En el 60^th aniversario de la firma del Tratado de Roma (25 marzo), Etienne Davignon, presidente de Friends of Europe, lanza un llamamiento para el despertar de un ideal europeo. Una lista de cosignatarios se puede encontrar en el artículo.

El debate europeo es confuso, caracterizado por la duda, el miedo y el desencanto.

Ahora somos los rebeldes. Creemos que es posible mantener la mente despejada y no hundirse en el pesimismo. Predecir lo peor no es prueba de sabiduría. Los derrotistas son inteligentes, proactivos, los que tienen una visión son soñadores. Rechazamos esta pretensión.

Desde la antigüedad, la historia política de Europa se ha caracterizado por guerras bárbaras que han devastado sin cesar nuestro continente y acumulado innumerables víctimas.

Durante los años 70, los europeos han cambiado el curso de su historia. Los acontecimientos que nos rodean dan testimonio del hecho de que la paz es solo una realidad frágil. No es necesario ser un experto para comprender esto. Garantizar la paz sigue siendo el deber principal de nuestra Unión.

Los europeos son y serán cada vez más una minoría dentro de la población mundial. Esta es la consecuencia inevitable de la evolución global.

Un rechazo del fatalismo es la elección de aquellos que creen que pueden dar forma al futuro. No es nuestro destino relegarnos a la periferia.

Ante la globalización y el cambio acelerado, la gente quiere que se conserve nuestro modelo de sociedad. La gente tiene razón; ya que el modelo de retirada y aislamiento siempre ha fallado en el pasado y esta vez no tendrá mayor éxito.

La gente ha olvidado que es la Unión Europea la que tiene los ciudadanos mejor protegidos. Garantiza la calidad del agua y los alimentos. reduce el costo de las llamadas telefónicas, el acceso a internet, el transporte y la energía; certifica la calidad de nuevos medicamentos. Las libertades individuales de las personas están garantizadas por nuestra Carta de Derechos Fundamentales (no olvidemos que en 1957, solo 12 de los estados miembros actuales eran democracias).

Europa es el único lugar en el mundo con un modelo social que ofrece a todos educación, atención médica, un salario mínimo, una pensión, vacaciones anuales e igualdad entre hombres y mujeres.

Por supuesto, si bien el modelo es incontestable, también es imperfecto. Demasiadas desigualdades persisten. Nuestra voluntad de garantizar la justicia social debe ser inquebrantable.

El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, lo ha hecho bien hasta ahora, frenando y desafiando a los Estados miembros y al Parlamento Europeo al describir cinco opciones para el futuro. Una vez que se hayan notado sus reacciones, comenzará el verdadero debate sobre la UE. Es indispensable que la UE no se quede paralizada por la decisión del Reino Unido de regresar al mar abierto.

Al determinar nuestro enfoque, también necesitamos clavar dos mitos.

Primero, que pocas cosas son posibles sin un cambio de tratado: una (falsa) afirmación detrás de la cual ciertos Estados miembros ocultan su renuencia a actuar. Pero todas nuestras propuestas son posibles en virtud del Tratado de Lisboa. Los servicios jurídicos de la Comisión y el Consejo lo confirman. Las decisiones dependen solo de la fuerza de nuestra voluntad.

En segundo lugar, que una Unión de varias velocidades está en desacuerdo con el concepto mismo del proyecto europeo. Más falsificación. Durante sus años de existencia 60, las obligaciones de los Estados miembros nunca han sido idénticas. El tratado original no solo permitía estas variaciones, sino que las estructuraba.

Los períodos de transición diferenciados organizaron estas variaciones; Últimamente se ha vuelto a reconocer a través de las "opciones de exclusión". No estamos inventando nada; no estamos cuestionando los fundamentos; Estamos organizando las diferencias, permanentes o provisionales, dependiendo de la elección de los Estados miembros.

Las prioridades

1 La eurozona: ha sido posible, pero doloroso, detener la crisis financiera que nació en los Estados Unidos de destruir nuestra unión monetaria. Pero la realidad ha mordido; Necesitamos abordar la fragilidad de nuestras estructuras. El Banco Central Europeo ha cumplido con su deber. En ocasiones, el Consejo de Ministros ha revelado su debilidad y tuvo que recurrir a procedimientos intergubernamentales.

Entonces el modelo debe ser corregido.

El Eurogrupo debe convertirse en una institución europea responsable de todos los aspectos y logros de la unión económica y monetaria. Dentro del Parlamento Europeo, los parlamentarios de los países de la eurozona deben poder ejercer sus responsabilidades con respecto a las deliberaciones de este Consejo.

La unión económica y monetaria conlleva derechos y responsabilidades que no afectan a quienes no forman parte de ella. Naturalmente, permanece abierto para aquellos que desean unirse y cumplir con las condiciones de entrada. Uno de los grandes méritos del proyecto europeo fue no forzar la mano de ningún estado miembro, pero ningún estado miembro tiene el derecho de detener el progreso de los demás.

2. Protección: el mercado único debe estar protegido. Su atractivo le da a la UE el peso necesario en todas las negociaciones para proteger sus intereses fundamentales.

En materia de seguridad, la amenaza terrorista solo puede contrarrestarse mediante una estrategia de cuatro pilares:

a) Colaboración ejemplar y eficiente en los niveles de las agencias de inteligencia, la policía y el poder judicial;

b) Controles fronterizos externos: una necesidad inevitable para garantizar que sea posible la libre circulación de personas (en el espacio Schengen). Los medios deben corresponder al mayor desafío, y se debe emprender una lucha despiadada contra el tráfico de personas;

c) Para quienes vienen a Europa, el respeto absoluto de nuestros valores fundamentales es una necesidad. Pero, por supuesto, esto implica que todos los Estados miembros respetan nuestra Carta de los Derechos Fundamentales, un bien común de la Unión, y que las violaciones se sancionan de la misma manera que otras violaciones de los tratados;

d) La UE debe participar en la resolución de conflictos que conducen a un éxodo de refugiados y radicalización. Es útil participar en coaliciones que trabajan para erradicar el terrorismo, pero no es suficiente: la UE debe ser parte del diálogo político sobre el futuro de nuestros países vecinos.

La UE debe continuar brindando ayuda a los países afectados por estos conflictos a través de sus políticas de ayuda al desarrollo para que puedan superar las consecuencias económicas y financieras de la guerra en sus fronteras.

3 Políticas migratorias: es correcto establecer una distinción clara entre las víctimas de conflictos y las que desean establecerse en la UE. No hacer una diferencia entre las víctimas de la guerra civil y los perpetradores es escandaloso. El objetivo principal sigue siendo reemplazar la migración ilegal por la migración legal y organizada.

4 Defensa: la independencia exige capacidad militar. Las circunstancias actuales requieren la materialización de esta aspiración, que no podría hacerse realidad con el rechazo de la Comunidad Europea de Defensa. No es necesario redactar un nuevo tratado, sino insertar esta dimensión en las estructuras actuales de la UE. El Tratado de Lisboa lo permite.

5. Crecimiento: el desencanto con Europa coincidió con una caída en el crecimiento. Necesitamos un impulso en la inversión y reforzar el plan Juncker, y ha llegado el momento de distinguir en los presupuestos de los estados miembros las medidas que contribuyen al crecimiento y priorizarlas. Sin esto, la ortodoxia presupuestaria formal corre el riesgo de convertirse en una responsabilidad.

6 Gente joven: el reconocimiento mutuo de diplomas y el programa Erasmus han hecho de Europa una plataforma única para las generaciones más jóvenes. Debemos continuar de esta manera logrando las mismas equivalencias y los mismos intercambios para capacitación técnica y aprendizaje, fortaleciendo el vínculo entre empresas y educadores.

7 El entorno: La protección de nuestro medio ambiente y el desarrollo sostenible es el desafío del siglo. ¿Podemos imaginar que es posible abordar este problema con éxito fuera de la UE?

8. Innovación: las preocupaciones de los científicos británicos obviamente muestran el valor agregado de las políticas europeas para la investigación.

La conclusión es simple. Sin Europa, nuestro futuro es oscuro.

Nuestros líderes deben darse cuenta de que hoy son los autores de lo que será nuestra historia mañana. No podemos limitarnos a ser los gestores del presente.

Necesitamos establecer una perspectiva que dirija la estrategia y la acción. Las prioridades solo se definen en relación con los objetivos. Solo disfrutamos de un viento suave si conocemos el puerto al que queremos llegar.

Nos atrevemos a enorgullecernos de lo que ya hemos logrado, tener la suficiente claridad para corregir nuestros errores y reforzar nuestra solidaridad, sin la cual no hay un futuro común.

Estas son nuestras creencias.

Signatarios de la apelación:

Jamila AANZI (Representante de ONU Mujeres 2017; EYL holandés *)
Alberto ALEMANNO (Profesor Jean Monnet de Derecho de la UE y fundador de elab Europe; EYL italiano)
Joaquín ALMUNIA (Vicepresidente de la Comisión Europea 2010-14)
Edmond ALPHANDERY (Ministro de economía francés 1993-95)
Francisco BALSEMAO (Primer ministro portugués 1981-83)
Ricardo BAPTISTA LEITE (MP portugués; EYL)
Enrique BARÓN CRESPO (Presidente del Parlamento Europeo 1989-92)
Franco BASSANINI (Ministro de administración pública italiana 1996-2001)
Remus Aurel BENTA (CEO en Daw Benta Romania; EYL rumano)
Joachim BITTERLICH (Asesor diplomático de Helmut Kohl 1987-1993)
Laurens Jan BRINKHORST (Ministro de economía holandés 2003-06)
Elmar BROK (Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo 1999-2007 y 2012-2017)
John BRUTON (Taoiseach 1994-97)
Philippe BUSQUIN (Comisario europeo 1999-2004)
Jean-Pierre BUYLE (Presidente de Avocats.be)
Malcolm BYRNE (Jefe de Comunicaciones de la Autoridad de Educación Superior de Irlanda; EYL)
Geert CAMI (Co-Fundador y Director Gerente de Friends of Europe)
Carme CHACON (Ministro de defensa español 2008-11)
Willy CLAES (Secretario general de la OTAN 1994-95)
Silvia CONSOLA BATILLANA (Italiano EYL)
Pat COX (Presidente del Parlamento Europeo 2002-04)
Gerhard CROMME (Presidente del Consejo de Supervisión de ThyssenKrupp 2001-13)
Pierre DE BOISSIEU (Secretario general del Consejo de la UE 2009-11)
Henri DE CASTRIES (Presidente y CEO de AXA 2000-16)
Anna DIAMANTOPOULOU (Comisario europeo de empleo y asuntos sociales 1999-2004)
Lukasz DZIEKONSKI (Director de PKO Bank Polski; EYL polaco)
Jaap DE HOOP SCHEFFER (Secretario general de la OTAN 2004-09)
Jacques DELORS (Presidente de la Comisión Europea 1985-95)
Xavier DUPORTET (CEO de Eligo Bioscience; EYL francés)
Henrik ENDERLEIN (Director del Instituto Jacques Delors)
Mark EYSKENS (Primer ministro belga 1981; ministro de asuntos exteriores 1989-92)
Tanja FAJON (Vicepresidente, Grupo de Socialistas y Demócratas, Parlamento Europeo)
Aaron FARRUGIA (CEO de Malta Freeport Corporation; Maltese EYL)
Franco FRATTINI (Ministro de Asuntos Exteriores italiano 2008-11)
Markus FREIBURG (Fundador y Director General de FASE; EYL alemán)
Nathalie FURRER (Director de Programas y Operaciones de Friends of Europe)
Josep-Maria GASCÓN (Español EYL)
Jose Maria GIL-ROBLES (Presidente del Parlamento Europeo 1997-99)
Edvard GLÜCKSMAN (Especialista sénior en Wardell Armstrong LLP; EYL sueco)
Elisabeth GUIGOU (Presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional de Francia)
Jakob HAESLER (Cofundador del Proyecto Alloy; EYL alemán)
Ben Hammersley (Futurista aplicado; EYL británico)
Jens Ole Bach HANSEN (EYL danés)
ISCHINGER Wolfgang (Presidente de la Conferencia de Seguridad de Munich)
Klen JÄÄRATS (EYL estonio)
Zanda KALNIŅA-LUKAŠEVICA (EYL letón)
Fiorella KOSTORIS (Profesor de Economía en la Universidad Sapienza de Roma)
Pascal LAMY (Director general de la Organización Mundial del Comercio 2005-13)
Eneko LANDABURU (Director general de la Comisión Europea 1986-2009)
Spiro LATSIS (Empresario griego)
Enrico LETTA (Primer ministro italiano 2013-14)
Yves LETERME (Primer ministro belga 2008)
Thomas LEYSEN (Presidente de Umicore & Corelio)
André LOESEKRUG-PIETRI (Fundador de ACAPITAL; EYL alemán)
Pauline MASSART (Subdirector de Seguridad y Geopolítica de Friends of Europe)
Louis MICHEL (Eurodiputado; comisario europeo 2004-09)
Stefano MICOSSI (Profesor honorario en el Colegio de Europa)
Philippe MAYSTADT (Presidente del Banco Europeo de Inversiones 2000-11)
João Wengorovius MENESES (Gerente general de Descubrimientos; EYL portugués)
Giles MERRITT (Fundador y presidente de Friends of Europe, autor de 'Slippery Slope - Europe's Troubled Future')
Marcello MESSORI (Director de la Escuela LUISS de Economía Política Europea)
Gérard MESTRALLET (Presidente del Consejo de Administración, Engie & Suez)
Joelle MILQUET (Viceprimer ministro belga 2011-2014)
Mario MONTI (Primer ministro italiano 2013-14)
Katarzyna Anna NAWROT (Profesor Asistente, Universidad de Economía de Poznan; EYL polaco)
Ferdinando NELLI FEROCI (Comisario europeo 2014)
Annemie NEYTS (Eurodiputado, secretario de estado belga 2001-2003)
Antonio PADOA SCHIOPPA (Presidente de la Fundación Biblioteca Europea de Información y Cultura)
Riccardo PERRISSICH (Director general de la Comisión Europea 1990-94)
Andris PIEBALGS (Comisario europeo 2004-14)
Michael PRINTZOS (Director del programa en la Iniciativa Helénica; EYL griego)
Romano PRODI (Primer ministro italiano 1996-1998 y 2006-08)
Nina RAWAL (Jefe de Ciencias de la Vida en Industrifonden; EYL sueco)
Claude ROLIN (Eurodiputado)
Onno RUDING (Ministro de finanzas holandés 1982-1989)
Ferdinando SALLEO (Embajador de Italia en los Estados Unidos 1995-2003)
Jacques SANTER (Presidente de la Comisión Europea 1995-99)
Jamie SHEA (Subsecretario General Adjunto de la OTAN)
Javier SOLANA (Jefe de política exterior de la UE 1999-2009)
Antoinette SPAAK (Ministro de Estado honorario de Bélgica)
Kamilla SULTANOVA (Silla de Dignidad global Girls & Boys Ry; EYL danés)
Anna TERRÓN CUSÍ (Presidente de la Junta Asesora de UNU-GCM; Secretario de Estado español 2010-2011)
Cezary TOMCZYK (MP polaco; EYL)
Gianni TONIOLO (Profesor de economía)
Dimitris TSINGOS (Fundador y Director de Emprendimiento en StartTech Ventures; EYL griego)
Loukas TSOUKALIS (Presidente de ELIAMEP)
Françoise TULKENS (Vicepresidente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos)
Frank VANDENBROUCKE (Viceprimer ministro belga 1994-95)
Herman VAN ROMPUY (Presidente del Consejo Europeo 2009-14)
Antonio VITORINO (Comisario europeo 1999-2004)
Max VON BISMARCK (Director comercial de Deposit Solutions; EYL alemán)

Presidente del Consiglio, Carissimo Presidente Napolitano, uno de los más grandes europeos de nuestro tiempo, Cari amici, Queridos amigos, damas y caballeros,

Hace exactamente 60 años que los Tratados de Roma, firmados en esta misma sala, sellaron nuestra Unión para siempre. Es una Unión que surgió de las cenizas de dos guerras mundiales, formada por las manos y la voluntad de hierro de quienes habían regresado de los campos de batalla y de los campos de concentración sólo unos años antes.

Son ellos, esta generación de guerra de nuestros padres y abuelos, quienes convirtieron el grito de 'nunca más la guerra' en un ambicioso proyecto político que ha cambiado nuestras vidas para mejor desde ese día en adelante.

Nosotros, los humildes herederos de estos grandes, estamos reunidos una vez más en esta misma sala. Lo hacemos para renovar solemnemente nuestros votos y reafirmar nuestro compromiso con nuestra Unión indivisa e indivisible. Pero no lo hacemos por nostalgia. Lo hacemos porque solo manteniéndonos unidos podemos enfrentar los desafíos que podemos enfrentar juntos.

Solo manteniéndonos unidos podemos transmitir a las generaciones futuras una Europa más próspera, más social y más segura. Una Unión solidaria, fuerte, generosa tanto en casa como en el resto del mundo. Una Europa que asume los principales desafíos del día y que no se pierde en los detalles.

Pero tampoco perdamos la perspectiva. Por más intimidantes que puedan ser nuestros desafíos hoy en día, de ninguna manera son comparables a los que enfrentan nuestros padres fundadores.

Hoy, estamos parados aquí sobre los hombros de esos gigantes.