Reformas de Ucrania en peligro de dejar detrás pública

Pero parece que los propios ucranianos están cada vez más insatisfechos. La violencia estalló en Kiev durante las protestas contra la nueva constitución, en las que murieron tres policías, porque parte de la sociedad rechazaba el cambio. La mayoría parlamentaria pro-reforma se quebró, ya que tres de sus partidos votaron en contra de los cambios constitucionales, acusando al presidente Petro Poroshenko de presionarlos para satisfacer a Occidente. Uno de ellos, el llamado Partido Radical, se retiró de la coalición gobernante, lo que arrojó más dudas sobre la capacidad de cumplir y soportar cambios estructurales dolorosos.

Falta de confianza

Reformar Ucrania es una tarea abrumadora. Como si la guerra con Rusia y el fuerte declive económico no fueran suficientes, la poca confianza en el proceso político engendra constantes interrogantes sobre la legitimidad, consecuencia del legado soviético y 24 años de falsas promesas de reforma en la era postsoviética. La afluencia de una nueva generación de políticos y funcionarios gubernamentales no ha renovado la confianza en los líderes políticos.

Según una encuesta por el Instituto de la República Internacional (IRI) en julio, el parlamento de Ucrania tiene solo un 10% de aprobación en comparación con aproximadamente el 40% en 2014. Apoyo al partido del primer ministro Arseniy Yatsenyuk, que obtuvo el 22% de los votos durante las elecciones a hace un año, se ha derretido en un solo dígito.

La erosión de la confianza se ve agravada por los oligarcas y unos medios controlados por grupos de interés. Estas élites arraigadas tienen más que perder si la agenda de reformas tiene éxito. Más del 50% del mercado de medios de comunicación nacional está registrado en empresas extraterritoriales de acuerdo con el proyecto Media Ownership. Otros están vinculados a oligarcas que utilizan sus canales de televisión como instrumentos políticos.

A pesar de firmar un Acuerdo de Asociación con la UE, descentralizar el régimen fiscal y garantizar que una nueva constitución otorgue más poder a las comunidades locales, la encuesta del IRI informa que el 72% de los ucranianos todavía cree que el país se está moviendo en la dirección equivocada y solo el XNUMX% están contentos con la rapidez de las reformas. Las fuerzas revanchistas anti-reforma podrían movilizar una insatisfacción tan alta para provocar una mayor desestabilización.

Diálogo cerrado

También es difícil explicar un cambio complejo y doloroso. Muchos problemas que el gobierno ucraniano dice que quiere abordar, como la reforma del mercado del gas, la devolución, la reforma de las finanzas públicas y la corrupción, requieren una política de comunicaciones más inteligente para lograr la aceptación de los ciudadanos. El Instituto Nacional Demócrata informa que el 35% de los ucranianos no puede nombrar una sola reforma que el gobierno ha prometido.

Hay una falta de diálogo inclusivo en la sociedad. Después de las violentas protestas cerca del parlamento, el presidente Poroshenko habló sobre la necesidad de explicar los cambios constitucionales al público en general. Pero existen pocas plataformas para el intercambio de opiniones que puedan influir en la política de manera no violenta, a través de organizaciones no gubernamentales. Muchas de las ONG invitadas a asistir al Consejo Nacional de Reforma no representan organizaciones inclusivas. Solo alrededor del dos por ciento de los ciudadanos participan en las deliberaciones sobre políticas a nivel local. Una gran parte de la sociedad permanece al margen de este diálogo de círculo cerrado y, por tanto, se ve obligada a salir a la calle a expresar sus opiniones.

Peligros para la sociedad civil

Ucrania es un país en guerra, lo que crea un terreno fértil para los movimientos radicales. Aproximadamente 25,000 ucranianos se han registrado en la Guardia Nacional o en las unidades de defensa territorial y muchos ahora se han enfrentado a la burocracia y la corrupción endémicas al solicitar el estatus de veterano de guerra o una compensación financiera.

Hay más armas en circulación civil que nunca. La militarización crea nuevas demandas en la sociedad por el derecho de los civiles a portar armas. Cuando Poroshenko lanzó una nueva plataforma de petición electrónica la semana pasada, un llamamiento para legalizar las armas recolectó más de 34,000 firmas en seis días. Otras peticiones solo tienen respaldo de dos dígitos.

Estas señales de advertencia para el liderazgo y la sociedad civil de Ucrania han pasado en gran medida, y peligrosamente, sin ser escuchadas. Solo una región ha nombrado a su jefe de policía mediante un concurso abierto e independiente. Es importante que los ucranianos no solo vean la justicia y el enjuiciamiento de la corrupción, sino que sientan que tienen un interés real en la configuración de una Ucrania transparente y abierta.

La reforma lleva tiempo, especialmente en Ucrania, y sentir los efectos positivos de la reforma lleva aún más tiempo. El gobierno de Ucrania debe gestionar las expectativas a nivel nacional e internacional. Tiene que ser más abierto con la información y establecer un espacio público para el debate inclusivo. Las ONG ucranianas, a menudo financiadas por Occidente, también tienen la responsabilidad de garantizar que los diálogos involucren a más ciudadanos.

Si continúan las tendencias recientes, Ucrania sufrirá una mayor desestabilización y se desperdiciarán los sólidos esfuerzos de los reformadores ucranianos hasta la fecha.