Competencia: la Comisión publica los resultados del estudio de venta minorista de alimentos

La Comisión Europea ha desvelado los resultados de una exhaustiva Estudio sobre la evolución de la elección y la innovación en los productos alimenticios en Europa durante la última década. Los resultados muestran que la entrada de nuevos competidores siempre aumenta las opciones y la innovación. En muchos estados miembros, los mercados minoristas no están demasiado concentrados y el poder de negociación de los minoristas no parece tener un impacto negativo en la elección y la innovación. Por último, si bien la elección de los ciudadanos europeos ha aumentado continuamente en las tiendas desde 2004, el número de innovaciones que llegan al consumidor cada año ha disminuido desde 2008 en gran parte debido a la crisis económica. La Comisión invita a las partes interesadas a enviar sus comentarios sobre los resultados del estudio.

Vicepresidente de la Comisión encargado de la política de competencia, Joaquín Almunia, dijo: "Los ciudadanos europeos deben disfrutar de una buena comida a precios asequibles. En los últimos cinco años, las partes interesadas han planteado muchas preguntas sobre el funcionamiento de nuestra cadena de suministro de alimentos. Necesitamos hechos concretos para evaluar las preocupaciones expresadas, en particular con respecto al impacto de la negociación energía y marcas privadas de las grandes cadenas minoristas. Este estudio proporciona información importante y allana el camino para el trabajo futuro en estas áreas ".

Tras las reiteradas preocupaciones planteadas por varias partes interesadas, la Comisión ha llevado a cabo un estudio exhaustivo sobre la cadena de suministro de alimentos en Europa. Los principales resultados son:

Evolución de la concentración, la elección y la innovación

A nivel local, la elección del consumidor ha aumentado continuamente durante la última década en términos de número de tiendas, productos, fabricantes de marcas y tamaños de envases de productos que se muestran en las tiendas. Sin embargo, el número de innovaciones que llegan al consumidor cada año ha disminuido desde 2008 en un 6.5%. En 2004, la innovación consistió esencialmente en productos nuevos en el mundo y extensiones de gama (por ejemplo, nuevo sabor), mientras que en 2012, aproximadamente un tercio de todas las innovaciones se referían simplemente al empaque de un producto.

La concentración de fabricantes de marcas a nivel nacional ha aumentado en la mayoría de las categorías de productos investigadas. La concentración del comercio minorista en general (es decir, el comercio minorista moderno y las tiendas tradicionales) ha aumentado en prácticamente todos los Estados miembros, esencialmente debido a la mayor penetración de los minoristas modernos (cadenas de supermercados, hipermercados y tiendas de descuento con un sistema de distribución centralizado que implica una logística moderna). La concentración de minoristas modernos por sí sola aumentó en algunos Estados miembros y disminuyó en otros. En las áreas locales, la concentración de minoristas modernos parece haber disminuido levemente en promedio porque las principales cadenas han ingresado a los mercados locales de las demás.

Motores de elección e innovación

Los principales impulsores tanto de la elección como de la innovación han sido el tamaño y los tipos de tiendas y el entorno económico (PIB per cápita y desempleo en el área local). Además, cuanto mayor es la facturación en una categoría de producto, más opciones (e innovación, en menor medida) hay en esa categoría. La apertura de una nueva tienda lleva a las tiendas de la competencia a ofrecer más opciones e innovación en sus estanterías. Esto respalda los esfuerzos de la Comisión para poner fin a las restricciones innecesarias a la creación de tiendas minoristas (ver IP-13-78).

En los mercados minoristas moderadamente concentrados, el mayor poder de negociación de los minoristas frente a los proveedores no parece conducir a una menor elección e innovación en los productos alimenticios. La falta de datos impidió que el estudio analizara situaciones de alta concentración del comercio minorista moderno (como las de los países nórdicos y bálticos). Además, la proporción de marcas blancas en el surtido no tiene un impacto significativo hasta que alcanza un nivel alto (según la categoría) en el que puede resultar perjudicial para la elección y la innovación.

Seguimiento

La Comisión espera escuchar las opiniones y comentarios de los interesados ​​en el estudio, sus resultados y su posible seguimiento. Todas las presentaciones deben hacerse a [email protected], preferiblemente antes del 30 de enero de 2015.

Antecedentes

La Comisión ha recibido quejas de los operadores de la cadena de suministro de alimentos, así como solicitudes del Parlamento Europeo para investigar el impacto de la concentración en la cadena. Las quejas alegaban que los grandes operadores, en particular los grandes minoristas modernos, imponen a menudo condiciones perjudiciales a sus proveedores, por lo que estos proveedores no pueden invertir en nuevos productos. Supuestamente, esto habría reducido las opciones y la innovación en productos alimenticios para los consumidores europeos.

Por tanto, en diciembre de 2012, la Comisión puso en marcha un estudio exhaustivo sobre el sector minorista moderno (véase IP / 12 / 1356) para medir cómo evolucionaron las opciones y la innovación durante la última década para los consumidores en los estantes de las tiendas. El estudio también mide la evolución de una serie de factores que afectan a los mercados e intenta identificar cuál de estos factores ha impulsado la elección y la innovación. El estudio fue realizado por un consorcio de Ernst & Young, Arcadia International y Cambridge Econometrics.

Este estudio es uno de los primeros de su tipo en su alcance y se centra en la evidencia empírica, midiendo las opciones y la innovación disponibles para los consumidores en más de 300 tiendas en una gran muestra de Estados miembros de la UE (9), durante un largo período de tiempo (2004 -2012), y para una amplia variedad de categorías de productos (23). Esto dio lugar a la recopilación de una gran cantidad de datos (11 millones de registros en total). La muestra del estudio es representativa de una amplia variedad de situaciones a nivel local en Europa en términos de tipo de área (rural versus urbana) y riqueza. También cubre un amplio abanico de situaciones de concentración de fabricantes de marcas a nivel nacional, así como un amplio abanico de situaciones de desequilibrios entre minoristas y proveedores. La muestra del estudio incluye países donde el sector minorista moderno está solo leve o moderadamente concentrado, pero no incluye países con un sector minorista moderno muy concentrado (es decir, países nórdicos y bálticos), porque los datos no estaban disponibles a nivel minorista local en esos países. .

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