que es importante apoyar los institutos familiares y crear una sociedad inclusiva. Dijo que las prioridades a este respecto deberían incluir la protección de los derechos del niño, la lucha contra la violencia doméstica, la reducción de las tasas de suicidio entre los adolescentes y el fomento de la participación en el deporte entre todos los grupos de edad.

También instruyó a las autoridades a asignar al menos 58 mil millones de tenge (US $ 149.25 millones) durante tres años para crear la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.

El Presidente también señaló la importancia del acceso a la atención médica y el desarrollo continuo de los apoyos sociales y los sistemas de pensiones.

Fortalecimiento de regiones

Tokayev también hizo hincapié en la necesidad de revisar el proceso presupuestario en todos los niveles y dijo que el público debería desempeñar un papel importante en la redacción de los presupuestos locales.

“Los niveles de gobierno distritales, municipales y rurales deberían ser económicamente más independientes para resolver problemas de importancia local. Sus derechos, deberes y responsabilidades deben estar claramente regulados en los actos legislativos ”, dijo.

El presidente también pidió al gobierno que mejore la gestión de la urbanización, busque una política unificada de vivienda y desarrollo de infraestructura.

“En general, el gobierno en el próximo período debería aumentar la eficiencia de sus actividades. La gente de Kazajstán está esperando resultados concretos ”, dijo.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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