La apertura del mercado de pagos en línea, a fin de reducir las tasas y los riesgos de fraude

La actualización de las normas de la UE sobre servicios de pago reducirá el costo del pago de facturas, al permitir que los nuevos actores del mercado utilicen herramientas móviles y en línea para realizar pagos en nombre de un cliente, dijeron los eurodiputados que votaron una ley para este fin. Estas reglas, acordadas informalmente por los eurodiputados y ministros en mayo pasado, también tienen como objetivo hacer que los pagos en línea sean más seguros, estableciendo reglas de protección de datos y responsabilidad para todos los proveedores de servicios de pago en línea.

"El mercado de servicios de pago de la UE sigue estando fragmentado y es caro, con un coste de 130 millones de euros, o más del 1% del PIB de la UE, al año. La economía de la UE no puede afrontar estos costes si quiere ser competitiva a nivel mundial", dijo el eurodiputado principal Antonio Tajani ( EPP, IT), agregando que "el nuevo marco regulatorio reducirá costos, mejorará la seguridad de los pagos y facilitará la aparición de nuevos actores y nuevos métodos innovadores de pago móvil e Internet".

El proyecto de ley fue aprobado por votos 578 a 29, con abstenciones 52.

Use proveedores externos para reducir los costos de pago

Un pagador que use una cuenta en línea tendrá derecho a usar software de pago, dispositivos y aplicaciones proporcionados por un tercero autorizado y a que este proveedor ejecute los pagos en su nombre.

Por ejemplo, los pagadores que no tienen tarjeta de crédito o débito podrán autorizar a nuevos participantes en el mercado, como SOFORT en Alemania, Trustly en países escandinavos o IDEAL en los Países Bajos, para usar sus datos bancarios para realizar pagos desde sus cuentas.

Los cargos de los proveedores de servicios de pago no deben exceder sus costos directos. Se prohibirán los cargos adicionales por usar instrumentos de pago, como tarjetas de crédito y débito, para los cuales las tarifas de procesamiento de "intercambio" de los bancos ya están reguladas.

Hacer pagos seguros

Un banco que atiende la cuenta de un pagador podría negarle a un proveedor de servicios de terceros acceso a ella solo por razones de seguridad justificadas objetivamente y fundamentadas que se han informado a las autoridades de supervisión. Esta salvaguarda debería impedir cualquier posibilidad de que los bancos "bloqueen" el mercado de nuevos servicios de pago.

Los proveedores de servicios de pago de terceros, por su parte, deberían garantizar una autenticación segura del usuario y reducir el riesgo de fraude. Tendrían que asegurarse de que los datos de pago personales de un usuario transiten a través de canales seguros y que se compartan solo con el consentimiento del usuario.

En el caso de que se realice un pago no autorizado desde su cuenta, el titular no debe perder más de 50 € si el instrumento de pago se pierde, es robado o mal utilizado. Un proveedor de servicios que no actúe para prevenir tal fraude después de una notificación de una pérdida, o que no requiera una autenticación sólida del cliente cuando sea necesario, podría ser considerado responsable de las pérdidas de su cliente y recibir la orden de reparar el daño financiero.

Próximos pasos

La ley ahora debe ser respaldada oficialmente por los estados miembros de la UE antes de que pueda entrar en vigor.