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#CIS: El hito cuarto de siglo

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2000px-flag_of_the_cis-svgEste año marca el 25 aniversario de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), escribe Martin Banks.

Esta es una asociación de ex repúblicas soviéticas que fue establecida en diciembre 1991 por Rusia, Ucrania y Bielorrusia para ayudar a facilitar la disolución de la Unión Soviética y coordinar los asuntos inter-republicanos.

La mayoría de las antiguas repúblicas soviéticas son miembros y en la actualidad la CEI une: Azerbaiyán, Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguistán, Moldavia, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán y Ucrania.

En 1991, los jefes de las repúblicas post-soviéticas de 11 también se reunieron en Almaty, la capital de Kazajstán, para tomar una decisión estratégica, la Declaración de Alma-Ata.  

El presidente de Kazajstán presentó una idea para celebrar la reunión de los líderes de los antiguos países soviéticos en Alma-Ata para confirmar y legislar las raíces históricas de la amistad y la cooperación de beneficio mutuo entre los países, y establecer un vector para el desarrollo de otros Proyectos sobre el espacio postsoviético. 

Como resultado del trabajo activo de las autoridades de Kazajstán, los jefes de 11 países postsoviéticos se reunieron el 21 de diciembre de 1991 en Alma-Ata para firmar la Declaración de Alma-Ata de la CEI. Proclamó la fundación del CIS, determinó sus metas y principios.

Tras su fundación, los miembros adoptaron la Declaración de Alma-Ata, que confirmó la promesa de las antiguas repúblicas de cooperar en varios campos de las políticas externas e internas, y anunció las garantías para la implementación de los compromisos internacionales de la antigua Unión Soviética.

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Dos años después, en septiembre 1993, los jefes de los Estados de la CEI firmaron un Acuerdo sobre la creación de la Unión Económica para formar un espacio económico común basado en la libre circulación de bienes, servicios, mano de obra y capital.

Actualmente, las funciones de la CEI son coordinar las políticas de sus miembros con respecto a sus economías, relaciones exteriores, defensa, políticas de inmigración, protección ambiental y cumplimiento de la ley. Su principal organismo gubernamental es un consejo compuesto por los jefes de estado de las repúblicas miembros y de los gobiernos que cuentan con la asistencia de comités de ministros de la república en áreas clave como la economía y la defensa.

Los miembros de la CEI se comprometieron, al principio, a mantener sus fuerzas armadas y las antiguas armas nucleares soviéticas estacionadas en sus territorios bajo un solo comando unificado. Sin embargo, en la práctica, esto ha resultado difícil, al igual que los esfuerzos de los miembros para coordinar la introducción de mecanismos de tipo de mercado y propiedad privada en sus respectivas economías.

Los países de la CEI presentan diferencias significativas en cuanto a la estructura y dinámica de la población, el nivel educativo, el empleo y las condiciones de vida, no solo entre ellos, sino también en comparación con los Estados miembros de la UE 28.

Por ejemplo, Rusia (que representa el 51.2% de la población de la CEI) tiene una gran proporción de graduados de educación terciaria (60.1% de la población total de 25 años o más), una gran tasa de actividad económica (68.7%, solo superada por Kazajstán), pero también una alta desigualdad de ingresos (a la par con Kirguistán) en comparación con la media de la UE-28.

Kazajstán (y Rusia) cuenta con las mejores tasas de empleo (67.9% y 64.9% respectivamente) entre los países de la CEI.

Según los datos más recientes, una parte considerable de la población de Tayikistán (46.7%), Kirguistán (38.0%) y Armenia (32.4%) vivía por debajo del nivel nacional. la línea de pobreza, mientras que la participación correspondiente a Kazajstán es solo del 3.8%.

Durante un largo período de tiempo, esta región se consideró menos importante para la UE, en comparación con Europa Central y Oriental, que fue objeto de una oferta de integración económica y política de gran alcance materializada en dos rondas de Ampliaciones del Este de la UE (2004 , 2007). Sin embargo, trasladar la frontera geográfica de la UE hacia el este y el sudeste aumentó la importancia de la región de la CEI como socio potencial de la UE ampliada.

Este año, el CIS marca un hito especial: su 25th aniversario.

2016 también marca el 25 aniversario de la independencia de la mayoría de los miembros de la CEI, Kazajstán entre ellos.

Se ha calificado a la CEI como una plataforma política "única" que une a los países postsoviéticos y los mejores medios de la región para resolver los problemas urgentes, celebrar debates e intercambiar opiniones.

Los recientes acuerdos de 23 millones de dólares de Kazajstán con China para implementar proyectos industriales son un ejemplo de cómo Astana también está lista para mirar hacia el este para una futura colaboración.

Pero vale la pena señalar que el desarrollo de asociaciones económicas estratégicas y estables con Gran Bretaña, Alemania, Francia y otros estados europeos es igualmente importante para este país de Asia central.

La CEI se concibió inicialmente como una unión de países con un espacio económico y militar-estratégico común. Sin embargo, la mayoría estaría de acuerdo en que este formato aún no se ha logrado en su totalidad, en gran parte debido a deficiencias relativas entre algunos de sus miembros.

Kazajstán es un país con una gran cantidad de recursos no explotados, ya que el petróleo es el más grande, y si se lo usa con inteligencia, la mayoría de los observadores independientes creen que estos activos podrían convertirlo en una potencia económica en los próximos años.

Es por esta razón que también se considera que tiene todos los criterios necesarios para ser un puente terrestre entre Asia y Europa, no solo geográficamente sino de muchas otras maneras.

La historia de Kazajstán se caracteriza por un gran conflicto, primero entre tribus nómadas que compiten entre sí y luego contra las potencias soviéticas.

Hoy en día, junto con la mayoría de los otros estados de la Commonwealth, el país es relativamente próspero y espera con entusiasmo los próximos años de 25.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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