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Iniciativa ciudadana: 'Cada vez que rechazan una iniciativa, crea un millón de euros escépticos'

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Sesión plenaria semana 11 Informe de ampliación de 2012 para la ex República Yugoslava de Macedonia

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La iniciativa ciudadana europea fue una innovación en el Tratado de Lisboa que otorgó a las personas el derecho a exigir la acción de la UE sobre un tema en particular, siempre que recolectaran un millón de firmas. Sin embargo, después de tres años, ninguna iniciativa ha dado lugar a una nueva propuesta legislativa. La Comisión Europea está preparando una revisión, pero los eurodiputados ya adoptaron el 28 de octubre varias ideas sobre cómo mejorar el proceso. El Parlamento Europeo habló con el autor del informe György Schöpflin (en la foto), miembro húngaro del grupo EPP.

Cuando se lanzó la iniciativa ciudadana hace unos tres años, se esperaba que llevara a que los europeos se involucraran más en la toma de decisiones. ¿Dónde estamos ahora?

Que yo sepa, se han lanzado 51 iniciativas, pero ninguna ha logrado su objetivo: la acción legislativa. He hablado con muchas personas de la sociedad civil que dicen que todo esto es inútil, porque la Comisión simplemente no aceptará ninguna iniciativa. Pero la gente más realista está diciendo que la Comisión no está haciendo un muy buen trabajo. Sin embargo, hay esperanzas de que con la ayuda del Parlamento, con mi informe, podamos realmente cambiar esta situación.

La Comisión ha sido más legal que política. No creo que entiendan que esta es una forma de involucrar a la gente. Se necesita mucho tiempo para obtener un millón de firmas, pero significa que hay un millón de personas que se involucran de alguna manera. Cada vez que rechazan una iniciativa, que ha recogido un millón de firmas, genera un millón de euros escépticos.

¿Cómo cree que se puede mejorar el proceso? Algunas campañas informaron problemas con los diferentes requisitos de recopilación de datos en los estados miembros y otras dicen que un año para recopilar un millón de firmas es demasiado corto.

Estoy bastante dispuesto a escuchar un argumento de que un año no es suficiente, pero, lamentablemente, eso está en el tratado y eso no puede cambiar, así como el millón de firmas. Creo que la idea general era que debería haber algunos obstáculos, por temor a que hubiera muchas iniciativas frívolas.

Acepto que no es un instrumento fácil, pero creo que se puede hacer funcionar. El problema principal es que lanzar una iniciativa es mucho más caro de lo que la gente pensaba. Los que han avanzado de alguna manera han tenido algunos patrocinadores, pero luego existe un temor genuino de que las grandes empresas se muevan.

¿Cómo ve el papel del Parlamento? ¿Debería dar más apoyo a las iniciativas? ¿Debería presionar más a la Comisión para que haga un seguimiento?

Mi propia posición es que debería haber una audiencia para cada iniciativa que alcance el millón de firmas. Un segundo punto es qué comisión del Parlamento debería celebrar la audiencia, ya que es probable que la comisión afectada por la iniciativa sea hostil.

Las comisiones parlamentarias deberían juzgar las iniciativas de la forma más objetiva posible, deberían ser neutrales. Si realmente es la voluntad de un millón de personas que haya legislación, entonces deberían tomarse en serio, incluso si se trata de un tema que a muchas personas no les gustaría. Aquí hay un elemento político: hay una serie de iniciativas de derecha y hay una serie de iniciativas de izquierda. No creo que debamos escoger y elegir. Si cumplen los criterios, se les debería permitir seguir adelante.

Un caso particular es la iniciativa Stop TTIP. Recolectó más de un millón de firmas, pero la Comisión dijo que no cumple con los criterios. ¿Qué piensa usted de eso?

Legalmente, creo que la Comisión tiene razón, porque según el procedimiento existente, todo lo que es un proceso actual no puede convertirse en un tema de iniciativa ciudadana. En segundo lugar, y eso es más complicado, un procedimiento de iniciativa ciudadana europea no puede detener, revertir o anular la legislación. Creo que eso debería cambiarse. Debería ser posible que una iniciativa solicite la revocación de una directiva existente.

Condiciones para una iniciativa ciudadana

Tiene que ser sobre un tema relacionado con la UE que esté dentro del ámbito de competencia de la Comisión Europea.

Se debe crear un comité de ciudadanos compuesto por al menos siete personas de siete países diferentes.

La iniciativa debe estar registrada en la Comisión Europea.

Se debe recopilar un millón de firmas de al menos siete estados miembros en un año

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