#EuropeanCitizensInitiatives - La Comisión registra tres nuevas iniciativas y declara inadmisible una

En esta etapa del proceso, la Comisión no ha analizado el fondo de las iniciativas, sino solo su admisibilidad legal. Si alguna de las tres iniciativas registradas recibe 1 millones de declaraciones de apoyo de al menos siete estados miembros dentro de un año, la Comisión analizará y responderá a la iniciativa. La Comisión puede decidir seguir la solicitud o no y, en ambos casos, se le solicitará que explique su razonamiento.

1. "Detener la corrupción en Europa desde su raíz, recortando fondos a países con un poder judicial ineficiente después del plazo"

Los organizadores de la iniciativa piden a la Comisión que `` establezca un plazo firme de diez años después de la adhesión para una moratoria automática de los pagos de los fondos estructurales y de cohesión a un país de reciente adhesión, hasta que se elimine el mecanismo de seguimiento de su poder judicial ''. Afirman que “el código legal actual de la UE permite una interpretación indebida. En determinadas condiciones, la corrupción entre las élites políticas de los países de reciente adhesión puede resultar beneficiosa para otros países de la Unión, y la noción relativa de "temporal" puede extenderse indefinidamente. Establecer un marco de tiempo estricto evita la motivación directa e indirecta de la corrupción en los estados miembros de la UE ”.

Según los Tratados de la UE, la Comisión Europea puede emprender acciones legales en lo que respecta a las normas financieras relacionadas con el presupuesto de la UE. Por lo tanto, la Comisión considera que la iniciativa es legalmente admisible y ha decidido registrarla. El registro de esta iniciativa tendrá lugar en 12 septiembre 2019, comenzando un proceso de un año de recolección de firmas de apoyo por parte de sus organizadores.

2. 'Acciones en caso de emergencia climática'

Los organizadores de la iniciativa piden a la Comisión 'que refuerce la acción sobre la emergencia climática de acuerdo con el límite de calentamiento de 1.5 °. Esto significa objetivos climáticos más ambiciosos y apoyo financiero para la acción climática '. En particular, la iniciativa se centra en la necesidad de que la UE 'ajuste sus objetivos (NDC) en virtud del Acuerdo de París a una reducción del 80% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030, para llegar a cero neto para 0 y ajustar la legislación climática europea en consecuencia. ' La iniciativa también se refiere a la implementación de un Ajuste de Carbono en la Frontera de la UE, acuerdos de libre comercio con países socios basados ​​en Climate Action Tracker y materiales educativos gratuitos sobre los efectos del cambio climático.

Según los Tratados de la UE, la Comisión Europea puede emprender acciones legales con el objetivo de preservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente, así como en el ámbito de la política comercial común. Por lo tanto, la Comisión considera que la iniciativa es legalmente admisible y ha decidido registrarla. El registro de esta iniciativa se llevará a cabo en 23 septiembre 2019, comenzando un proceso 1 de recolección de firmas de apoyo por parte de sus organizadores.

3. '¡Salva a las abejas ya los agricultores! Hacia una agricultura respetuosa con las abejas para un medio ambiente sano '

Los organizadores de esta iniciativa piden a la Comisión que «proponga actos jurídicos para eliminar los plaguicidas sintéticos para 2035, restaurar la biodiversidad y ayudar a los agricultores en la transición». Más específicamente, los organizadores quieren “eliminar gradualmente los plaguicidas sintéticos en la agricultura de la UE en un 80% para 2030, comenzando con los más peligrosos, para que estén libres de sintéticos para 2035; restaurar los ecosistemas naturales en las áreas agrícolas para que la agricultura se convierta en un vector de recuperación de la biodiversidad; reformar la agricultura dando prioridad a la agricultura a pequeña escala, diversa y sostenible, apoyando un rápido aumento en las prácticas agroecológicas y orgánicas, y permitiendo la capacitación e investigación independientes basadas en agricultores sobre agricultura libre de pesticidas y OGM. '

De conformidad con los Tratados de la UE, la Comisión Europea puede emprender acciones legales en el ámbito de la política agrícola común y el mercado interior, así como medidas en los ámbitos veterinario y fitosanitario. Por lo tanto, la Comisión considera que la iniciativa es legalmente admisible y ha decidido registrarla. El registro de esta iniciativa se llevará a cabo en 30 septiembre 2019, comenzando un proceso 1 de recolección de firmas de apoyo por parte de sus organizadores.

4. "Garantizar la conformidad de la política comercial común con los tratados de la UE y el cumplimiento del derecho internacional"

La Comisión concluyó hoy que la iniciativa "Garantizar la conformidad de la política comercial común con los Tratados de la UE y el cumplimiento del Derecho internacional" es legalmente inadmisible porque manifiestamente queda fuera de las competencias de actuación de la Comisión, tal como se establece en los Tratados de la UE.

La iniciativa se refiere a "regular las transacciones comerciales con las entidades de los ocupantes con sede o que operan en territorios ocupados mediante la retención de productos originarios de allí para que no entren en el mercado de la UE". Los organizadores piden a la Comisión que `` proponga actos jurídicos para evitar que las personas jurídicas de la UE importen productos originarios de asentamientos ilegales en territorios ocupados y exporten a dichos territorios, con el fin de preservar la integridad del mercado interior y no ayudar o ayudar a la mantenimiento de tales situaciones ilícitas ».

Un acto jurídico sobre este tema solo podría adoptarse sobre la base del artículo 215 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, relativo a las medidas restrictivas. Sin embargo, antes de que el Consejo pueda adoptar un acto jurídico de este tipo, es necesaria una decisión en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE que permita la interrupción o reducción de las relaciones económicas y financieras con un tercer país. La Comisión no tiene el poder legal para hacer una propuesta de tal decisión.

Dado que no cumple con las condiciones legales de admisibilidad, la Comisión Europea ha decidido que no puede registrar esta iniciativa. Con arreglo al Reglamento, una iniciativa ciudadana europea no puede registrarse si está manifiestamente fuera del marco de las competencias de la Comisión para presentar una propuesta de acto jurídico.

Fondo

Las iniciativas ciudadanas europeas se introdujeron con el Tratado de Lisboa y se lanzaron en abril de 2012, tras la entrada en vigor del Reglamento sobre iniciativas ciudadanas europeas, que implementa las disposiciones del Tratado. En 2017, como parte del discurso sobre el estado de la Unión del presidente Juncker, la Comisión Europea presentó propuestas de reforma para la iniciativa ciudadana europea Para que sea aún más fácil de usar. En de diciembre de 2018., el Parlamento Europeo y el Consejo acordaron la reforma y las normas revisadas comenzarán a aplicarse a partir de 1 de enero 2020.

Mientras tanto, el proceso se ha simplificado y una plataforma colaborativa ofrece apoyo a los organizadores. Todo esto ha contribuido a un 41% más de iniciativas registradas (41 registros en la Comisión Juncker en comparación con 29 en la Comisión anterior) y un 70% menos de denegaciones (solo 6 iniciativas ciudadanas no se registraron en esta Comisión en comparación con 20 en la Comisión anterior) .

Una vez registrada formalmente, una iniciativa ciudadana europea permite a 1 millón de ciudadanos de al menos 7 de los Estados miembros invitar a la Comisión Europea a proponer un acto legal en áreas donde la Comisión tiene el poder de hacerlo.

Las condiciones de admisibilidad son que la acción propuesta no se encuentre manifiestamente fuera del marco de las facultades de la Comisión para presentar una propuesta de acto jurídico, que no sea manifiestamente abusiva, frívola o vejatoria y que no sea manifiestamente contraria a los valores de la Union.

Más información

Texto completo de las iniciativas ciudadanas europeas propuestas:

· Detener la corrupción en Europa desde su raíz, recortando fondos a países con un poder judicial ineficiente después de la fecha límite (disponible a partir del 12 de septiembre de 2019)

· Acciones de emergencia climática (disponible a partir del 22 de septiembre de 2019)  www.fridaysforfuture.org/ECI

· ¡Salva a las abejas ya los agricultores! Hacia una agricultura respetuosa con las abejas para un medio ambiente sano (disponible a partir del 30 de septiembre de 2019) www.savebeesandfarmers.eu

· 'Garantizar la conformidad de la Política Comercial Común con los Tratados de la UE y el cumplimiento del derecho internacional'

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