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Libre circulación de trabajadores: se necesita una mejor focalización de los fondos, dicen #EUAuditors

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La Comisión Europea cuenta con herramientas para garantizar la libre circulación de trabajadores, pero la información es incompleta sobre lo que está sucediendo en la práctica, y existen deficiencias en el diseño y seguimiento de las actividades financiadas por la UE, según un nuevo informe del Tribunal de Cuentas Europeo. .

Los auditores dicen que una mejor orientación de los fondos de la UE ayudaría a la movilidad de los trabajadores. Evaluaron cómo la Comisión garantiza la libertad de circulación de los trabajadores y la eficacia de la acción de la UE en materia de movilidad laboral. Visitaron los cinco estados miembros con las mayores entradas de trabajadores no nacionales o las mayores salidas de trabajadores a otros países, es decir, Alemania, Luxemburgo, Polonia, Rumanía y el Reino Unido.

Descubrieron que la Comisión proporciona información útil sobre los derechos de los trabajadores a través de varios canales, pero la conciencia podría mejorarse. Si bien la Comisión y los Estados miembros han abordado cuestiones de larga data, como el reconocimiento de títulos profesionales, persisten los obstáculos.

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El nivel de los datos sobre los desequilibrios laborales y de competencias de los Estados miembros varía, por lo que la Comisión está trabajando con ellos para rectificarlo. “Este año celebramos el 50 aniversario de la libre circulación de trabajadores”, dijo George Pufan, miembro del Tribunal de Cuentas Europeo responsable del informe, “pero las herramientas existentes para facilitar la movilidad laboral pueden mejorarse, mientras que la financiación de la UE es difícil de identificar y monitoreado de manera inadecuada ".

En el marco del Fondo Social Europeo, gestionado conjuntamente por la Comisión Europea y los Estados miembros, los Estados miembros disponen de hasta 27.5 millones de euros para abordar la movilidad laboral durante el período 2014-2020. Sin embargo, se desconocen las cantidades realmente utilizadas para este propósito, dicen los auditores.

La Comisión gestiona el programa Empleo e Innovación Social, en virtud del cual EURES (Red Europea de Servicios de Empleo) promueve la movilidad geográfica voluntaria con su paquete de financiación de 165 millones de euros para el mismo período. El portal EURES de movilidad laboral es la principal herramienta de la UE para facilitar la movilidad laboral, pero se enfrenta a importantes desafíos, entre otras cosas porque muchos servicios públicos de empleo no lo utilizan para publicar todas sus vacantes. Además, un análisis de las vacantes publicado a través del portal reveló con frecuencia que se había omitido la información que necesitaban los solicitantes de empleo. Por ejemplo, 39 de las 50 vacantes no tenían fecha límite para las solicitudes y 44 no tenían fecha de inicio.

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Una revisión de 23 proyectos transfronterizos de EURES reveló que pocos tenían resultados definidos, mientras que las deficiencias en el seguimiento significaban que los productos y los resultados no podían agregarse. Según las cifras de la Comisión, solo el 3.7% de los contactos de los solicitantes de empleo con los asesores de EURES en 2016 dieron lugar a colocaciones. Además, añaden los auditores, la mayoría de los servicios públicos de empleo encuestados declararon que no podían cuantificar las colocaciones laborales reales.

Los auditores recomiendan que la Comisión:

• Medir el conocimiento de la información disponible sobre la libre circulación de trabajadores y sobre la discriminación;
• hacer un mejor uso de la información disponible para identificar tipos de discriminación;
• trabajar con los Estados miembros para mejorar la recopilación de datos sobre la movilidad laboral y los desequilibrios del mercado laboral, y;
• mejorar el diseño y seguimiento de la financiación de la UE para la movilidad laboral.

Los Estados miembros deberían:

• Mejorar su seguimiento de la eficacia de EURES, y;
• abordar las limitaciones del portal EURES de movilidad laboral para convertirlo en una verdadera herramienta europea de colocación.

La libre circulación de trabajadores es una de las cuatro libertades fundamentales de la Unión Europea. Implica la abolición en los Estados miembros de cualquier discriminación basada en la nacionalidad en lo que respecta al empleo, la remuneración y otras condiciones de trabajo y empleo. En 2015, 11.3 millones de trabajadores de la UE-28 en edad de trabajar vivían en un estado miembro de la UE distinto de su país de ciudadanía. Esto equivale al 3.7% de la población total en edad de trabajar en la UE.

Informe Especial n.o 6/2018 `` Libre circulación de trabajadores: la libertad fundamental está garantizada, pero una mejor orientación de los fondos de la UE ayudaría a la movilidad de los trabajadores '' disponible en el sitio web de la ECA en los idiomas de la UE 23.

Comisión Europea

NextGenerationEU: La Comisión Europea desembolsa 231 millones de euros en prefinanciación a Eslovenia

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La Comisión Europea ha desembolsado 231 millones de euros a Eslovenia en prefinanciación, lo que equivale al 13% de la asignación de subvenciones del país en el marco del Mecanismo de recuperación y resiliencia (RRF). El pago de prefinanciación ayudará a poner en marcha la implementación de las medidas cruciales de inversión y reforma descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Eslovenia. La Comisión autorizará nuevos desembolsos basados ​​en la implementación de las inversiones y reformas descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Eslovenia.

El país recibirá un total de 2.5 millones de euros, que consisten en 1.8 millones de euros en subvenciones y 705 millones de euros en préstamos, durante la vigencia de su plan. El desembolso de hoy sigue a la reciente implementación exitosa de las primeras operaciones de endeudamiento en el marco de NextGenerationEU. Para finales de año, la Comisión tiene la intención de recaudar hasta un total de 80 XNUMX millones de euros en financiación a largo plazo, que se complementará con proyectos de ley de la UE a corto plazo, para financiar los primeros desembolsos previstos a los estados miembros en el marco de NextGenerationEU.

El RRF está en el corazón de NextGenerationEU, que proporcionará 800 millones de euros (a precios actuales) para apoyar inversiones y reformas en los estados miembros. El plan esloveno es parte de la respuesta sin precedentes de la UE para salir fortalecidos de la crisis del COVID-19, fomentando las transiciones verde y digital y fortaleciendo la resiliencia y la cohesión en nuestras sociedades. A nota de prensa está disponible en línea.

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Chipre

NextGenerationEU: La Comisión Europea desembolsa 157 millones de euros en prefinanciación a Chipre

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La Comisión Europea ha desembolsado 157 millones de euros a Chipre en prefinanciación, equivalente al 13% de la asignación financiera del país en el marco del Servicio de Recuperación y Resiliencia (RRF). El pago de prefinanciación ayudará a poner en marcha la implementación de las medidas cruciales de inversión y reforma descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Chipre. La Comisión autorizará nuevos desembolsos basados ​​en la implementación de las inversiones y reformas descritas en el plan de recuperación y resiliencia de Chipre.

Se prevé que el país reciba 1.2 millones de euros en total durante la vigencia de su plan, con 1 millones de euros en subvenciones y 200 millones de euros en préstamos. El desembolso de hoy sigue a la reciente implementación exitosa de las primeras operaciones de endeudamiento en el marco de NextGenerationEU. Para finales de año, la Comisión tiene la intención de recaudar hasta un total de 80 millones de euros en financiación a largo plazo, que se complementará con proyectos de ley de la UE a corto plazo, para financiar los primeros desembolsos previstos a los estados miembros en el marco de NextGenerationEU. Como parte de NextGenerationEU, el RRF proporcionará 723.8 XNUMX millones de euros (a precios actuales) para apoyar inversiones y reformas en los estados miembros.

El plan chipriota es parte de la respuesta sin precedentes de la UE para salir más fuerte de la crisis del COVID-19, fomentando las transiciones verde y digital y fortaleciendo la resiliencia y la cohesión en nuestras sociedades. A nota de prensa está disponible en línea.

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Belgica

Política de cohesión de la UE: Bélgica, Alemania, España e Italia reciben 373 millones de euros para apoyar los servicios sociales y de salud, las pymes y la inclusión social

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La Comisión ha concedido 373 millones de euros a cinco Fondo Social Europeo (FSE) y Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) programas operativos (PO) en Bélgica, Alemania, España e Italia para ayudar a los países con la respuesta y reparación de emergencia por coronavirus en el marco de REACCIONAR-UE. En Bélgica, la modificación del PO de Valonia pondrá a disposición 64.8 millones de euros adicionales para la adquisición de equipamiento médico para servicios sanitarios e innovación.

Los fondos apoyarán a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en el desarrollo del comercio electrónico, la ciberseguridad, los sitios web y las tiendas en línea, así como la economía verde regional a través de la eficiencia energética, la protección del medio ambiente, el desarrollo de ciudades inteligentes y bajas emisiones de carbono. infraestructuras públicas. En Alemania, en el estado federal de Hessen, 55.4 millones de euros apoyarán la infraestructura de investigación relacionada con la salud, la capacidad de diagnóstico y la innovación en universidades y otras instituciones de investigación, así como inversiones en investigación, desarrollo e innovación en los campos del clima y el desarrollo sostenible. Esta enmienda también proporcionará apoyo a las PYME y fondos para la creación de empresas a través de un fondo de inversión.

En Sachsen-Anhalt, 75.7 millones de euros facilitarán la cooperación de pymes e instituciones en investigación, desarrollo e innovación, y proporcionar inversiones y capital de trabajo para microempresas afectadas por la crisis del coronavirus. Además, los fondos permitirán invertir en la eficiencia energética de las empresas, apoyar la innovación digital en las pymes y adquirir equipos digitales para escuelas e instituciones culturales. En Italia, el programa operativo nacional 'Inclusión social' recibirá 90 millones de euros para promover la integración social de las personas que sufren privaciones materiales graves, falta de vivienda o marginación extrema, a través de los servicios 'Housing First' que combinan la provisión de vivienda inmediata con servicios sociales y laborales habilitantes. .

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En España, se sumarán 87 millones de euros al PO del FSE de Castilla y León para apoyar a los autónomos y trabajadores a los que se les suspendió o redujo su contrato debido a la crisis. El dinero también ayudará a las empresas más afectadas a evitar despidos, especialmente en el sector turístico. Finalmente, los fondos son necesarios para permitir que los servicios sociales esenciales continúen de manera segura y para garantizar la continuidad educativa durante la pandemia mediante la contratación de personal adicional.

REACT-EU es parte de NextGenerationEU y proporciona 50.6 2021 millones de euros de financiación adicional (a precios corrientes) para los programas de la política de cohesión en el transcurso de 2022 y XNUMX. Las medidas se centran en apoyar la resiliencia del mercado laboral, el empleo, las pymes y las familias de bajos ingresos, así como en sentar las bases para el futuro las transiciones verde y digital y una recuperación socioeconómica sostenible.

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