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#EUBudget - Programa #InvestEU para apoyar el empleo, el crecimiento y la innovación en Europa

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Para el próximo presupuesto de la UE a largo plazo 2021-2027, la Comisión propone crear el Programa InvestEU, que reúne la financiación del presupuesto de la UE en forma de préstamos y garantías bajo un mismo techo.

InvestEU reunirá la multitud de programas financieros actualmente disponibles y ampliará el exitoso modelo del Plan de Inversiones para Europa, el Plan Juncker. Con InvestEU, la Comisión impulsará aún más la creación de empleo, la inversión y la innovación.

El presidente Jean-Claude Juncker dijo: "El Plan de Inversiones para Europa ha demostrado ser un éxito en lo que respecta a la movilización de la inversión privada y la creación de empleo en Europa. Ya ha generado casi 290 millones de euros en inversiones que no habrían sido posibles sin él, y proporcionó financiación para 635,000 pequeñas empresas. Con InvestEU, estamos adoptando este exitoso modelo y expandiéndolo a los numerosos programas de financiación de la UE que se ofrecen. Estamos simplificando, haciendo más con menos y poniendo un mayor énfasis en las inversiones sociales ".

El vicepresidente de Empleo, Crecimiento, Inversión y Competitividad, Jyrki Kataine, dijo: "El programa InvestEU es una reforma estructural en el presupuesto de la UE. Reúne la multitud de programas de financiación de la UE en una estructura única con una sola marca: InvestEU. Basándose en el éxito de el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas, podemos seguir impulsando el empleo, la innovación y las habilidades en Europa con la ventaja añadida de hacerlo más fácil y transparente para los beneficiarios. InvestEU nos ayudará a alcanzar nuestros objetivos políticos como la sostenibilidad, la excelencia científica, la inclusión social y ayudando a nuestras pequeñas empresas a crecer, con el objetivo de movilizar más de 650 millones de euros en inversiones, principalmente del sector privado. Y damos a los Estados miembros la opción de aprovechar aún más sus fondos de la UE a través del fondo de garantía. Un beneficio mutuo " .

El nuevo programa consistirá en el InvestEU Fund, el InvestEU Advisory Hub y el InvestEU Portal.

1. Fondo InvestEU

Sobre la base del éxito del Plan Juncker, el Fondo InvestEU continuará movilizando la inversión pública y privada en la UE para ayudar a abordar la aún considerable brecha de inversión en Europa. En particular, el nuevo Fondo:

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  • Hacer más con menos: la Comisión propone que se asignen 15.2 38 millones de euros al Fondo InvestEU. Esto permitirá que el presupuesto de la UE proporcione una garantía de 650 millones de euros que se utilizará para apoyar proyectos estratégicamente importantes en toda la UE. Al concentrar las inversiones públicas y privadas, la Comisión espera que el Fondo InvestEU genere más de 7 XNUMX millones de euros en inversiones adicionales en toda la UE durante el período de XNUMX años;
  • Crear una cartera diversificada y flexible: el Fondo InvestEU respalda cuatro áreas políticas: infraestructura sostenible; investigación, innovación y digitalización; pequeñas y medianas empresas; e inversión social y habilidades. InvestEU también será flexible: tendrá la capacidad de reaccionar a los cambios del mercado y las prioridades políticas que cambian con el tiempo;
  • Agilizar y simplificar: el programa InvestEU tendrá una estructura de gobernanza y requisitos de presentación de informes únicos y coherentes, evitando solapamientos. Un único fondo integrará los diferentes instrumentos financieros a nivel de la UE y las normas aplicables subsiguientes que los acompañan. Esto significa un enfoque reforzado en áreas y objetivos de políticas. Desde ayudarnos a cumplir nuestros objetivos climáticos de París hasta cumplir nuestros compromisos en el pilar europeo de derechos sociales, InvestEU estará fuertemente vinculado a las prioridades políticas de la UE;
  • Aprovechar la experiencia local, nacional y europea de nuestros socios financieros: dado su papel como banco público de la UE, su capacidad para operar en todos los estados miembros y su experiencia en la gestión del FEIE, el Grupo del Banco Europeo de Inversiones (BEI) seguirá siendo el principal socio financiero de la Comisión en InvestEU. Además, los bancos de promoción nacionales y regionales de los Estados miembros y otras instituciones que pueden ofrecer conocimientos y experiencia específicos pueden convertirse en socios financieros, sujeto a condiciones;
  • Ayude a los Estados miembros a aprovechar sus fondos de la UE de forma más eficaz: los Estados miembros tendrán la opción de canalizar parte de sus Fondos de política de cohesión asignados a la garantía presupuestaria de InvestEU. Todos los fondos canalizados hacia el Fondo se beneficiarán de la garantía de la UE y su alta calificación crediticia, lo que dará más potencia a las inversiones nacionales y regionales. Si los estados miembros optan por hacer esto, los fondos se asignarán a ese país en particular. Para facilitar un despliegue sin problemas del fondo InvestEU, la Comisión también está trabajando en una mayor racionalización del control de las ayudas estatales del dinero de los Estados miembros canalizado a través de InvestEU.

2. Centro de asesoramiento InvestEU

Sobre la base del modelo del Plan de Inversiones Europea Hub Asesor de Inversiones, InvestEU Advisory Hub integrará los 13 diferentes servicios de asesoramiento disponibles actualmente en una ventanilla única para la asistencia al desarrollo de proyectos. Brindará apoyo técnico y asistencia para ayudar con la preparación, desarrollo, estructuración e implementación de proyectos, incluida la creación de capacidad.

3. Portal europeo de proyectos de inversión

El Plan de Inversión Portal Europeo de Proyecto de Inversión da visibilidad a los proyectos de inversión en toda la UE y continuará en el marco del programa InvestEU. El Portal reúne a inversores y promotores de proyectos al proporcionar una base de datos de fácil acceso y fácil de usar, que otorga a los proyectos una mayor visibilidad y permite a los inversores encontrar oportunidades de inversión en el sector o ubicación de su interés.

Las reformas estructurales siguen siendo esenciales

La financiación de la UE por sí sola no abordará los bajos niveles de inversión en Europa. Los Estados miembros deben utilizar todo el apoyo ofrecido para abordar los obstáculos nacionales a la inversión y mejorar sus entornos empresariales, en particular mediante la aplicación de las recomendaciones específicas por país del Semestre Europeo. El 31 de mayo, la Comisión propuso la creación de un Programa de Apoyo a la Reforma que apoyará reformas prioritarias en todos los estados miembros de la UE, con un presupuesto global de 25 millones de euros. Este nuevo programa incluye apoyo financiero para reformas, así como apoyo técnico y experiencia.

Próximos pasos

Un acuerdo rápido sobre el presupuesto general de la UE a largo plazo y sus propuestas sectoriales es esencial para garantizar que los fondos de la UE comiencen a dar resultados sobre el terreno lo antes posible. Los retrasos significarían que seguiríamos viendo bajos niveles de inversión pública y privada en la UE, lo que tendría consecuencias tangibles para el empleo y el crecimiento en los estados miembros.

Un acuerdo sobre el próximo presupuesto a largo plazo en 2019 permitiría una transición fluida entre el actual presupuesto a largo plazo (2014-2020) y el nuevo y garantizaría la previsibilidad y la continuidad de la financiación en beneficio de todos.

Antecedentes

Las condiciones de inversión en Europa han mejorado desde que se puso en marcha el Plan Juncker, gracias a las reformas estructurales llevadas a cabo por los estados miembros, una situación económica más favorable e intervenciones como el FEIE. Sin embargo, todavía existe una brecha de inversión considerable en Europa:

  • La inversión en actividades de mayor riesgo, como la investigación y la innovación, sigue siendo insuficiente, lo que puede resultar perjudicial para la competitividad industrial y económica de la Unión y la calidad de vida de sus ciudadanos;
  • las actividades de inversión en infraestructura en la UE se situaron en 1.8% del PIB de la UE en 2016, frente al 2.2% en 2009, y;
  • Además, debemos abordar las necesidades de inversión estructural de la UE frente al cambio tecnológico y la competitividad global, incluida la innovación, las capacidades, la infraestructura, las pequeñas y medianas empresas y la necesidad de abordar desafíos sociales clave como la sostenibilidad y el envejecimiento de la población.

La Plan de Inversiones para Europa, el Plan Juncker, se puso en marcha en noviembre de 2014 para revertir la tendencia a la baja de los bajos niveles de inversión y poner a Europa en el camino de la recuperación económica. Se espera que las operaciones aprobadas en el marco del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas del Plan Juncker activen 287 millones € en inversiones a mayo de 2018. Se espera que alrededor de 635,000 pequeñas y medianas empresas se beneficien de un mejor acceso a la financiación.

El 12 de diciembre de 2017, el Parlamento Europeo y los estados miembros de acuerdo sobre el Reglamento para mejorar el FEIE y ampliar el objetivo de inversión a 500 2020 millones EUR para finales de 2.0. El Reglamento FEIE 30 entró en vigor el 2017 de diciembre de XNUMX.

La Comisión Papel de reflejo sobre el futuro de las finanzas de la UE del 28 de junio de 2017 destacó la necesidad de "hacer más con menos" y aprovechar el presupuesto de la UE en un momento de restricciones presupuestarias.

La evaluación independiente del FEIE publicado en junio de 2018 concluye que la garantía de la UE es una forma eficaz de aumentar el volumen de operaciones más riesgosas del BEI y utiliza menos recursos presupuestarios en comparación con los instrumentos financieros. También destaca la necesidad de seguir mejorando el acceso a la financiación para la innovación, así como de reforzar las sinergias con otros programas de financiación de la UE.

Más información

Memorándum: Programa InvestEU: preguntas y respuestas

Presupuesto de la UE para el futuro

Paquete de políticas InvestEU

Hoja de hechos: ¿Qué es InvestEU?

Hoja de hechos: InvestEU - ¿qué financiará?

Propuesta de Reglamento por el que se establece el programa InvestEU

Siga al vicepresidente Katainen en Twitter: @jyrkikatainen

Siga InvestEU en Twitter: #InvestEU

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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