#Emigration Ralentiza de puesta al día de la Europa del Este con el Oeste

Cerca de 20 millones, en su mayoría jóvenes y calificados de Europa del Este, igual a la población combinada de la República Checa y Hungría, abandonaron sus países durante los últimos 25 años para buscar mejores oportunidades en el extranjero (gráfico 1). E incluso cuando han contribuido a la riqueza de los países receptores y de la UE en su conjunto, su partida ha ralentizado el crecimiento y la convergencia de sus países de origen con los niveles de vida de la Europa avanzada. UNA estudio por el personal del FMI propone opciones políticas para equilibrar la balanza.

La emigración se desaceleró el crecimiento en Europa del Este

La migración económica es impulsado por decisiones personales. Para los europeos del este, la motivación para dejar es principalmente mejores empleos y salarios más altos (gráfico 2). Muchos de estos inmigrantes económicos son altamente especializada (por ejemplo, médicos, arquitectos, ingenieros) y más joven que la persona promedio en el hogar. El menos efectivo que el gobierno y los más débiles las instituciones (que guardan el estado de derecho, la defensa de rendición de cuentas y lucha contra la corrupción) en sus países de origen, es más probable los jóvenes y educados son para buscar mejores oportunidades en el extranjero. Mientras que los emigrantes mismos tienden a ser mejor y sus familias de vuelta a casa a menudo se benefician de las remesas, su salida se debilita el potencial económico de sus países de origen.

Esto ha dejado a los países de Europa del Este en peor situación (gráfico 3). La emigración importante y persistente parece haber frenado las tasas de crecimiento de la producción tanto general como per cápita. De no haber emigración entre 1995 y 2012, el crecimiento del PIB real habría sido en total siete puntos porcentuales más alto en promedio en la región, según el trabajo analítico del personal técnico del FMI. Algunas habilidades escasean, lo que reduce el crecimiento de la productividad en el Este. Y si bien la gran afluencia de remesas ha apoyado la inversión y el consumo, también ha provocado una apreciación del tipo de cambio, lo que hace que las economías sean menos competitivas. Además, el dinero enviado a los familiares hizo subir los salarios iniciales y redujo los incentivos para trabajar. Como resultado, los salarios han aumentado más rápido que la productividad, erosionando el rendimiento de la inversión y debilitando los incentivos para invertir en los países de origen.

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Con una menor producción, el gasto público en prestaciones sociales ha aumentado en relación con el PIB. La salida de los jóvenes se suma a la tendencia ya existente de las personas mayores que ocupa una parte cada vez mayor de la población, lo que lleva a un mayor gasto en prestaciones de jubilación en relación al PIB. Los gobiernos han tendido a responder a estas presiones presupuestarias aumentando los impuestos laborales que los incentivos más bajos de los empleadores para crear puestos de trabajo, por lo tanto haciendo estructura presupuestaria incluso menos puestos de trabajo y el crecimiento de usar.

La salida de algunos de los más jóvenes y más brillante hace que el proceso de ponerse a Europa avanzado más difícil de Europa del Este.

Boon para Europa en su conjunto

¿Qué tal el impacto de la migración este-oeste en los países que reciben? La migración hacia el oeste parece haber contribuido a un crecimiento más fuerte en los países de Europa occidental y ha sido una bonanza económica para la Unión Europea en su conjunto. Como tal, la migración económica es un indicador del éxito del proyecto de la Unión Europea, que considera que la libertad de movimiento necesaria para una mayor integración económica y, en última instancia, mayores ingresos para todos.

Con diferencias de ingresos e institucionales entre este y el oeste restante de ancho, el empuje y tire de los factores que impulsan la emigración desde el este es probable que persista durante algún tiempo. Lo que es más, las tendencias podrían intensificar aún más con nuevos países a punto de entrar en la Unión Europea.

Hacer que funcione para todos

En general, la pertenencia a la Unión Europea trajo un beneficio sustancial para Europa del Este. Ahora, ¿qué se puede hacer para asegurar que la libre circulación de personas conduce a un resultado de ganar-ganar para el envío de mano de obra y los países receptores? Aunque hay algunas tareas que hay que hacer a nivel local, también hay espacio para una respuesta paneuropea.

• Para Europa del Este: mejores instituciones y políticas económicas en los países de origen podrían hacerlo más atractivo para las personas que se quedan, para los emigrantes a regresar, y para las personas de otros países a buscar trabajo en Europa del Este. Una mayor liberalización de los regímenes de inmigración, especialmente para los trabajadores cualificados, podría ser considerado también. Los gobiernos pueden hacer más para trabajar con las diásporas en el extranjero con el fin de aprovechar su experiencia y el ahorro, y para proporcionar más incentivos para que la gente invierta en lugar de gastar las remesas. Además, se puede hacer más para retener y utilizar la mano de obra existente, por ejemplo, a través de una mejor adecuación de la enseñanza a las necesidades de empleo y proporcionar más oportunidades para la formación en el puesto de trabajo mejor. La elección de las respuestas de política a los asuntos relacionados con las presiones fiscales de emigración-así: evitar aumentos en los impuestos al trabajo y confiando más en impuestos sobre el consumo sería más propicio para la inversión y el crecimiento a largo plazo.

• Para la Unión Europea: dado que la migración Este-Oeste se ha beneficiado de la Unión Europea en su conjunto, no es un caso para redistribuir mejor las ganancias. Por ejemplo, el tamaño y la composición de los fondos de la Unión Europea-transferencias estructurales y de cohesión de ricos a pobres de la Unión Europea-regiones podría dar cuenta explícitamente los efectos negativos de la emigración sobre el envío de potencial económico de los países. Esto también sería coherente con la meta de reducir las disparidades económicas y sociales entre las regiones y promover el desarrollo sostenible de la Unión Europea.

Usted puede ver el video sobre la emigración de Europa del Este haga clic aquí