El 'mercado único de la investigación' de la UE ahora depende de las reformas nacionales, según un estudio

La asociación de ERA entre los Estados miembros, las partes interesadas en la investigación y la Comisión ha hecho un buen progreso en la entrega de ERA. Las condiciones para lograr un Espacio Europeo de Investigación (EEI), donde los investigadores y el conocimiento científico pueden circular libremente, existen a nivel europeo. Las reformas ahora deben implementarse a nivel de estado miembro para que ERA funcione.

Esta es la principal conclusión de la última Informe de progreso de ERA, presentado hoy (16 de septiembre) por la Comisión Europea. El informe actualiza el resumen del año pasado (IP / 13 / 851), y presenta informes de países individuales que ofrecen una visión general de la implementación en el terreno, especialmente a nivel de las organizaciones de investigación.

La comisionada de Investigación, Innovación y Ciencia Máire Geoghegan-Quinn dijo: "Hemos avanzado mucho en el Espacio Europeo de Investigación en los últimos años. Ahora depende de los Estados miembros y las organizaciones de investigación cumplir sus compromisos y poner en marcha las reformas necesarias. La Comisión ayudará en lo que pueda, incluso con la Inversión de 80 2020 millones de euros de nuestro nuevo programa de investigación e innovación, Horizonte XNUMX. En particular, los esfuerzos de investigación nacionales y de la UE deben estar mucho más alineados si queremos aumentar el impacto a nivel de la UE ".

Las siguientes iniciativas anunciadas en la Comunicación ERA se han establecido firmemente:

• Los Estados miembros adoptan cada vez más medidas en apoyo de la ERA y las reflejan en sus programas nacionales de reforma;

• la UE ha incorporado ERA en el semestre europeo. También proporciona fondos sustanciales para medidas de ERA, por ejemplo, promoción de reclutamiento abierto, acceso abierto a publicaciones y datos, así como la igualdad de género a través de Horizon 2020;

• Las organizaciones de investigación como los financiadores de investigación y las instituciones que realizan investigaciones han demostrado un fuerte apoyo a la agenda de ERA, y;

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• Se ha establecido un Mecanismo de Monitoreo de ERA y está entregando datos cada vez más sólidos para evaluar el desempeño a nivel estatal e institucional.

El análisis confirma que las condiciones para la realización del EEI que la Comisión no haber aun identificado una solucion para el problema en 2012 están en su lugar.

Al mismo tiempo, las diferencias aún permanecen a nivel de los estados miembros y a nivel institucional. Por ejemplo, si bien la financiación competitiva basada en proyectos se produce en todos los estados miembros, su alcance varía significativamente entre países. Y aunque más de la mitad de los estados miembros tienen iniciativas en marcha que apoyan la igualdad de género en la investigación, el ritmo del cambio real es demasiado lento. Si bien el informe concluye que no existe un camino único para lograr la ERA, también está claro que la ERA es más efectiva y beneficiosa cuando existen medidas nacionales.

Los estados miembros deben presentar 'hojas de ruta del EEI' a mediados de 2015, que describirán sus próximos pasos hacia la implementación del EEI. La Comisión, las organizaciones interesadas en la investigación y los Estados miembros se reunirán en Bruselas en marzo de 2015 para hacer balance.

Antecedentes

ERA permite a los investigadores, las instituciones de investigación y las empresas moverse, competir y cooperar mejor a través de las fronteras. Esto fortalecerá los sistemas de investigación de los Estados miembros de la UE, aumentará su competitividad y les permitirá trabajar juntos de manera más eficaz para abordar los principales desafíos sociales.

Los líderes de la UE han subrayado en repetidas ocasiones la importancia de completar el Espacio Europeo de Investigación, estableciendo una fecha límite de 2014 en las conclusiones del Consejo Europeo de febrero 2011 y marzo 2012. Esto llevó a la Comisión a proponer Una asociación reforzada Área de Investigación Europea para la Excelencia y Crecimiento, que identificó las acciones que los Estados miembros, las partes interesadas y la Comisión Europea deberían tomar para lograr la ERA. Las cinco prioridades sobre las cuales se evalúa el progreso son: efectividad de los sistemas nacionales de investigación; cooperación transnacional; un mercado laboral abierto para investigadores; gender la igualdad y la incorporación de la perspectiva de género en la investigación; y óptima circulación y transferencia de conocimiento científico.

ERA ya ha demostrado ser bueno para el desempeño de los estados miembros y las instituciones de investigación. El informe incluye hallazgos como:

• Los sistemas de investigación abiertos y atractivos son más innovadores;

• las instituciones de investigación que implementan ERA producen un mayor número de publicaciones y solicitudes de patentes por investigador, generando más conocimiento, y;

• El impacto de la investigación de los investigadores que se han mudado entre países es casi 20% mayor que los que no lo han hecho.

La información en el Informe de progreso de ERA se recopiló de varias fuentes, en particular de los Programas Nacionales de Reforma 2014. La Comisión también realizó una encuesta entre organizaciones de financiación de la investigación y de investigación en todos los estados miembros y países asociados al programa de investigación de la UE, y esta información fue complementada por MÁS estudio 2 y Cuadro de indicadores de la Unión por la innovación 2014.

El monitoreo de ERA implementado está entregando datos sobre los niveles de progreso realizados en las acciones de políticas de ERA. Sin embargo, el hecho de que gran parte de estos datos deben recopilarse de manera voluntaria pone límites a su efectividad para la formulación de políticas. Se necesitará más trabajo para identificar y ajustar los componentes esenciales y permitir que evolucione la recopilación de datos. TLa Comisión iniciará un debate con los Estados miembros sobre el mejor nivel posible de coordinación y alineación de las estrategias nacionales de investigación y la agrupación de fondos en los ámbitos de los desafíos sociales para aumentar el impacto a nivel de la UE.

Más información
Informe de progreso de ERA 2014
Espacio Europeo de Investigación
EURAXESS portal

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