El informe estudió las regulaciones comerciales en cuatro áreas: iniciar un negocio, manejar permisos de construcción, obtener electricidad y registrar propiedades: en Akmola (Kokshetau), Aktobe, Atyrau, Almaty (Taldykorgan), Kazajstán Oriental (Ust-Kamenogorsk), Karaganda, Kostanai , Kyzylorda, Mangistau (Aktau), Kazajstán del Norte (Petropavlovsk), Pavlodar, Kazajstán Occidental (Uralsk), Zhambyl (Taraz), así como las tres ciudades de importancia nacional: Almaty, Nur-Sultan y Shymkent.
El viceministro de Economía Nacional, Arman Dzhumabekov, dijo que Kazajstán está adoptando reformas sistémicas sin precedentes para mejorar el clima empresarial y reducir las barreras administrativas y los costos empresariales.
“Desde 2014, se introdujeron siete modificaciones legislativas al Código de Empresa. Como resultado, Kazajstán se encuentra entre los principales países de 30 en el ranking Doing Business del Banco Mundial y se ubica en el 28 entre los países de 190 en el mundo. Este es un buen logro. Pero tenemos que avanzar ”, dijo Dzhumabekov al comentar sobre el informe.
La creación de un entorno empresarial favorable es "una condición fundamental para el desarrollo económico y el bienestar del país", dijo la economista principal del Banco Mundial, Stefka Slavova.
“Las empresas locales crean empleos y generan ingresos, lo que contribuye al desarrollo del país. "Los gobiernos prestan especial atención a las leyes y regulaciones que afectan el hacer negocios para pequeñas y medianas empresas", agregó.
El estudio Doing Business del Banco Mundial permite a los reguladores gubernamentales evaluar y comparar sus actividades para mantener un entorno empresarial amigable.
“Estamos tratando de promover el espíritu empresarial y la creación de empleo en el sector privado. El sector privado es uno de los motores importantes del crecimiento en cualquier país. Tener las regulaciones comerciales adecuadas lo permite. El Informe de Doing Business de Subnational se puede utilizar como una herramienta de diagnóstico. Medimos dónde las regulaciones comerciales son buenas o menos buenas dentro de un país. Vemos que este es realmente un mensaje muy poderoso, porque a menudo, comparar el capital con un capital en otro país tiene un significado menos significativo que comparar ciudades dentro del mismo país ", dijo Rita Ramalho, gerente senior del Grupo de Indicadores Globales del Banco Mundial, en la Presentación del informe en la capital.
Es más fácil comenzar un negocio en Nur-Sultan, tratar con permisos de construcción en Almaty y en la región de Kyzylorda; obtener una conexión eléctrica en Almaty y en las regiones de Mangistau y Aktobe; y registrar propiedades en las regiones de Kazajstán oriental y Pavlodar y Almaty. En conjunto en las cuatro áreas regulatorias medidas, Almaty tiene la regulación más amigable para los negocios y Zhambyl la menos.
"Almaty en promedio es el que realiza el mejor. Cuando se trata de comenzar un negocio, ocupa el puesto número nueve. Nur-Sultan es una ciudad que se clasifica como la mejor en iniciar un negocio, pero en lo que respecta a otros temas, como los permisos de construcción, las propiedades y la electricidad, Almaty es la mejor ", dijo.
Las regiones continúan progresando para facilitar los negocios, pero aún queda margen de mejora.
El informe encontró que las ocho ubicaciones presentadas en la encuesta 2017 de Doing Business in Kazakhstan mejoraron su entorno empresarial, y Nur-Sultan es el que más adelanta. Esto sugiere una tendencia a nivel nacional hacia las buenas prácticas globales, con menos burocracia para los empresarios. Nur-Sultan, que ocupó el último lugar en el primer estudio, ha adoptado varias reformas desde 2016.
“Nur-Sultan fue el que mejoró más porque en realidad fue el último en el informe anterior. Creo que eso me dio mucho incentivo. Una de las reformas implementadas en Nur-Sultan fue conseguir electricidad e intentar monitorear los cortes de energía y proporcionar esa información de manera regular. Eso fue parte de la mejora significativa ", dijo.
Las reformas nacionales relacionadas con los permisos de construcción han tenido resultados positivos. El tiempo para obtener los permisos de construcción disminuyó debido a la estricta supervisión por parte de la corporación estatal Government for Citizens que opera como una ventanilla única para más de los servicios públicos de 750 ... y lo peor, Shymkent, fue 2016 días. Esa brecha se ha cerrado en más de la mitad, hasta los días de 82.
“Hubo algunas reformas a nivel nacional. Algunas ciudades se beneficiaron más porque la implementación puede haber variado entre las diferentes ciudades. Pero, por ejemplo, al iniciar un negocio, una de las cosas que sucedió en todo el país fue el portal de gobierno electrónico para el registro de IVA. Simplificó el proceso de iniciar un negocio en todo el país. "Al obtener electricidad, se eliminó el requisito de obtener una opinión experta después de un trabajo externo", dijo.
"Cuando se trata del tiempo y el costo de hacer negocios y el ritmo de las mejoras en comparación con las economías de Europa y Asia Central (CEA) y las economías de altos ingresos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Kazajstán lo hace bastante bien, " ella dijo.
Cuesta 46.7% del ingreso per cápita para obtener electricidad en Kazajstán, menos del 15% del promedio en todas las economías de la CEA.
Kazajstán tiene más margen de mejora en comparación con esos dos grupos en términos de la cantidad de procesos necesarios para iniciar y administrar un negocio. La complejidad procesal sigue siendo un desafío.
"Hay un número mayor de procedimientos en Kazajstán en promedio, tanto para iniciar negocios como para obtener permisos de electricidad y construcción", dijo.
Los empresarios necesitan muchas autorizaciones y aprobaciones antes y después de la construcción. Si bien se necesita un promedio de los procedimientos 13 para tratar los permisos de construcción en las economías de altos ingresos de la OCDE y 16 en las economías de la CEA, los procedimientos 18 en Kazajstán. En Almaty, donde el proceso es el menos complicado, los empresarios aún tienen que cumplir con los requisitos de 17 para obtener un permiso de construcción.
“La variabilidad dentro de Kazajstán podría ser utilizada a su favor. "Si aplica las mejores prácticas que tiene dentro de Kazajstán, habría una mejora significativa para el mismo Kazajstán", dijo.
Si Almaty, que representa a Kazajstán en el informe global de Doing Business, proporcionó una conexión eléctrica tan rápido como Petropavlovsk (días 46) y al mismo costo que Kyzylorda (27.9% del ingreso per cápita), la clasificación mundial de Kazajstán para obtener electricidad saltaría. , de 36 a 76, todo lo demás es igual.
“Hay una mejora significativa que puede tener simplemente utilizando el conocimiento que ya tiene en las buenas prácticas que ya se aplican en el país. [Esto también se aplica a] tratar con permisos de construcción, donde también hay un margen significativo de mejora. En otros temas, la mejora es menos significativa solo porque la variabilidad es menor. Pero esto también podría significar que, en general, Kazajstán sería, en lugar de ser 30 superior, se convertirá en 25 superior si hubiera una mejora al elegir las mejores prácticas dentro de Kazajstán ", dijo.
