Ayudas estatales: la Comisión aprueba el nuevo paquete de compromiso esloveno para #NovaLjubljanskaBanka #NLB

La comisaria Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: "La venta de NLB fue un importante hito restante del plan de reestructuración de NLB, que nos permitió aprobar más de 2 millones de euros de ayuda estatal al banco en 2013. Por lo tanto, doy la bienvenida a Eslovenia compromiso con una ruta de tiempo clara para lograr esta venta. Gracias a esto, la Comisión puede aprobar hoy el nuevo paquete de compromiso de Eslovenia para NLB, asegurando que el banco será un actor viable a largo plazo en el mercado bancario esloveno ".

La Comisión abrió una investigación en profundidad sobre las ayudas estatales 26 de enero de 2018, para evaluar si las nuevas medidas propuestas por las autoridades eslovenas en relación con la reestructuración de NLB compensaron suficientemente el retraso en la venta del banco. En particular, a la Comisión le preocupaba que Eslovenia no hubiera vendido un primer tramo de NLB antes de finales de 2017, en consonancia con los compromisos propuestos originalmente por Eslovenia para garantizar la viabilidad a largo plazo de NLB.

La venta de NLB fue un elemento crucial de la evaluación de viabilidad de la Comisión en la decisión de ayuda estatal de NLB de Diciembre 2013, permitiendo a la Comisión aprobar la concesión de ayuda estatal significativa de hasta € 2.32bn a NLB. Eslovenia se comprometió en 2013 y nuevamente en 2017 a esta venta para garantizar que ya no influiría indebidamente en las operaciones comerciales diarias de NLB. Un cambio de propiedad permitirá al banco, en todos sus niveles, operar únicamente con objetivos comerciales.

La Comisión puede aceptar excepcionalmente modificaciones de los compromisos de ayudas estatales existentes si los nuevos compromisos son equivalentes a los originales. En el caso que nos ocupa, los nuevos compromisos deberían garantizar la viabilidad de NLB en la misma medida que los compromisos originales y abordar cualquier distorsión adicional de la competencia resultante de la venta retrasada.

Eslovenia notificó por primera vez los compromisos modificados a la Comisión en diciembre de 2017. En su Decisión de apertura de 26 de enero de 2018, la Comisión dudaba de si estos compromisos modificados eran equivalentes a los originales. En 13 July 2018, Eslovenia presentó otro paquete de compromiso de enmienda, ahora con un calendario ambicioso para vender NLB.

Los nuevos compromisos propuestos

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El nuevo paquete de compromiso propuesto por Eslovenia incluye plazos estrictos para completar la venta de 75% menos una acción de NLB. Se venderá un primer tramo significativo de venta de al menos 50% más una acción para el final de 2018 y el gobierno esloveno reducirá su participación en NLB a 25% más una acción para el final de 2019.

Si Eslovenia no respeta los plazos previstos, se designará a un administrador de cesiones para que se haga cargo del proceso de venta. Este compromiso es importante, ya que la Comisión en la decisión de enero de 2018 ya sugirió que un administrador fiduciario de cesión plenamente habilitado podría mejorar aún más la viabilidad de NLB.

Además, los compromisos existentes clave se prolongan. Un compromiso importante en este sentido es el compromiso de retorno sobre capital, que asegura que NLB solo puede otorgar nuevos préstamos si el banco recibe un rendimiento mínimo sobre el capital de esos préstamos. Este compromiso ayudará a asegurar la rentabilidad a largo plazo del banco y limitar distorsiones indebidas de la competencia.

NLB tampoco volverá a ingresar en los negocios que vendió como parte del plan de reestructuración (como el negocio de arrendamiento) y también cumplirá estrictamente con una prohibición de adquisición.

Por último, el nuevo paquete de compromiso también incluye medidas compensatorias adicionales, que mejorarán la viabilidad de NLB y ayudarán a evitar distorsiones indebidas de la competencia en el mercado bancario esloveno:

•          NLB cerrará sucursales bancarias adicionales en su mercado local y, a menos que se complete una venta al final de 2018, también venderá su participación en su filial de seguros NLB Vita.
•          Para eliminar aún más cualquier duda de viabilidad, NLB también emitirá el llamado "bono de nivel 2" (deuda subordinada).

La investigación de la Comisión concluyó que el nuevo paquete de compromisos esloveno es suficiente para despejar las dudas de la Comisión sobre la viabilidad a largo plazo de NLB y las distorsiones de la competencia en el mercado bancario esloveno. Sobre esta base, la Comisión ha aprobado el nuevo paquete de compromisos de Eslovenia para NLB con arreglo a las normas de la UE sobre ayudas estatales.

Antecedentes

NLB es el grupo bancario más grande de Eslovenia con un balance de € 13 mil millones (cifra 2017 final). Ha recibido tres recapitalizaciones estatales, una de € 250 millones en marzo 2011, una de € 383 millones en julio 2012 y en diciembre 2013 una tercera recapitalización de € 1.558bn junto con una transferencia de activos deteriorados a un banco malo propiedad del estado con una elemento de ayuda implícito de € 130m.

La Comisión aprobó en diciembre de 2013, según las normas sobre ayudas estatales de la UE, los 2.32 millones de euros en ayudas estatales de estas tres recapitalizaciones, equivalentes al 20% de los activos ponderados por riesgo del banco a diciembre de 2012, sobre la base del plan de reestructuración del banco y los compromisos asociados. Como parte fundamental de este plan de reestructuración, Eslovenia se comprometió a vender el 75% -1 de las acciones de NLB para finales de 2017. En mayo de 2017, la Comisión aceptado una solicitud de Eslovenia para una venta más gradual de NLB. Eslovenia aún se comprometió a vender (al menos) 50% de NLB al final de 2017 y el resto de las acciones para el final de 2018.

Más información estará disponible en la Comisión competencia sitio web, en el caso público registro bajo el número de caso SA.33229.