#FreeMovementOfWorkers: La Comisión remite a la República Checa y Luxemburgo al Tribunal de Justicia por no comunicar las medidas de transposición de la legislación de la UE a la legislación nacional

La Comisión Europea lleva a la República Checa y Luxemburgo al Tribunal de Justicia de la UE por no notificar la transposición completa de la Directiva sobre medidas que facilitan a los trabajadores móviles el ejercicio de sus derechos en el contexto de la libertad de circulación (Directiva 2014 / 54 / UE) en su legislación nacional, más de un año después de su fecha límite de transposición.

La libre circulación es una de las mayores ventajas del mercado único. De acuerdo con la último eurobarómetro, más de ocho de cada diez europeos apoyan la "libre circulación de ciudadanos de la UE que pueden vivir, trabajar, estudiar y hacer negocios en cualquier lugar de la UE". Pero la libre circulación tiene que darse de forma justa. Por tanto, esta Comisión está tomando medidas para evitar el dumping social, proporcionando a las autoridades nacionales las herramientas para luchar contra los abusos y el fraude. Al mismo tiempo, los derechos de los trabajadores deben protegerse también cuando trabajan en el extranjero.

En este contexto, el derecho de los ciudadanos de la UE a trabajar en otro estado miembro, establecido en el artículo 45 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), incluye el derecho a no ser discriminado por motivos de nacionalidad en lo que respecta al acceso al empleo, a la remuneración y otras condiciones de trabajo. A través de la Directiva que facilita el ejercicio de los derechos conferidos a los trabajadores móviles, la UE quiere permitir que los trabajadores móviles y las autoridades nacionales puedan hacer cumplir estos derechos en la práctica, y mejorar el acceso de los ciudadanos móviles de la UE a los servicios de información y asistencia en los estados miembros.

Conforme a la Directiva, los estados miembros deben designar uno o más organismos para promover la igualdad de trato y brindar apoyo y asistencia a los trabajadores móviles de la UE para hacer valer sus derechos (consulte la lista de organismos). esta página). La Directiva también obliga a los Estados miembros a garantizar el acceso a una protección jurídica efectiva en caso de vulneración de estos derechos y a promover el diálogo activo entre los interlocutores sociales, las ONG y las autoridades públicas con el fin de fomentar el principio de igualdad de trato.

Las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros necesarias para cumplir la Directiva debían entrar en vigor antes del 21 de mayo de 2016 y era necesario informar a la Comisión de inmediato. Aunque la Comisión envió una carta de emplazamiento y un dictamen motivado pidiendo a la República Checa y a Luxemburgo que notificaran el pleno cumplimiento de la Directiva, Luxemburgo ha notificado medidas que solo transponen parcialmente la Directiva 2014/54 / UE a la legislación nacional y la República Checa aún no ha comunicado la transposición. Por tanto, sobre la base del procedimiento establecido en el artículo 260, apartado 3, del TFUE, la Comisión solicitará al Tribunal de Justicia que imponga una multa diaria de 6,528 euros a Luxemburgo y de 33,510.4 euros a la República Checa. hasta que la Directiva se transponga plenamente a la legislación nacional. Los Estados miembros que no comunican las medidas de transposición son perseguidos por la Comisión con carácter prioritario.

Antecedentes

La Comisión envió una carta de emplazamiento tanto a la República Checa como a Luxemburgo el 22 de septiembre de 2016, seguida de un dictamen motivado el 16 de febrero de 2017. Las autoridades nacionales de Luxemburgo han informado a la Comisión de que se ha transpuesto la Directiva, salvo las disposiciones de la Directiva relacionadas a la designación y tareas del organismo; el proyecto de ley pertinente se está debatiendo en el parlamento nacional. Las autoridades nacionales de la República Checa han informado a la Comisión de que el proyecto de ley de transposición de la Directiva se está debatiendo en el parlamento nacional. La comunicación completa de las medidas de transposición es necesaria para que la Comisión verifique la correcta aplicación de la Directiva. Dado que ninguno de los dos Estados miembros ha notificado formalmente la transposición completa, la Comisión decidió llevar a la República Checa y Luxemburgo ante el Tribunal de Justicia de la UE.

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Más información

- Sobre las decisiones clave del paquete de infracciones de octubre de 2017, consulte el MEMO / 17 / 3494.

- Sobre el procedimiento general de infracción, ver MEMO / 12 / 12 (infografia).

- Sobre el procedimiento de infracción de la UE.