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La Unión Europea en el #WorldHumanitarianSummit: prioridades y compromisos
¿Qué es la Cumbre Humanitaria Mundial?
La primera vez Cumbre Humanitaria Mundial (WHS) se lleva a cabo del 23 al 24 de mayo de 2016, en Estambul, en respuesta a un aumento sin precedentes de personas afectadas por conflictos y desastres naturales.
A diferencia de otras cumbres internacionales, WHS es un proceso de múltiples partes interesadas. La Comisión Europea ha participado activamente en los preparativos de la Cumbre desde el principio, durante la cual se consultó a más de 23 000 partes interesadas como gobiernos, donantes, empresas, organizaciones de ayuda, sociedad civil y representantes de las poblaciones afectadas.
¿Cuál es el objetivo de WHS?
El summit presenta a la comunidad global la oportunidad de acordar formas efectivas de trabajar juntos hacia el objetivo común de salvar vidas y aliviar el sufrimiento. La WHS tiene como objetivo adaptar la corriente modus operandi para servir mejor a las personas necesitadas al:
- Volver a comprometerse con los principios humanitarios;
- permitir que los países y las comunidades se preparen mejor y respondan a las crisis;
- compartir las mejores prácticas, poner a las personas afectadas en el centro de la acción humanitaria y aliviar el sufrimiento.
¿Por qué es importante?
Durante los últimos 25 años hemos sido testigos de un aumento sin precedentes de las crisis humanitarias. Hoy en día, cerca de 80 millones de personas necesitan asistencia humanitaria debido a conflictos, desastres naturales y fragilidad social y económica. El número de hombres, mujeres y niños desplazados por la fuerza ha alcanzado los 60 millones, el más alto desde la Segunda Guerra Mundial. El sistema humanitario enfrenta el desafío de hacer más por más personas.
Dada la escala de las crisis y los desastres actuales, la financiación no puede satisfacer las crecientes necesidades humanitarias, a pesar de las contribuciones récord de los donantes. En este contexto, el Secretario General de las Naciones Unidas ha convocado una Cumbre Humanitaria Mundial.
¿Cuáles son las prioridades clave de la Unión Europea?
La Unión Europea apoya la totalidad de la compromisos fundamentales presentado por las Naciones Unidas y ha propuesto 100 compromisos individuales de acción, con el objetivo de construir y reforzar una asociación mundial para trabajar juntos para servir mejor a las personas necesitadas. Invertir en resiliencia, garantizar una financiación más eficiente y eficaz, promover el respeto del Derecho Internacional Humanitario y cerrar la brecha entre el trabajo humanitario y el de desarrollo son algunas de las prioridades clave promovidas por la UE.
La visión estratégica de la Comisión Europea para remodelar la acción humanitaria se expone en la Comunicación Hacia la Cumbre Humanitaria Mundial: una alianza mundial para una acción humanitaria eficaz y basada en principios. El mensaje subyacente es construir y reforzar una asociación mundial trabajando juntos para lograr los objetivos comunes de salvar vidas, prevenir y aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana. La posición de la UE por delante de la WHS se estableció en el Conclusiones del Consejo de 12 mayo 2016.
¿Qué es el gran trato?
El Gran Acuerdo es una propuesta realizada por el Panel de Alto Nivel (HLP) del Secretario General de la ONU sobre Financiamiento Humanitario en su informe. Demasiado importante para fallar: abordar la brecha de financiamiento humanitario. Para abordar la brecha de financiamiento de US $ 15 mil millones, el panel identificó tres áreas de acción: reducción de las necesidades, profundización de la base de recursos y un pacto de eficiencia llamado Grand Bargain. Los donantes y las organizaciones de ayuda se unieron para negociar cambios en sus prácticas laborales que, según las estimaciones del HLP, generarán mil millones de dólares adicionales durante cinco años para las personas que necesitan ayuda humanitaria. El lanzamiento del Gran Acuerdo por parte del Secretario General de la ONU en la Cumbre Humanitaria Mundial será la primera oportunidad para que más proveedores de ayuda muestren su apoyo y acepten cambios en las prácticas de trabajo que incluyen la preparación de la programación de efectivo, una mayor financiación para los proyectos nacionales y locales personal de respuesta y reducción de la burocracia mediante requisitos de informes armonizados.
¿Cómo se puede garantizar que los compromisos asumidos en la cumbre se traduzcan en acciones?
La UE ha estado abogando por un mecanismo de seguimiento concreto desde el comienzo del proceso. Este mecanismo sería necesario para dar seguimiento a la implementación de los compromisos a intervalos regulares y de todos los interesados en la Cumbre, ya sean gobiernos, ONG, la ONU, el sector privado o actores locales.
El éxito de la WHS dependerá de la implementación oportuna de los compromisos de todas las partes interesadas y de un seguimiento inclusivo, responsable, transparente y eficiente.
Para que la Cumbre pueda establecer la agenda de trabajo para más allá de 2016 y traducir las ideas en acciones concretas, se deben asumir compromisos desde el más alto nivel político.
¿Qué está haciendo la UE para abordar las necesidades educativas en situaciones de emergencia y crisis prolongadas?
La Unión Europea está firmemente comprometida con el apoyo a la educación en situaciones de emergencia y crisis prolongadas. Este año, la UE ha alcanzado el objetivo global del 4% de la financiación humanitaria destinada a la educación. Además, más del 60% de la financiación para la educación en la cooperación para el desarrollo se asigna a países frágiles y afectados por conflictos. La educación también es una prioridad en la respuesta de la UE a la crisis de Siria.
La nueva plataforma "La educación no puede esperar", apoyada por la UE, tiene un gran potencial para ayudar a abordar uno de los mayores desafíos mundiales: garantizar que los niños afectados por conflictos y desastres tengan acceso seguro a una educación de calidad en un entorno de aprendizaje protegido. La plataforma brinda la oportunidad de acercar a los actores humanitarios y de desarrollo para responder de manera más eficiente a las necesidades de los niños y jóvenes afectados por crisis, en particular las niñas y los niños discapacitados.
La Comisión Europea ha adoptado recientemente un nuevo marco político sobre el desplazamiento forzado y el desarrollo que incluye un fuerte enfoque en la educación, descrito en la Comunicación Vive con dignidad: de la ayuda-dependencia a la autosuficiencia. El nuevo enfoque buscará fortalecer la cooperación humanitaria para el desarrollo, para terminar gradualmente con la dependencia de la asistencia humanitaria en situaciones de desplazamiento fomentando la autosuficiencia y permitiendo que los desplazados vivan con dignidad como contribuyentes a sus sociedades de acogida.
Más información
IP / 16 / 1829: La Unión Europea ayuda a remodelar la asistencia internacional en la Cumbre Humanitaria Mundial
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