EU
Informe de la Comisión sobre la corrupción un buen comienzo, pero carece de la información necesaria para fundamentar lucha contra el fraude y la política anticorrupción dicen los auditores de la UE
Una carta del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) a los líderes de la UE publicada hoy (10 de abril) critica el informe Anticorrupción de la Comisión de la UE por ser demasiado descriptivo, ofreciendo poco análisis y sin hallazgos sustanciales, confiando en cambio en los resultados de la corrupción. encuestas de percepción, cuya utilidad es limitada.
“A primera vista, el resultado del informe de la Comisión parece alarmante. Pero los hallazgos del informe se basan principalmente en las percepciones de los ciudadanos y las empresas ”, dijo Alex Brenninkmeijer, miembro de la ECA responsable del análisis. “La realidad bien puede ser diferente. Y es lamentable que la Comisión haya excluido a las instituciones y órganos de la UE de su análisis ”.
Los auditores de la UE dijeron que la corrupción y el fraude erosionan la confianza en las instituciones públicas y la democracia, y que también socavan el funcionamiento del mercado interior de la UE. El TCE acoge con satisfacción el informe anticorrupción de la Comisión como un comienzo prometedor para un debate útil. La institución de auditoría independiente fomenta este debate, porque es una contribución importante a la responsabilidad de las instituciones públicas, tanto a nivel nacional como de la UE, hacia los ciudadanos de la UE. Mejorar la buena gobernanza mediante la mejora de la transparencia y la rendición de cuentas, en particular en el campo de las medidas anticorrupción, es esencial para ganar la confianza pública en las instituciones públicas. Una política de transparencia y rendición de cuentas es fundamentalmente necesaria para que estas instituciones desempeñen adecuadamente sus funciones y aseguren la integridad de su personal. La transparencia y la integridad son condiciones clave para combatir el fraude y la corrupción.
El TCE considera que es necesario seguir desarrollando datos exhaustivos, oportunos y precisos y evaluaciones independientes, a nivel de la UE y de los Estados miembros, para identificar: (1) las áreas de riesgo reales; (2) razones por las que ocurre la corrupción y; (3) qué medidas deben tomarse y cuáles han demostrado ser efectivas. Basar las medidas anticorrupción en las percepciones en lugar de en la ocurrencia real de la corrupción conlleva el riesgo de que estas medidas sean innecesariamente onerosas y no aborden las causas reales de la corrupción.
El texto completo de la carta puede ser encuentran aquí.
El mecanismo anticorrupción de la UE de 2011, que se basa en el artículo 83 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, obliga a la Comisión de la UE a elaborar un informe sobre la lucha contra la corrupción cada dos años, a partir de 2013.
El informe de la Comisión describe las tendencias y la evolución de la corrupción e identifica una serie de medidas anticorrupción exitosas que se están utilizando en los Estados miembros. Al hacerlo, el informe cubre una amplia gama de temas y áreas específicas donde la corrupción es un riesgo particular. Sin embargo, el informe es principalmente de carácter descriptivo. Se basa en los resultados de las mesas redondas, la información del Eurobarómetro y una revisión de las medidas anticorrupción. Carece de información sobre hallazgos concretos.
En este, su primer informe anticorrupción, la Comisión no proporciona un vínculo con el problema general del fraude y la corrupción en la UE y sus Estados miembros. Sin embargo, la Comisión ofrece argumentos para su enfoque temático en la contratación pública. La contratación pública es un ámbito que tiene un gran impacto en el índice de error estimado por el Tribunal de Cuentas y, por tanto, se considera un ámbito de alto riesgo. La estimación del Tribunal de la tasa de error no es una medida de fraude o corrupción. Los errores de contratación pública pueden significar que los objetivos de las normas de contratación pública (promover la competencia leal y garantizar que los contratos se adjudiquen al licitador mejor calificado) no siempre se hayan logrado. El Tribunal de Cuentas Europeo notifica cualquier caso sospechoso de fraude y corrupción entre estos fallos a la OLAF, que tiene poderes de investigación.
El informe anticorrupción presentado por la Comisión evalúa los logros de las iniciativas nacionales. No se ofrece una explicación convincente de por qué las instituciones y órganos de la UE están excluidos del análisis. Sin embargo, se desprende del propio informe y de los comentarios que recibió, entre otros, del Defensor del Pueblo Europeo y del debate en el Parlamento Europeo, que la omisión de las instituciones y órganos de la UE en el informe fue lamentable.
El informe anticorrupción de la Comisión de la UE puede encuentran aquí.
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