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# CityWeek2018: 'La equivalencia solo es posible si hay una estrecha convergencia de reglas y supervisión' - Dombrovskis

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Vicepresidente Dombrovskis (en la foto) pronunció el discurso de apertura como parte de la 'City Week' (24 de abril), un foro internacional de servicios financieros en Londres. La UE-27 está dispuesta a tender la mano de la amistad al Reino Unido, pero no dudará en retirarla si el Reino Unido intenta crear una ventaja competitiva mediante una regulación más ligera. escribe Catalina Feore.

El tema de mayor interés para la audiencia será el Brexit. Dombrovskis dijo que si bien la UE-27 y el Reino Unido habían llegado a un acuerdo sobre un texto legal conjunto que cubre gran parte del futuro acuerdo de retirada, incluido un período de transición hasta el 31 de diciembre de 2020, persisten importantes lagunas en el acuerdo, incluidas las soluciones para los irlandeses. frontera y la gobernanza del acuerdo de retirada. Dada la incertidumbre que rodea a la posición del Reino Unido, aconsejó a las empresas y supervisores que se preparen para todos los escenarios.

La Comisión ha publicado avisos para ayudar a la industria a identificar las consecuencias previsibles de perder el pasaporte financiero. Pero dijo que la responsabilidad final recaería en las empresas para identificar qué impacto tendrá el Brexit en sus modelos comerciales.

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La UE está monitoreando de cerca los mercados para evitar una gran interrupción el día del Brexit. La UE dijo que las discusiones actuales confirman que las empresas pueden mitigar los riesgos volviendo a documentar los contratos y adaptando los modelos operativos, esto es algo que Dombrovskis discutirá más tarde hoy (24 de abril) con el canciller de Hacienda del Reino Unido, Philip Hammond y el gobernador del Banco de Inglaterra. Mark Carney.

El mes pasado, la UE-27 estableció sus directrices de negociación para una comprensión general del marco para la relación futura. Hasta ahora, el Reino Unido y los demás Estados miembros de la UE han gestionado los riesgos de forma conjunta estableciendo normas comunes. Y el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha garantizado que se aplicarán a los operadores de todos los países de la UE. Como resultado, los países están dispuestos a aceptar que los operadores de toda la UE exporten servicios financieros, pero también riesgos, a su territorio, sin supervisarlos ellos mismos.

Con Brexit, el Reino Unido se alejará de este sistema. Como consecuencia, cada parte tendrá que establecer e implementar sus propias reglas para proteger a los inversores y garantizar la estabilidad financiera. Dombrovskis citó al canciller Hammond, diciendo: "ninguna de las partes puede ser un simple tomador de reglas".

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Dombrovskis dijo que la UE tiene una larga historia de depender de la regulación y supervisión de terceros países, siempre que logren los mismos resultados que la UE. A día de hoy, tenemos más de 200 decisiones de equivalencia que benefician a más de 30 jurisdicciones fuera de la UE. Nadie más tiene un marco más abierto, completo y estructurado de dependencia regulatoria en terceros países. El vicepresidente dio el ejemplo de las decisiones de equivalencia otorgadas bajo EMIR, el marco de la UE para la compensación de derivados. Destacó que la UE había ampliado la equivalencia a las contrapartes centrales en 15 jurisdicciones no pertenecientes a la UE. La EU-27 querrá construir y mejorar la equivalencia al discutir la futura relación con el Reino Unido.

La UE también dijo que existen algunos límites claros a la equivalencia. En primer lugar, las decisiones de equivalencia son y seguirán siendo actos de la UE unilaterales y discrecionales. Incluso en los acuerdos comerciales, los gobiernos no ceden el poder sobre su responsabilidad fundamental de proteger la estabilidad financiera. En segundo lugar, las reglas de equivalencia no cubren todas las partes del sector financiero. Y tercero, la equivalencia solo es posible si existe una estrecha convergencia de reglas y supervisión.

Si la UE y un tercer país tomaran caminos diferentes, las condiciones para la equivalencia caerían. Esto significa que la equivalencia puede cambiarse o retirarse. Para que esto sea menos probable, los supervisores deben trabajar juntos. Dombrovskis añadió que cuanto más estrecha es la relación de la UE con terceros países, más intensos y regulares son los diálogos con ellos: "En resumen: la equivalencia no es perfecta, ni para las empresas ni para los supervisores. Pero no debemos dejar que lo perfecto sea enemigo de Bien. La equivalencia ha demostrado ser una solución pragmática que funciona en muchas circunstancias diferentes, y también puede funcionar para el Reino Unido después del Brexit ".

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Gran Bretaña retrasa la implementación de los controles comerciales posteriores al Brexit

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Reino Unido dijo el martes (14 de septiembre) que estaba retrasando la implementación de algunos controles de importación posteriores al Brexit, la segunda vez que se han retrasado, citando presiones sobre las empresas por la pandemia y la tensión de la cadena de suministro global.

Gran Bretaña abandonó el mercado único de la Unión Europea a fines del año pasado, pero a diferencia de Bruselas, que introdujo controles fronterizos de inmediato, escalonó la introducción de controles de importación de bienes como alimentos para dar tiempo a las empresas para adaptarse.

Después de haber retrasado la introducción de los controles en seis meses a partir del 1 de abril, el gobierno ha pospuesto la necesidad de declaraciones y controles aduaneros completos hasta el 1 de enero de 2022. Las declaraciones de seguridad se requerirán a partir del 1 de julio del próximo año.

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"Queremos que las empresas se centren en su recuperación de la pandemia en lugar de tener que lidiar con nuevos requisitos en la frontera, por lo que hemos establecido un nuevo calendario pragmático para introducir controles fronterizos completos", dijo el ministro del Brexit, David Frost.

"Las empresas ahora tendrán más tiempo para prepararse para estos controles que se implementarán gradualmente a lo largo de 2022".

Fuentes de la industria en el sector de logística y aduanas también han dicho que la infraestructura del gobierno no estaba lista para imponer controles completos.

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Cómo ayudará la UE a mitigar el impacto del Brexit

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Un fondo de la UE de 5 millones de euros apoyará a las personas, empresas y países afectados por la retirada del Reino Unido de la Unión. Asuntos de la UE.

Al fin del período de transición del Brexit, el 31 de diciembre de 2020, marcó el final de la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales entre la UE y el Reino Unido, con consecuencias sociales y económicas adversas para las personas, las empresas y las administraciones públicas de ambos lados.

Para ayudar a los europeos a adaptarse a los cambios, en julio de 2020 los líderes de la UE acordaron crear el Reserva de ajuste Brexit, un fondo de 5 millones de euros (a precios de 2018) que se pagará hasta 2025. Los países de la UE comenzarán a recibir los recursos en diciembre, tras la aprobación del Parlamento. Se espera que los eurodiputados voten sobre el fondo durante la sesión plenaria de septiembre.

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¿Cuánto irá a mi país?

El fondo ayudará a todos los países de la UE, pero el plan es que los países y sectores más afectados por el Brexit reciban el mayor apoyo. Irlanda encabeza la lista, seguido de los Países Bajos, Francia, Alemania y Bélgica.

Se tienen en cuenta tres factores para determinar la cantidad para cada país: la importancia del comercio con el Reino Unido, el valor del pescado capturado en la zona económica exclusiva del Reino Unido y el tamaño de la población que vive en las regiones marítimas de la UE más cercanas al Reino Unido.

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Infografía que explica la reserva de ajuste del Brexit
Infografía que muestra cuánto apoyo recibirán los países de la UE de la Reserva de Ajuste Brexit  

¿Qué se puede financiar con el fondo?

Solo las medidas específicamente establecidas para contrarrestar las consecuencias negativas de la salida del Reino Unido de la UE serán elegibles para financiación. Estos pueden incluir:

  • Inversión en la creación de empleo, incluidos programas de trabajo a corto plazo, readiestramiento y formación
  • Reintegración de los ciudadanos de la UE que han abandonado el Reino Unido como resultado del Brexit
  • Apoyo a empresas (especialmente pymes), autónomos y comunidades locales
  • Construcción de instalaciones aduaneras y garantía del funcionamiento de controles fronterizos, fitosanitarios y de seguridad.
  • Esquemas de certificación y concesión de licencias

El fondo cubrirá los gastos incurridos entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2023.

Sectores pesquero y bancario

Los gobiernos nacionales son libres de decidir cuánto dinero se destina a cada área. Sin embargo, los países que dependen significativamente de la pesca en la zona económica exclusiva del Reino Unido deben comprometer una cantidad mínima de su asignación nacional a la pesca costera en pequeña escala, así como a las comunidades locales y regionales que dependen de las actividades pesqueras.

Se excluyen los sectores financiero y bancario, que pueden beneficiarse del Brexit.

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Cómo ayudará la UE a mitigar el impacto del Brexit

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Un fondo de la UE de 5 millones de euros apoyará a las personas, empresas y países afectados por la retirada del Reino Unido de la Unión. Asuntos de la UE.

Al fin del período de transición del Brexit, el 30 de diciembre de 2020, marcó el final de la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales entre la UE y el Reino Unido, con consecuencias sociales y económicas adversas para las personas, las empresas y las administraciones públicas de ambos lados.

Para ayudar a los europeos a adaptarse a los cambios, en julio de 2020 los líderes de la UE acordaron crear el Reserva de ajuste Brexit, un fondo de 5 millones de euros (a precios de 2018) que se pagará hasta 2025. Los países de la UE comenzarán a recibir los recursos en diciembre, tras la aprobación del Parlamento. Se espera que los eurodiputados voten sobre el fondo durante la sesión plenaria de septiembre.

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¿Cuánto irá a mi país?

El fondo ayudará a todos los países de la UE, pero el plan es que los países y sectores más afectados por el Brexit reciban el mayor apoyo. Irlanda encabeza la lista, seguido de los Países Bajos, Francia, Alemania y Bélgica.

Se tienen en cuenta tres factores para determinar la cantidad para cada país: la importancia del comercio con el Reino Unido, el valor del pescado capturado en la zona económica exclusiva del Reino Unido y el tamaño de la población que vive en las regiones marítimas de la UE más cercanas al Reino Unido.

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Infografía que explica la reserva de ajuste del Brexit
Infografía que muestra cuánto apoyo recibirán los países de la UE de la Reserva de Ajuste Brexit  

¿Qué se puede financiar con el fondo?

Solo las medidas específicamente establecidas para contrarrestar las consecuencias negativas de la salida del Reino Unido de la UE serán elegibles para financiación. Estos pueden incluir:

  • Inversión en la creación de empleo, incluidos programas de trabajo a corto plazo, readiestramiento y formación
  • Reintegración de los ciudadanos de la UE que han abandonado el Reino Unido como resultado del Brexit
  • Apoyo a empresas (especialmente pymes), autónomos y comunidades locales
  • Construcción de instalaciones aduaneras y garantía del funcionamiento de controles fronterizos, fitosanitarios y de seguridad.
  • Esquemas de certificación y concesión de licencias


El fondo cubrirá los gastos incurridos entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2023.

Sectores pesquero y bancario

Los gobiernos nacionales son libres de decidir cuánto dinero se destina a cada área. Sin embargo, los países que dependen significativamente de la pesca en la zona económica exclusiva del Reino Unido deben comprometer una cantidad mínima de su asignación nacional a la pesca costera en pequeña escala, así como a las comunidades locales y regionales que dependen de las actividades pesqueras.

Se excluyen los sectores financiero y bancario, que pueden beneficiarse del Brexit.

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