Observaciones introductorias de la Alta Representante de la UE, Federica Mogherini, en conferencia de prensa con el Ministro de Defensa francés, Jean Yves Le Drian

HR / VP Federica Mogherini:

Nous avons changé aujourd'hui l'agenda du Conseil afin de commencer nos travaux par discuter ensemble, avec mon ami Jean-Yves Le Drian, ministre français, et tous les ministres de la Défense, notre réaction aux attaques qui ont eu lieu à Paris vendredi. L'Europe est une union, l'Europe est une communauté.

La France a été attaquée, l'Europe entière a été attaquée. Mais pas seulement l'Europe, aussi le Liban, la Russie, l'Egypte, la Turquie, l'Irak, le peuple syrien. C'était une attaque non seulement contre la civilization européenne - ce qui était clairement le cas - mais aussi, je dirais, contre les racines communes de nos civilizations. Contre la civilization. Comme aussi le Président [Hollande] l'a dit hier dans son adresse devant le Congrès français. C'est pour ça cela que la réponse de l'Europe n'est pas solitaire, mais s'inscrit dans une stratégie commune, régionale, globale avec nos amis arabes, avec le reste de la communauté internationale.

L'Europe est unie, et demande à la communauté internationale et à nos voisins du monde arabe de montrer la même unité, la même détermination. Aujourd'hui la France demande l'aide et l'assistance de toute l'Europe. Et aujourd'hui, toute l'Europe, unie, répond oui.

Francia ha solicitado, como saben, ayuda y asistencia de conformidad con el artículo 42.7 de los Tratados. Hoy, la Unión Europea, a través de las voces de todos los Ministros de Defensa de todos los estados miembros de la UE, expresó unánimemente su más firme apoyo total y su disposición a proporcionar toda la ayuda y asistencia requeridas y necesarias. Leeré el artículo 42.7, porque es un artículo que nunca antes se había utilizado en la historia de nuestra Unión. Por tanto, no damos por sentado que la opinión pública y los periodistas se lo sepan de memoria. El artículo 42.7 dice lo siguiente: "Si un Estado miembro es víctima de agresión armada en su territorio, los demás Estados miembros tendrán para con él la obligación de auxilio y asistencia por todos los medios a su alcance, de conformidad con el artículo 51 del la Carta de las Naciones Unidas. Esto no afectará el carácter específico de la política de seguridad y defensa de ciertos Estados miembros ".

Muchos ministros hoy ya han anunciado ofertas de apoyo a través de asistencia material, así como a través de apoyo anunciado en otros teatros, lo que permite liberar capacidades francesas adicionales. Francia se pondrá en contacto bilateralmente con los Estados miembros en las próximas horas y días para especificar el apoyo que requiere. Y la Unión Europea garantizará la mayor eficacia en nuestra respuesta común. Permítanme aclarar que no existe una decisión formal que exijan los Estados miembros. El artículo del Tratado no requiere una decisión formal o conclusiones del consejo a tomar. Entonces, no necesitamos más formalidad para seguir adelante. Y permítanme aclarar, esto no implica misión u operación de la PCSD de la UE. Esto requiere ayuda y asistencia bilateralmente y la Unión Europea puede facilitar esto y coordinar esto, siempre y cuando sea útil y necesario.

C'est pour ça cela que nous allons continuer travailler Collectment et bilatéralement dans les jours qui viennent. Et l'Europe, je dois dire, est le cadre de notre solidarité pour une fois, eficaz. Et dans ce cadre, les Etats Membres sont able de se soutenir réciproquement. Je pense qu'en ce jour très triste pour nous tous, en Francia, en Europa est dans le monde, nous sommes parvenus à démontrer que l'Europe est un cadre eficace, peut être un cadre eficace pour se soutenir mutuellement. Merci.

Jean-Yves Le Drian:

Merci. Quelques mots simplement pour remercier Federica de son soutien, vous dire qu'hier le Président de la République a évoqué l'article 42-7 du Traité de l'Union et m'a demandé, ce matin, de l'invoquer lors de la réunion des ministres de la défense de l'Union européenne. La Haute Représentante a appuyé fortement cette démarche et je l'en remercie. Au terme de cette première réunion, je voudrais d'abord dire que j'ai senti beaucoup d'émotion de la part de l'ensemble de mes collègues qui ont apporté à la France leur empathie et leur compassion, beaucoup d'entre eux ayant souhaité s'exprimer en français pour le dire. J'ai aussi beaucoup apprécié le fait que la quasi totalité, la totalité des membres, a souhaité dire qu'au-delà de la France c'était l'Europe qui était touchée et que nous étions tous Français en cet instant. Et enfin, l'invocation de l'article 42-7, pour la première fois dans l'histoire, a reçu un soutien unanime, ce qui est un acte politique de grande ampleur, je tenais à souligner, et qui va nous permettre maintenant d'avoir les discusiones bilatérales nécessaires et la coordinación indispensable pour traduire dans les actes cet engagement de l'ensemble des membres du Conseil des ministres de la Défense.

Preguntas y Respuestas

P: Preguntas de J'aurais deux. Si vous avez demandé ce soutien, c'est, j'imagine, que vous avez des objectifs assez clairs, qu'il ne s'agit pas d'obtenir un soutien de principe. De quoi la France at-elle concrètement besoin à partir d'aujourd'hui et quels partenaires, éventuellement, allez-vous solliciter pour avoir cette aide? Deuxième question, pourquoi avez-vous préféré exigder l'activation de cette clause et pas celle de l'OTAN, puisqu'il ya quasiment l'équivalent à l'OTAN, qui aurait pu permettre là de déclencher une aide bien plus importante, peut -être, que ce que les européennes vont pouvoir mettre à votre disposition?

JY Le Drian: C'est un acte politique d'abord, qui se matérialise pour la première fois. Je tiens à le faire remarquer. Ensuite, comentar cela va se decliner? Soit par une collaboration capacitaire sur lesventions françaises en Syrie et en Irak, soit par un allègement ou un sur de France dans d'autres opérations. Ce que j'ai fait valoir à mes collègues c'est que la France ne peut plus tout faire. Être à la fois dans le Sahel, être à la fois dans la République Centrafricaine, être au Liban et être dans l'intervention et des ripostes sur le Levant et en plus d'assurer par ses propres forces la sécurité du territoire national. Donc, nous allons rentrer maintenant en técnica de discusión avec nos partenaires et faire avec chacun l'inventaire de ce que l'on peut faire ensemble et ce que chacun peut apporter. Ça peut être sur ce théâtre ou sur d'autres théâtres, et ça va se faire très vite.

Sur l'autre question, cette réunion était prévue. L'émotion était à son comble. La demande politique aussi. Et je crois que le Président de la République a bien fait d'invoquer cet article pour la première fois.
P: Les Etat membres ont limité l'appui à la France dans le demain du partage d'intelligence, la plupart pas pour l'intervention en Syrie. […] ¿S'il n'y a pas une réponse forte militaire des autres Etats membres est-ce qu'on va voir un échec de nouveau de l'Europe de la défense?

HRVP: Je voudrais clarifier une eligió: la France a obtenu pendant ces jours le soutien unanime, pas seulement des européens mais de la région et du monde entier. Le soutien politique est une eligió, mais les messages de l'opinion publique, des gens, des européens ont aussi été très forts. Comme le ministre a dit même ce matin dans la salle, on a aperçu l'émotion qui, je pense, est un symbole montrant combien nous percevons la profondeur de ce qui s'est passé et la nécessité d'agir unis et sérieusement.

En lo que respecta al tipo de respuesta, el tipo de ayuda y asistencia que los estados miembros individuales reunirán, en primer lugar, déjeme decir: una cosa es el apoyo público que se obtuvo, que se expresó, pero otra cosa es estar en un ambiente formal en un Consejo con todos los ministros alrededor de la mesa expresando no solo la solidaridad sino también la voluntad y la disposición para brindar ayuda y asistencia de acuerdo con un artículo de un tratado. Esto tiene implicaciones institucionales, políticas y prácticas que son obviamente diferentes de las declaraciones hechas en público.

Sobre el detalle del tipo de ayuda y asistencia que brindarán todos los estados miembros, esto estará sujeto a conversaciones bilaterales, conversaciones técnicas que Francia mantendrá con los estados miembros. Esto también se incluirá en las decisiones que tomarán los estados miembros individuales. Como saben, ciertos Estados miembros tienen un carácter específico para la política de defensa, y también las necesidades de asistencia y ayuda son tan diferenciadas que creo que todos los Estados miembros podrán contribuir con el espíritu de sus propias políticas de defensa y políticas exteriores. Pero me gustaría subrayar el mensaje que el ministro transmitió aquí. Es, ante todo, un acto político, un mensaje político, que también subraya, por el contrario, que la Europa de la defensa es algo que podemos utilizar, es algo que tenemos. Y eso es algo que, en este caso, previsto por un artículo del Tratado, se puede activar.

Q: Dans quel délai estimez-vous nécessaire que cette aide et cette asistencia doivent être fournies? Dans quel délai estimez-vous que les conversations bilatérales vont se concrétiser et à quel moment serez-vous satisfait? ¿Quelles ayuda a vous attendez des actions européennes?

Enlace a los comentarios (video):

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Enlace a las preguntas y respuestas (video):

http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?ref=I112330

JY Le Drian: Moi ce qui me frappe, c'est que chaque paga un dit: "je vais aider et je vais assister". Je pense qu'à la fin du tour de table que nous allons engager, qui va être coordonné, aussi avec la Haute Représentante, je pense que chacun des pays contribuera d'une manière ou d'une autre à l'application de l ' artículo 42-7 et ça c'est, je crois, un acte très fort. Cela pourra prendre des formes différentes, elles sont très nombreuses, que ce soit sur le théâtre du Moyen-Orient ou d'autres théâtres. Mais j'ai la conviction, après la force du message de ce matin, que chacun sera au rendez-vous, et rapidement, évidemment, sinon ça n'a pas de sens. La proposition, l'invocation par le Président de la République, c'était hier après-midi. L'engagement, c'est ce matin.