PACE pide una mayor cooperación entre el Consejo de Europa y #Kazajstán

El Comité Permanente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) adoptó el 24 de noviembre la Resolución 2193 (2017), que pide una mayor cooperación entre Kazajstán y el Consejo de Europa. La resolución establece que la asamblea reconoce "la importancia de Kazajstán como uno de los pilares de la estabilidad en la región euroasiática y pidió que se intensifique la cooperación con este país".

Retrata a Kazajstán como "un actor líder en abordar los desafíos que enfrenta Asia Central, incluido el terrorismo, el tráfico de drogas y los problemas de seguridad relacionados con la situación en Afganistán".

“En el escenario internacional, Kazajstán debe ser elogiado por su contribución positiva para hacer frente a los principales problemas internacionales, como el programa nuclear de Irán y la crisis en Siria”, dice la resolución PACE.

Al señalar que "el establishment político y la sociedad en general en Kazajstán ven a Europa como un punto de referencia en términos de desarrollo político, legal, institucional y cultural", dice PACE, "el liderazgo político de Kazajstán ha manifestado repetidamente su compromiso con la transformación democrática del país, y ha iniciado recientemente una serie de reformas destinadas a fortalecer la gobernabilidad democrática ".

“Sin embargo, el ritmo de la reforma ha sido lento, el sistema político sigue muy centralizado, la cultura democrática aún no se ha arraigado entre los ciudadanos y el diálogo entre la sociedad civil y las autoridades se encuentra en una etapa muy temprana”, afirma la resolución.

Además, la asamblea "valora el hecho de que Kazajstán sea parte de varios convenios del Consejo de Europa y haya solicitado adherirse a varios otros instrumentos, incluso en los campos de la justicia penal y la lucha contra la corrupción". Continúa alentando a Astaná a hacer un mayor uso de la experiencia del Consejo de Europa, particularmente la de la Comisión de Venecia, en el proceso de reforma y a adherirse a los convenios del Consejo de Europa que están abiertos a estados no miembros. Kazajstán se incorporó a la Comisión de Venecia en 2011.

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Los parlamentarios agregaron que la cooperación actual en el marco de las “Prioridades de cooperación de vecindad para Kazajstán”, centradas en la reforma del sistema judicial, debería extenderse a otras áreas clave en las que el Consejo de Europa puede hacer una contribución significativa. También pidieron a Astana que completara los procedimientos internos que inició en 2013 para convertirse en miembro del Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO), un instituto establecido en 1999 por el Consejo de Europa para monitorear el cumplimiento de los estados con las normas anticorrupción de la organización. Normas.

Los parlamentarios europeos también alentaron a sus homólogos kazajos a hacer pleno uso del acuerdo de cooperación de 2004 con PACE ya participar de forma más dinámica en las actividades organizadas por la Asamblea y sus comités.

La resolución se basó en un informe escrito durante un año y medio por el vicepresidente de PACE, Axel Fischer, de Alemania. El informe de 16 páginas de este miembro del Bundestag de la CDU ofrece un análisis amplio de la situación en Kazajstán y una descripción general de las reformas que se están implementando en el país y las iniciativas internacionales del presidente Nursultan Nazarbayev.

"Kazajstán es un país con un gran interés y un gran potencial para desarrollar una mayor cooperación con el Consejo de Europa, especialmente teniendo en cuenta los ambiciosos proyectos de reforma política y la posible contribución a este proceso que nuestra organización puede hacer", dijo Fischer. en su informe.

Fischer también lamenta que en algunos países europeos, “ha habido cierta renuencia a seguir adelante en la mejora de las relaciones con Kazajstán, y a considerarlo como un solo país de la región entre otros, sin prestar la debida atención a sus particularidades, el papel que desempeña para garantizar la estabilidad regional y su deseo de acercarse a los estándares europeos en el proceso de modernización ”. Luego cita al exministro de Relaciones Exteriores de Kazajstán, Erlan Idrissov, quien en una reunión con la delegación de PACE el 1 de junio de 2016, dijo que “ha llegado el momento de 'ajustar las gafas' a través de las cuales Europa ve a Kazajstán”.

Convencido de que unas relaciones más sólidas y una cooperación mejorada entre el Consejo de Europa y Kazajstán serían beneficiosas para ambas partes, Fischer insta a Kazajstán a aprovechar "la experiencia y los conocimientos especializados del Consejo de Europa en los países que acompañan a los países en el camino hacia la transición democrática".

La Asamblea Parlamentaria es uno de los dos principales órganos estatutarios del Consejo de Europa, una organización de 47 naciones, y está compuesta por parlamentarios de los parlamentos nacionales de los estados miembros del Consejo de Europa.

Kazajstán estableció formalmente la cooperación con el Consejo de Europa y sus estructuras en 1997. Aunque no es miembro del Consejo de Europa, participa en sus acuerdos ampliados parciales que permiten a los países ajenos a la organización trabajar junto con el consejo en cuestiones de interés mutuo.

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