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Comentario: Generar transiciones políticas y procesos de paz: un desafío para la democracia

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iStock_000016028943MediumPor Mikael Gustafsson MEP y Boriana Jönsson (ONG feminista)

En estos tiempos en que las transiciones políticas y los intentos de resolver conflictos están en el punto de mira, el papel de las mujeres y su participación, o la falta de ellas, en estos procesos es muy debatido. Sin embargo, no se puede abordar la ausencia de mujeres en la toma de decisiones durante las transiciones políticas, independientemente de la situación de las mujeres antes de que aumente la violencia militar, ya que las mujeres no se encuentran en lugares donde se toman decisiones sobre sus vidas y su futuro.

Por otro lado, abordar su participación en la toma de decisiones no es posible sin arrojar luz sobre el continuo de la violencia contra las mujeres en tiempos de paz y cuando se utilizan medios militares y la violencia para resolver conflictos. El movimiento feminista por la paz ha debatido este tema durante más de 100 años: las mujeres han sido víctimas de violencia, no porque sean más vulnerables que los hombres, sino porque están subordinadas.

La subyugación de la mujer y la violencia doméstica y sexual en 'tiempos de paz', se convierte en violación, tortura sexual, prostitución / esclavitud, siendo todas estas la estrategia de guerra más barata para humillar al 'enemigo' y 'conquistar' / subyugar 'su 'comunidad. Cuando estalla un conflicto armado, las mujeres son objeto de titulares, ya sea para ser "protegidas o liberadas", como se argumentó en Irak y Afganistán no hace mucho tiempo.

Si bien la sociedad habla de justicia social, el modelo que sostiene y reproduce la desigualdad estructural de la mitad de la población es sorprendentemente aceptado y tolerado socialmente y uno de los pilares de este modelo es el militar. Por lo tanto, es un gran desafío descubrir y abordar el patrón estructurado universal de distribución desigual del poder entre mujeres y hombres que mantiene a las mujeres en una posición subordinada y, en consecuencia, las excluye de los procesos de paz o de toma de decisiones.

A menudo surge la pregunta: ¿Qué diferencia hacen las mujeres? Vemos el tema de la participación de las mujeres en la toma de decisiones como un tema basado en la justicia social y de género, no en la 'eficiencia'. En otras palabras, la presencia de mujeres no se puede medir en términos de impacto: es una medida de democracia. En este sentido, existe una brecha de género persistente en la planificación tanto de los procesos de paz como de transición que saca a las sociedades de conflictos y dictaduras. Los procesos de paz, al igual que los procesos políticos, se basan en una combinación de un legado patriarcal específico de la sociedad y valores patriarcales tradicionales universales.

Esta combinación da como resultado diferentes formas de producción o reproducción de la discriminación contra las mujeres después de los conflictos y durante las transiciones políticas que siguen. Por lo tanto, la participación proactiva de las mujeres para el cambio social o el mantenimiento de la comunidad durante los conflictos violentos no se traduce automáticamente en su participación proporcional en los procesos formales de paz y la toma de decisiones en el siguiente período de transición.

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Otro desafío importante es descubrir la exclusión estructurada de la mujer en el enfoque tradicional de la seguridad y la paz. Ese fue el tema de una audiencia pública conjunta organizada en febrero en el Parlamento Europeo. Militar como institución per se es exclusivo de las políticas de derechos de las mujeres, y el militarismo no es sólo la guerra real, sino también todos los procesos que conducen al fortalecimiento y la dominación de los valores militaristas en la cultura, la identidad y las normas de la comunidad, en las instituciones civiles y políticas estatales. Esto conduce a un fortalecimiento de la posición privilegiada de los hombres y de los militares en la toma de decisiones y para la limitación del espacio y el acceso de las mujeres a la influencia política.

Además, las estructuras de las negociaciones de paz son políticas y la esfera política es una esfera masculina donde se invita fácilmente a las mujeres a limitar su acción a las "cuestiones de las mujeres", incluso si las mujeres son tan específicas como los hombres. Cuando o si acaso las mujeres participan en la negociación de paz, son parte de una formación política / bando del conflicto y defienden los intereses de este 'bando'. Como su número es muy limitado, es muy difícil imponer cuestiones relacionadas con los derechos de las mujeres y la igualdad de género en la agenda de negociaciones de paz. Las negociaciones de Ginebra 2 sobre la crisis de Siria son el último ejemplo de esto.

También es muy importante la voluntad política, o la falta de ella, para abordar de manera eficaz las fuertes imágenes estereotipadas de género de las mujeres: una supuesta identidad femenina caracterizada por una 'falta de gusto o incapacidad para lidiar con el poder' y la incapacidad para negociaciones difíciles. Esta "feminidad" es una fabricación histórica, cuya consecuencia directa es la exclusión de la mujer de la vida pública. Lograr el equilibrio de género en la esfera de la toma de decisiones requiere cambios globales en las actitudes públicas para construir sociedades donde mujeres y hombres tengan el mismo valor.

Esto significa que la igualdad de género se debe adoptar con urgencia como una prioridad en las agendas políticas, económicas y sociales. A nivel estatal, se necesitan medidas inmediatas para la desmilitarización global y ocupaciones que terminan. Sin ella, no hay avance de los derechos se puede lograr, como el militarismo y el sacrificio de los derechos, en particular los derechos de las mujeres, en nombre de la seguridad nacional, seguirá siendo dominante. En este sentido, la resolución 1325, que aboga por la participación real de las mujeres en las negociaciones de paz se debe utilizar de forma preventiva, para frenar la escalada de la guerra y para apoyar una visión global de la abolición de las fuerzas armadas como una forma de resolver los conflictos.

Las organizaciones de mujeres y feministas colocan la seguridad humana en la cima de las agendas políticas; esto significa abordar la proliferación de armas que amenazan la seguridad de las personas, pero también incluir la violencia contra las mujeres en la conceptualización de la seguridad. Las acciones comunes entre los responsables políticos y las organizaciones de derechos de las mujeres en el ámbito del poder y la democracia, el secularismo, la violencia contra la mujer, la paz y la seguridad deben estructurarse por una voluntad común de promover el papel de la mujer y su participación igualitaria en la paz y la toma de decisiones -realizar procesos, no solo como una cuestión de democracia sino también como condición para una paz sostenible.

Las próximas elecciones europeas brindarán la oportunidad de promover la igualdad de género real como elemento constitutivo de la democracia y como una cuestión política importante para el desarrollo de la sociedad. En este sentido, la presencia de mujeres en las listas de los partidos y el lugar de la igualdad de género en los manifiestos de los partidos políticos será un indicador de lo que realmente defienden los partidos políticos de democracia.

Mikael Gustafsson es la presidenta de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género del Parlamento Europeo. Boriana Jonsson es la directora de Euro-Med del Iniciativa Feminista Europeo (IFE-EFI).

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EU Reporter publica artículos de una variedad de fuentes externas que expresan una amplia gama de puntos de vista. Las posiciones adoptadas en estos artículos no son necesariamente las de EU Reporter.

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