Conclusiones del Consejo sobre la República Democrática del Congo: #DRC

La Unión Europea está profundamente preocupada por la situación política en la República Democrática del Congo (RDC). Condena enérgicamente los actos de extrema violencia que tuvieron lugar los días 19 y 20 de septiembre de 2016, en particular en Kinshasa. Esos actos han exacerbado aún más el estancamiento en la República Democrática del Congo debido a que no se convocó a las elecciones presidenciales dentro del plazo constitucional. En ese sentido, la UE recuerda sus conclusiones del 23 de mayo de 2016 y reafirma la responsabilidad primordial de las autoridades de la República Democrática del Congo en la celebración de las elecciones.

La crisis política en la República Democrática del Congo solo puede resolverse mediante el compromiso público y explícito de todas las partes interesadas de respetar la Constitución actual, en particular con respecto a la limitación de los mandatos presidenciales, y mediante un diálogo político sustantivo, inclusivo, imparcial y transparente. De acuerdo con el espíritu de la Resolución 2277 (2016) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ese diálogo debe llevar a la celebración de elecciones presidenciales y legislativas lo antes posible en 2017. Si el actual mandato presidencial termina sin un acuerdo previo sobre el calendario electoral, la UE tendrá que considerar el impacto en sus relaciones con el Gobierno de la RDC.

El diálogo facilitado por la Unión Africana en Kinshasa, y apoyado por la UE como miembro del Grupo de Apoyo, debe allanar el camino para una nueva fase de un proceso político más inclusivo en las próximas semanas. La forma en que se desarrollará el período de transición previo a las elecciones debe aclararse antes del 19 de diciembre de 2016. La UE subraya la urgencia de la situación y la importancia de la participación en este proceso de todas las principales familias políticas y de la sociedad civil, incluida la Conferencia de Obispos Católicos del Congo. Pide a la mayoría en el poder y a la oposición que busquen los compromisos necesarios respaldados por un consenso popular muy amplio.

Para crear un clima propicio para el diálogo y la celebración de elecciones, el Gobierno debe comprometerse claramente a garantizar que se respeten los derechos humanos y el estado de derecho y debe cesar todo uso del sistema de justicia como herramienta política. La UE pide la liberación de todos los presos políticos y la interrupción de los juicios por motivos políticos contra la oposición y la sociedad civil, así como la rehabilitación de las personas que han sido sometidas a juicios por motivos políticos.

La prohibición de las manifestaciones pacíficas y la intimidación y el hostigamiento de la oposición, de la sociedad civil y de los medios de comunicación son obstáculos para la preparación de una transición pacífica y democrática. En este contexto, no se puede garantizar el compromiso de la UE con nuevos programas de reforma de la policía y la justicia. La UE pide a la MONUSCO que adopte medidas disuasorias dentro de su mandato para proteger a la población civil y dentro de los límites de sus recursos y estructuras, y pide a las autoridades que cooperen plenamente en la aplicación de la Resolución adoptada en la 33a sesión del Consejo de Derechos Humanos.

El gran número de detenciones tras los acontecimientos del 19 y 20 de septiembre suscita graves preocupaciones sobre el cumplimiento de los procedimientos legales y el compromiso de garantizar la independencia del poder judicial. La UE insta a todas las partes interesadas, tanto de las autoridades como de la oposición, a rechazar el uso de la violencia. Reitera que la responsabilidad principal de las fuerzas de seguridad es mantener el orden público y, al mismo tiempo, garantizar el respeto de las libertades fundamentales. Una investigación independiente debería permitir determinar rápidamente las responsabilidades individuales de cada parte interesada. La MONUSCO y la Oficina Conjunta de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (UNJHRO) en la República Democrática del Congo deben poder realizar su trabajo de documentación sin obstáculos. La UE también ha tomado nota de la declaración de la Fiscal de la Corte Penal Internacional de 23 de septiembre de 2016, en la que afirma que está siguiendo la situación sobre el terreno con la máxima vigilancia.

La UE reitera su profunda preocupación por la situación en el este del país, particularmente en Beni. En este contexto, la UE llama la atención sobre la Resolución 2293 del Consejo de Seguridad de la ONU, que establece el régimen de sanciones de la ONU para las personas y entidades responsables de violaciones graves de derechos humanos.

Anuncio

Ante el riesgo de inestabilidad en el país y la amenaza que esto representa para la región, la UE seguirá plenamente comprometida. Los estados miembros ya están de acuerdo en la necesidad de coordinar sus enfoques para la emisión de visas para los titulares de pasaportes diplomáticos y de servicio. La UE utilizará todos los medios a su disposición, incluidas medidas restrictivas individuales contra los responsables de violaciones graves de los derechos humanos, los que promueven la violencia y los que intentarán obstruir una solución consensual y pacífica a la crisis, una que respete la aspiración de La gente de la República Democrática del Congo para elegir a sus representantes. El Consejo invita al Alto Representante a iniciar trabajos para este fin.

La UE recuerda los importantes esfuerzos que ha realizado en los últimos años para ayudar al país y confirma su voluntad de intensificar estos esfuerzos. A tal efecto, reitera su solicitud de 2 de junio de 2016 de que el Gobierno inicie lo antes posible un diálogo político al más alto nivel, de conformidad con el artículo 8 del Acuerdo de Cotonú. Está dispuesta a brindar apoyo, incluido apoyo financiero, para un proceso electoral transparente basado en un acuerdo político inclusivo y un calendario claro aprobado por las partes interesadas, siempre que se cumplan todas las condiciones establecidas en la Constitución y en la Resolución 2277 del Consejo de Seguridad de la ONU.

En estas circunstancias, la UE seguirá participando como miembro del Grupo de Apoyo a la Facilitación y trabajará en estrecha colaboración con sus socios, en particular los de África. Celebra los considerables esfuerzos realizados por la región para conciliar posiciones, particularmente a través de la próxima cumbre sobre la República Democrática del Congo organizada en Luanda por la Conferencia Internacional sobre la Región de los Grandes Lagos, las Naciones Unidas y la Unión Africana, y una reunión ministerial planificada de la SADC.