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Opinión: Tres prioridades para reiniciar Ucrania después de las elecciones presidenciales

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OrysiaLutsevych.jpgBy Orysia Lutsevych (foto), Investigador, Programa de Rusia y Eurasia, Casa de chatham

El pLas elecciones residenciales en Ucrania tienen el potencial de darle al país un nuevo comienzo, pero para que esto suceda, el nuevo presidente tendrá que mostrar determinación para cumplir con tres prioridades políticas clave para fortalecer la seguridad, la democracia y la inversión.

Desde las protestas de 'Euromaidan', el Kremlin ha retratado al liderazgo ucraniano posterior a la revolución como una junta nacionalista y fascista. Esto ha impedido el diálogo de alto nivel con Moscú e instigó el miedo y el odio en el este de Ucrania hacia nuevas autoridades. Según una encuesta de opinión de Levada, más del 40% de los rusos cree que la población mayoritariamente de habla rusa en el este está amenazada por los nacionalistas, y muchos hablantes de ruso en el sureste no aceptan la autoridad del nuevo gobierno en Kiev.

Las elecciones presidenciales libres y justas son esenciales para demostrar que Ucrania tiene un presidente legítimo y está comprometido con los valores democráticos. Incluso si las elecciones en dos de los oblasts, Donetsk y Luhansk, pueden ser parcialmente interrumpidas por los separatistas pro-rusos, otras tres regiones del este - Kharkiv, Dnipropetrovsk y Zaporizhia - están bajo el control de Kyiv y deberían poder mantener libre y voto justo.

Petro Poroshenko, que actualmente obtiene más del 40%, probablemente gane. La revista Forbes en 2013 lo clasificó como el séptimo hombre más rico de Ucrania, gracias a su fortuna en bienes de consumo, principalmente confitería y automóviles.

Su popularidad aumentó durante la protesta de invierno en Kiev en parte porque brindó apoyo financiero para sostener a los manifestantes y ayudó a los activistas que fueron secuestrados por matones y policías antidisturbios. Proyectó confianza y no rehuyó las líneas del frente de enfrentamiento entre los manifestantes y la policía antidisturbios. Su pasado político de cooperación con los ex presidentes Victor Yushchenko y Victor Yanukovych lo persigue, pero en menor medida que los otros contendientes, especialmente Yulia Tymoshenko.

Tres prioridades

Si se elige Poroshenko, será esencialmente un mandato proeuropeo y pro reforma. El nuevo presidente electo debe centrarse en tres prioridades clave.

Primero, debe garantizar la seguridad y la integridad territorial mediante la reforma de las fuerzas de seguridad. La región más oriental de Ucrania está en peligro de convertirse en un territorio sin ley, donde los hombres fuertemente armados continúan tomando los edificios públicos, militarizan a la población, torturan a los activistas y los medios locales independientes, y hablan sobre la creación de estados separatistas.

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Numerosos eventos en el sureste han demostrado que las fuerzas de seguridad ucranianas existentes son ineficientes, corruptas y están infiltradas por los servicios secretos rusos. En muchos casos, las fuerzas policiales locales siguen mostrando lealtad al antiguo régimen en lugar de proteger la seguridad pública. En Odessa, el jefe de policía local cooperó con los separatistas que disparaban contra una manifestación pro ucraniana detrás de las filas policiales. El vacío de seguridad resultante ha provocado un número de civiles muertos en el sureste de alrededor de 120 en ambos lados del conflicto. Establecer capacidades que aumenten la seguridad fronteriza y cibernética y fortalecer al ejército ucraniano para contrarrestar la amenaza de los militantes a los civiles en el este debería ser una prioridad.

En segundo lugar, el nuevo presidente debería comenzar un debate a nivel nacional sobre la democracia en Ucrania. El reparto de poderes entre Kiev y las regiones, la descentralización financiera, la responsabilidad política y una revisión de las garantías estatales a sus ciudadanos deberían reflejarse en una nueva constitución.

Acercar el proceso de toma de decisiones a los ciudadanos es de suma importancia. Ucrania necesita un nuevo sistema administrativo que pueda enfrentar sus nuevos desafíos. Se deben convocar nuevas elecciones parlamentarias para fin de año para reunir un parlamento representativo que refleje las nuevas realidades y brinde una nueva oportunidad para que los ucranianos en el Donbass elijan a sus representantes. Con un cambio de constitución hacia un sistema parlamentario-presidencial, el parlamento tendrá el poder de autorizar reformas y cumplir con el nuevo contrato social.

En tercer lugar, el nuevo líder debería abrir Ucrania a los mercados y las inversiones internacionales. Las reformas económicas deben centrarse en crear un campo de juego abierto y equitativo para los inversores nacionales y extranjeros. La firma de la parte económica del Acuerdo de Asociación con la UE daría un fuerte impulso al establecimiento de un estado de derecho sólido y a frenar la corrupción. Llegar a los inversores a nivel mundial proporcionará los recursos necesarios para un nuevo impulso económico y una modernización muy necesaria de la economía ucraniana. Se debe tomar una decisión importante si se permitirá a los inversores rusos ingresar a industrias estratégicas. La diversificación de las exportaciones debe ser una prioridad. Deben forjarse nuevas asociaciones más allá de los estados miembros de la UE con China, Asia Central y América Latina.

Por supuesto, el nuevo liderazgo ucraniano debería buscar mejorar las relaciones con Rusia, pero tal escenario es apenas posible a corto plazo. Rusia está librando una guerra oculta sobre Ucrania utilizando cibernética, información y guerra no convencional. Hoy, incluso en el este, después de la anexión de Crimea, los ucranianos perciben a Rusia como un estado agresivo y más del 70% tienen puntos de vista negativos sobre el presidente Putin y creen que se está entrometiendo en los asuntos internos de Ucrania, según una encuesta de abril de la Clasificación de Ucrania. Agencia. Es solo una Ucrania fuerte e independiente con un sistema democrático de gobierno y una política energética sostenible que puede tener un diálogo creíble con Rusia. Cualquier otra cosa será un movimiento táctico solo para sobrevivir a los tiempos difíciles.

La buena noticia para el presidente entrante es que la sociedad ucraniana es un firme cabildero para la reforma. Casi el 40% de la población afirma que están listos para soportar dificultades a corto plazo para un cambio positivo y la mayoría cree que las elecciones ayudarán a mejorar la situación. El nuevo presidente debe capitalizar esta determinación.

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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