Ferrocarriles europeos: en la pista para el futuro

Siim Kallas, hablando en InnoTrans 2014 - Berlín, 23 de septiembre de 2014

"Esta es la tercera vez que hablo en Innotrans, un evento que se ha convertido rápidamente en el mayor evento de la industria ferroviaria del mundo. Muchas gracias por invitarme a volver a Berlín. En mi primer discurso hace cuatro años describí mi concepto de crear un espacio ferroviario europeo único. Este concepto se basa en mi creencia en dos cosas: en primer lugar, Europa siempre ha saltado adelante cuando ha derribado barreras. Piense en el mercado único, la libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales. Piense en los viajes gratis, piense en la ampliación. En segundo lugar, creo en la eficiencia paneuropea. Creo que la creación de una infraestructura de transporte transfronteriza que funcione sin problemas y el apoyo a los servicios de transporte paneuropeos pueden beneficiar realmente a las personas y las empresas. ¿Qué ha ocurrido con el idea de un espacio ferroviario europeo único durante estos cuatro años entre Innotrans 2010 y hoy?

"Primero, tenemos el mayor proyecto de inversión en infraestructura en la historia de la Unión Europea. El proyecto de la Red Transeuropea de Transporte, que finalmente fue adoptado a finales de 2013, requirió tres años de intensas negociaciones, a veces como una batalla, a veces incluso La política de infraestructuras de transporte de Europa ha experimentado un cambio fundamental en el pensamiento y el enfoque. Hay un mayor énfasis en la innovación y las nuevas tecnologías. Ahora estamos pensando menos en proyectos individuales y más en una red central de corredores estratégicos.

"Hemos logrado asegurar una financiación de infraestructura dedicada para asegurarnos de que se convierta en una realidad. El Mecanismo Conectar Europa tiene tres veces más dinero, 26 mil millones de euros, disponible para proyectos de infraestructura de transporte durante el MFP 2014-2020 en comparación con el período 2006-2013. Con este nuevo enfoque, nuestro objetivo es unir el Este y el Oeste y todos los rincones de una vasta área geográfica. Los ferrocarriles son una parte clave de la red que planeamos construir. De hecho, no podíamos pensar en un Transporte Transeuropeo funcional Red sin ferrocarril, especialmente en los nueve corredores que formarán la columna vertebral de la nueva TEN-T.

"El gran desafío que tenemos por delante es ahora la implementación de estos proyectos de infraestructura. Esto requiere compromiso, dedicación y una fuerte voluntad de todas las partes interesadas. No podemos construirlos sin los servicios ferroviarios adecuados. Y las eficiencias ganadas en el ferrocarril también tendrán un efecto positivo en el resto de la red de transporte. Aún así, queda un largo camino por recorrer. Todavía no tenemos una red ferroviaria europea transcontinental adecuada, y mucho menos un mercado ferroviario europeo único, más de 20 años después del primer ferrocarril de la UE iniciativa.

"Cuando Estuve por última vez en InnoTrans, hace dos años casi el mismo día, esbocé mis planes para la continuación de la reforma en el cuarto paquete ferroviario. Es diseñada para hacer frente a las principales áreas problemáticas, por lo que el ferrocarril puede desempeñar plenamente su papel en la red de transporte europeo integrado del futuro. Sin repetir todos los detalles, estoy seguro de que sabe que nuestras propuestas se dispusieron a eliminar los obstáculos administrativos, técnicos y regulatorios que frenan el sector ferroviario en cuanto a la apertura de los mercados y la interoperabilidad. Desde entonces, como usted sabe, los estados miembros de la UE llegaron a un acuerdo político sobre el pilar técnico. Este es un serio paso adelante. Las conversaciones exploratorias pueden comenzar con el Parlamento Europeo hacia un acuerdo en segunda lectura.

"Las negociaciones continúan sobre las otras propuestas. Sería ingenuo esperar que fueran fáciles; creo que se puede esperar un buen grado de opiniones contradictorias en los debates sobre la apertura del mercado y la gobernanza de la red, por ejemplo. El paquete va de la mano con nuestro trabajo para revitalizar los ferrocarriles europeos haciendo un mayor uso de la investigación y la innovación. Ahora estamos en condiciones de acercarnos a esos objetivos, con la nueva asociación público-privada Shift2Rail, que recientemente fue respaldada por los Estados miembros de la UE. El desarrollo de la El espacio ferroviario europeo único depende del desarrollo de la política de transporte en la Unión Europea.

Anuncio

"Una pregunta es: - ¿Dónde debería ubicarse la política de transporte? ¿Es ese un desafío de bajo perfil para Europa? ¿O debería ser igual a otras áreas de política económica como la energía, el mercado digital, como una parte importante del mercado único? Nuestra vida diaria depende de la accesibilidad, la calidad de las conexiones y de los servicios de transporte de mercancías y pasajeros (cada vez más transfronterizos). En mi opinión, la política de transporte de la Unión Europea es relevante e importante para todos nuestros ciudadanos. Esta puede ser una prueba que la Unión Europea tiene un valor añadido para todos. Otro gran dilema es: - soluciones basadas on el mercado o medidas en contra ¿El mercado? La apertura del mercado es un elemento en todas las iniciativas paneuropeas. No es un elemento muy radical; es un elemento entre otros.

"Pero muy a menudo, especialmente las propuestas de apertura del mercado, suscitan una feroz resistencia y también, con frecuencia, son estos elementos los que se diluyen en los procedimientos parlamentarios y también en el Consejo. A menudo se me ha acusado de ser" demasiado liberal "en mis propuestas. Considero que estos acusaciones completamente infundadas. Las barreras actuales al funcionamiento de los mecanismos de mercado están destinadas a proteger entidades aisladas, industrias obsoletas, empresas privilegiadas, segmentos aislados de la industria del transporte. Son perjudiciales para el funcionamiento de la economía europea del transporte en su conjunto.

"La apertura del mercado puede traer beneficios claros para la economía europea, incluida la industria del transporte. Dos áreas concretas de beneficios: en primer lugar, aporta más dinero privado a las inversiones en transporte. Hay numerosos ejemplos de esto. Más inversiones aportan más competitividad global, aportan más ganancias, trae innovación y, lo que es más importante, genera más empleos, en segundo lugar, mejora la calidad de los servicios, ofrece mejores precios para los clientes, para los pasajeros y para los manipuladores de carga.

"El gran desafío para la política europea de transporte es encontrar armonía entre las expectativas ambientales y las esperanzas de las personas y la realidad económica. La Unión Europea se trata de desmantelar las barreras entre las naciones europeas. Todavía hay muchos aspectos nacionales, económicos, nacionalistas, industriales, Barreras emocionales, históricas y burocráticas en el transporte paneuropeo, todas ellas todavía obstaculizan nuestra calidad de vida y nuestra competitividad.

"Dado que esta será mi última aparición en esta importante reunión de la industria ferroviaria europea, me gustaría agradecerles por todo su apoyo a lo largo de los años, y me gustaría agradecer el buen y abierto debate en aquellos casos en los que algunos de usted sintió que no quería apoyar mis puntos de vista. Aplaudo mucho los esfuerzos que la industria ha hecho para aumentar su propia eficiencia y colocar a los pasajeros y usuarios de carga en el centro de su estrategia de desarrollo. Los animo a perseverar en estos esfuerzos. "

Comparte este artículo: