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#broadcasting regional y local en Europa - todavía se puede escuchar la voz de las regiones?

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Observatorio Europeo AudiovisualLos medios de difusión regionales y locales en Europa pueden aparecer para muchos como un último bastión de la pluralidad, del vox populi y de la democracia. El Observatorio Europeo del Sector Audiovisual, que forma parte del Consejo de Europa en Estrasburgo, acaba de publicar un nuevo análisis especial de IRIS sobre el estado actual de la difusión regional y local en Europa. Periodistas de buena fe pueden solicitar una copia de prensa de GME@dhr-rgv.com

Este nuevo informe ofrece una visión general muy necesaria de los medios audiovisuales regionales en Europa en tres secciones. El primero ofrece una visión general de los desarrollos y reformas nacionales actuales en los últimos años; la segunda profundiza en los estudios de casos nacionales individuales de los medios regionales y locales: sus características distintivas y sus enfoques regulatorios; y la tercera mira hacia el futuro de la radiodifusión regional y local.

El informe comienza con un análisis social de los medios regionales y su importancia como foros para el debate público, canales de comunicación para la identidad regional o para noticias regionales no cubiertas en los informes nacionales. Las diversas convenciones y tratados del Consejo de Europa que apuntan a apoyar la pluralidad de los medios de comunicación y la identidad regional están bien delineadas en este contexto.

El capítulo dos detalla los desarrollos de leyes y políticas nacionales en los medios regionales en toda Europa. El informe señala tendencias tales como una mayor flexibilidad de las normas y regulaciones en países como el Reino Unido, Suiza y España. Las reformas estructurales para una mayor eficiencia en los medios de comunicación regionales se han llevado a cabo en los Países Bajos y Portugal, por ejemplo, y se han observado avances en la política de publicidad y ventanas regionales en Alemania y Rusia.

El informe luego describe el Monitor de pluralismo de medios (MPM). Proporciona un medio empírico para evaluar los riesgos para el pluralismo y la libertad de los medios en cualquier país de la UE. Al ser utilizado en 2015 para analizar los sistemas de medios de los países de 19 EU, el MPM extrae algunas conclusiones valiosas y reveladoras. Se estipula que las salvaguardas efectivas para el pluralismo regional deben tener en cuenta tanto los factores internos como los endógenos, como la programación diversa, por ejemplo, y los factores externos, como el aumento de la centralización a escala nacional. Llama la atención que el MPM señala que prácticamente todos los países están enfrentando problemas en este campo.

La primera sección del informe se completa con un valioso resumen de la cantidad de emisoras regionales y sus estructuras actualmente activas en Europa. los Base de datos MAVISE El Observatorio Europeo de Audiovisuales contiene datos sobre los canales de TV 13,000 actualmente disponibles en Europa, casi el 60% de los cuales son locales o regionales.

La segunda sección de este nuevo informe, basada en la primera, proporciona un estudio más detallado país por país de los medios regionales en Europa: su estructura operativa y regulación. Se examinan Alemania y su estructura de "Länder" fuertemente basada en la región. Nueve emisoras regionales independientes operan dentro del sistema ARD alemán y el informe señala que la "legislación detallada y la jurisprudencia que trata el uso de ventanas regionales" influyen en la configuración de los medios regionales alemanes. El informe también explora la creación de un nuevo organismo centralizado holandés, el RPO, con una concesión exclusiva de 10 años para proporcionar servicio público de radiodifusión regional. Se analiza el sistema español en referencia a su capacidad para permitir la coexistencia de las emisoras autonómicas públicas y privadas, gracias al poder de las comunidades autónomas de controlar su actividad mediática autonómica. El sistema suizo acaba de aumentar la parte de los ingresos generados por la tasa de licencia de transmisión asignada a los medios regionales. Italia destaca por su importancia atribuida a la asignación nacional de frecuencias para la televisión local, ya que el regulador italiano de comunicaciones, Agcom, revisó el plan nacional para la asignación de frecuencias en junio de 2015. Los medios regionales franceses enfrentan un desafío particular cuando Francia rediseñó sus fronteras regionales. fusionar regiones más pequeñas en entidades administrativas más grandes, en 2015. La tarea de la estructura de medios regional establecida será ocuparse de la cobertura de áreas más grandes y, en particular, promover la cultura y la identidad de las antiguas regiones más pequeñas en toda la nueva región más grande. El entorno de los medios regionales del Reino Unido se ha jactado durante mucho tiempo de una estructura regional muy sólida, llevada por la BBC con ventanas regionales y las 13 regiones de ITV. El destino de la radiodifusión regional en el Reino Unido está fuertemente ligado a la financiación de la BBC y la revisión actual de la Royal Charter.

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La última sección del informe se atreve a mirar hacia el futuro de la radiodifusión regional y local. El contexto económico actual es claramente hostil a los medios regionales, ya que los recortes provocan el cierre de canales regionales en toda Europa. Audiencias cada vez más fragmentadas y patrones de consumo bajo demanda están afectando los modelos de consumo tradicionales, con obvias consecuencias para la radiodifusión regional. Concluyendo con una nota optimista, los autores afirman que claramente no existe una solución “única” para los desafíos que enfrentan los medios regionales, dadas sus estructuras y regulaciones específicas de cada país. Sin embargo, sí apuntan a “factores de éxito” como el dinamismo creativo y administrativo interno, el apoyo político y la regulación nacional y regional para el sector, la cobertura noticiosa local efectiva y reconocida y modelos económicos nuevos e innovadores.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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