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#PostedWorkers: hechos sobre la reforma

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El tema de los trabajadores desplazados siempre ha sido controvertido, ya que puede resultar complicado encontrar el equilibrio adecuado entre proteger a los trabajadores y fomentar la competencia entre empresas.

La UE está trabajando actualmente en una reforma de las normas sobre el desplazamiento de trabajadores. El objetivo es garantizar una mejor protección para los trabajadores desplazados y la igualdad de condiciones entre las empresas locales y las que están desplazando a los trabajadores.

El 25 de abril de 2018, la comisión de empleo del Parlamento votó a favor de nuevas normas sobre el desplazamiento de trabajadores para garantizar que las personas reciban la misma remuneración por realizar el mismo trabajo en la misma zona.

Que son los trabajadores desplazados

Las empresas pueden prestar servicios en otros países de la UE sin tener que establecerse allí enviando empleados para realizar las tareas requeridas. Este envío se conoce como publicación.

Los trabajadores desplazados todavía están empleados legalmente en el país de la UE en el que se encuentra su empresa y no están sujetos a las reglas del mercado laboral del país donde trabajan temporalmente. Esto también significa que continúan cubiertos por la seguridad social de su país de origen.

Las publicaciones también se pueden utilizar para cubrir la escasez de habilidades, especialmente cuando se necesita personal altamente calificado. Es una práctica común en ciertos sectores económicos. La industria representa el 69.1% (incluida la construcción con el 45%), los servicios el 29.4% y la agricultura y la pesca el 1.5%.

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Sin embargo, los trabajadores desplazados solo tienen su base en otro país de la UE temporalmente, por lo que son diferentes de los trabajadores que se trasladan al extranjero para trabajar allí de forma permanente o a largo plazo. A diferencia de los trabajadores desplazados, están sujetos a los mismos derechos y obligaciones que el resto de personas que trabajan en ese país y también cubiertos por su seguridad social.

La necesidad de una reforma

Las normas actuales de la UE que gobiernan a los trabajadores desplazados se remontan a 1996 y establecen condiciones mínimas para ellos, como tasas de salario mínimo, períodos máximos de trabajo, vacaciones anuales pagadas mínimas y cómo deben ser contratados.

Durante los últimos 20 años, la economía y el mercado laboral de la UE han evolucionado significativamente, lo que hace necesaria una revisión de la legislación. Las empresas pueden decidir aprovechar la diferencia de costes laborales entre los países de la UE, lo que puede dar lugar a una competencia desleal.

Como los empleadores no están obligados a pagar a los trabajadores desplazados más que el salario mínimo establecido por el país de acogida, por lo general ganan menos que los trabajadores locales por el mismo trabajo. Según la Comisión, los trabajadores desplazados pueden ganar hasta 50% menos en algunos casos.

Las lagunas en la legislación vigente también han provocado un aumento de prácticas fraudulentas como las empresas que existen solo en papel o la falsa subcontratación, que implican la explotación de trabajadores desplazados.

Los principales puntos de la reforma

De acuerdo con las nuevas normas propuestas, los trabajadores desplazados están sujetos a las normas sobre remuneración en el país al que han sido asignados. Esto podría establecerse por ley o por determinados convenios colectivos. Los empleadores tendrían que pagar el viaje, la comida y el alojamiento en lugar de deducir estos costos de los salarios de los trabajadores.

El período máximo de publicación se limitaría a 12 meses, con una posible extensión de seis meses. Después de eso, se aplicarán las normas laborales del país en el que están trabajando. También se impulsaría la cooperación entre los países de la UE para combatir el fraude.

Además, las agencias de trabajo temporal deberían garantizar a los trabajadores desplazados las mismas condiciones que se aplican a los demás trabajadores temporales contratados en el país al que han sido enviados.

Estas nuevas reglas también se aplicarían al sector del transporte una vez legislación específica al respecto ha entrado en vigor.

Publicando en números

Entre 2010 y 2016 el número de trabajadores desplazados en la UE aumentó en un 69% a 2.3 millones. Sin embargo, los trabajadores desplazados todavía representan solo el 0.4% de la población activa total de la UE.

La mayoría de las trabajadores desplazados (82.3%) se envían a países de la UE en Europa Occidental, y Alemania, Francia y Bélgica reciben alrededor del 50% de todos los trabajadores desplazados. Los países que envían más trabajadores desplazados son Polonia, Alemania y Eslovenia. Los trabajadores suelen desplazarse a países vecinos.

Próximos pasos

Los eurodiputados votarán las nuevas reglas durante la sesión plenaria de junio. Una vez que la directiva entre en vigor, los países de la UE tendrán dos años para transponer las normas a la legislación nacional.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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