UE pide panel de la OMC sobre los impuestos discriminatorios de Brasil

La Unión Europea solicitó hoy (31 de octubre) a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Ginebra que se pronuncie sobre una disputa relativa a ciertos impuestos discriminatorios brasileños. En opinión de la UE, las medidas fiscales brasileñas dan una ventaja injusta a los productores nacionales y van en contra de las normas de la OMC. Al llevar el caso a la OMC, la UE pretende restablecer la igualdad de condiciones entre las empresas y productos brasileños y europeos.

Brasil aplica altos impuestos internos en varios sectores, como automóviles, tecnologías de la información y máquinas utilizadas por la industria y los profesionales. Sin embargo, los productos brasileños, a diferencia de los importados, pueden beneficiarse de exenciones o reducciones selectivas. Como resultado, los bienes fabricados en la UE y vendidos en Brasil enfrentan impuestos más altos que los productos brasileños. Por ejemplo, el impuesto sobre los vehículos importados puede exceder el recaudado sobre los automóviles de fabricación brasileña en un 30% del valor de un automóvil. Combinado con los derechos de aduana recaudados en la frontera y otros cargos, esto puede equivaler en algunos casos a un impuesto prohibitivo del 80% sobre el valor de importación.

Además, Brasil restringe el comercio al exigir a los fabricantes brasileños que utilicen componentes nacionales como condición para beneficiarse de las ventajas fiscales. Esto promueve la sustitución de importaciones al inducir a los productores extranjeros a trasladarse a Brasil y limitar el abastecimiento externo. Esto perjudica a los exportadores de productos terminados y sus componentes de la UE.

Además, las medidas fiscales impugnadas protegen a los fabricantes brasileños no competitivos de la competencia internacional y limitan la elección de productos de calidad asequibles disponibles para los consumidores brasileños. Por ejemplo, un teléfono inteligente cuesta un 50% más en Brasil que en la UE o en la mayoría de los demás países, a pesar de que los fabricantes de productos de TI en Brasil disfrutan de exenciones fiscales que van desde el 80% hasta la exención total.

A solicitud de la UE, las autoridades brasileñas y de la UE celebraron consultas a principios de este año para tratar de resolver la disputa, pero fue en vano. Por el contrario, Brasil adoptó posteriormente nuevas medidas para ampliar y prolongar algunos de sus regímenes fiscales discriminatorios. Las importantes medidas de desgravación fiscal para los bienes y maquinaria brasileños de tecnología de la información se extendieron recientemente hasta 2029, mientras que las importaciones continúan gravadas en su totalidad.

Por ello, la UE solicita ahora a la OMC que establezca un panel de expertos para pronunciarse sobre el asunto, con el fin de lograr una solución justa, permanente y satisfactoria. El objetivo es eliminar los casos de discriminación e incentivos fiscales ilícitos, sin cuestionar la política fiscal brasileña como tal ni sus políticas de desarrollo. La UE permanece abierta a un compromiso constructivo con las autoridades brasileñas sobre las cuestiones planteadas en la solicitud de establecimiento de un grupo especial. Además, para permitir más discusiones sobre el tema específico del tratamiento para los bienes producidos en Manaus y otras zonas francas, la UE los ha excluido del alcance de la acción legal.

Fondo

Brasil es un socio comercial importante para la UE. Desde mediados de 2012, la UE ha disfrutado de un superávit comercial con Brasil, que puede vincularse a la disminución de los precios mundiales de las materias primas que exporta Brasil. Las exportaciones de la UE a Brasil alcanzaron su punto máximo en 2013, pero recientemente han disminuido debido a la desaceleración económica en Brasil, el debilitamiento del real y un creciente recurso en Brasil a políticas comerciales restrictivas. El valor de las exportaciones se redujo de 10.6 2013 millones de euros en el segundo trimestre de 9.8 a 2014 XNUMX millones de euros en el mismo trimestre de XNUMX. Los equipos de transporte, maquinaria y aparatos constituyen la mayor parte de las exportaciones de la UE a Brasil. Sin embargo, los impuestos discriminatorios y otras barreras socavan las perspectivas comerciales.

La solicitud de la UE para el establecimiento de un panel de la OMC se discutirá en la reunión del Órgano de Solución de Diferencias (OSD) de la OMC el 18 de noviembre. Si Brasil no está de acuerdo con el establecimiento de un panel en esa reunión, la UE puede presentar una segunda solicitud en la siguiente reunión del OSD que, de acuerdo con las reglas de la OMC, Brasil no puede bloquear. En cualquier etapa de los procedimientos de solución de controversias, las partes pueden decidir resolver sus diferencias mediante una solución negociada mutuamente satisfactoria.

La solicitud para el establecimiento de un panel de la OMC es sin perjuicio del compromiso de la UE de negociar un Acuerdo de Asociación con Mercosur, incluido Brasil.

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