EU
Hacia un enfoque integrado de la UE para la seguridad marítima mundial
La Comisión Europea y el Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad han adoptado hoy (6 de marzo) una Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo: 'Por un dominio marítimo global abierto y seguro: elementos para una Unión Europea estrategia de seguridad marítima ».
Esta comunicación conjunta presenta una visión de los intereses y amenazas de la seguridad marítima de la Unión, y propone los ámbitos en los que la cooperación entre los distintos agentes marítimos puede mejorarse más allá de lo que ya es una buena práctica en la actualidad. Abarca todas las funciones marítimas, desde los guardacostas hasta las armadas, las autoridades portuarias y los funcionarios de aduanas, y afectaría a las aguas de la UE, así como a cada barco que navegue bajo la bandera de los Estados miembros y tenga un alcance global. Este documento servirá ahora como base para el trabajo con los estados miembros hacia una estrategia de seguridad marítima de la UE en toda regla.
Catherine Ashton, Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y Vicepresidenta de la Comisión, dijo: "La seguridad y el bienestar de los europeos dependen en gran medida de mares abiertos y seguros. Por lo tanto, es necesario que la UE se ocupe de amenazas y desafíos marítimos. Necesitamos un enfoque conjunto, como se demostró en el Cuerno de África, donde hemos logrado resultados significativos en la lucha contra la piratería. Esta Comunicación allana el camino para un uso más sistemático de todas las herramientas que tenemos a nuestra disposición y nos permitirá hablar con una sola voz con nuestros socios internacionales ".
La comisaria de Asuntos Marítimos y Pesca, Maria Damanak, dijo: "Garantizar la seguridad de nuestros mares y océanos es un objetivo primordial de la UE. Nuestros ciudadanos esperan respuestas eficaces para la protección de los puertos y las instalaciones costa afuera, asegurando nuestro comercio marítimo, abordando posibles amenazas de actividades delictivas en el mar o posibles disputas de fronteras marítimas. Hoy damos un importante paso adelante. Es la primera vez que la UE desarrolla una estrategia holística de este tipo, que contribuirá a fomentar el crecimiento azul y la creación de nuevos puestos de trabajo en el sector marítimo ".
El objetivo de la nueva estrategia es identificar los intereses marítimos de la UE, como la prevención de conflictos, la protección de la infraestructura crítica, el control efectivo de las fronteras exteriores, la protección de la cadena de apoyo al comercio mundial y la prevención de la pesca ilegal, no reglamentada y no declarada. . Detalla la multitud de riesgos y amenazas a los que la UE y sus ciudadanos pueden enfrentarse: disputas marítimas territoriales, piratería marítima, terrorismo contra barcos y puertos u otra infraestructura crítica, delincuencia marítima organizada y tráfico hasta posibles impactos de desastres naturales. o eventos extremos.
La cooperación reforzada entre todos los actores marítimos puede abordar de manera eficiente los riesgos y amenazas mejor que en la actualidad. Según la comunicación, la estrategia debería centrarse en cinco áreas específicas en las que un enfoque coordinado en la UE basado en herramientas ya existentes tendría un valor añadido:
- Acción exterior;
- sensibilización marítima, vigilancia e intercambio de información;
- desarrollo de capacidades y desarrollo de capacidades;
- gestión de riesgos, protección de la infraestructura marítima crítica y respuesta a crisis, y;
- investigación e innovación en seguridad marítima, educación y formación.
Antecedentes
La Unión Europea está rodeada de mares y océanos, que son motores de la economía europea con un gran potencial. Al mismo tiempo, las funciones de seguridad marítima son realizadas por una amplia gama de actores en campos como el transporte marítimo, la inspección pesquera, el control de fronteras, la aplicación de la ley y otras autoridades. Cubren un amplio espectro de desafíos, amenazas y riesgos con el objetivo de garantizar una buena gobernanza en el mar, condicionada por un dominio marítimo global abierto, seguro y protegido.
La operación ATALANTA de EUNAVFOR, junto con otras medidas de la UE, ha ayudado a contener la piratería en el Océano Índico occidental. Demuestran que la acción exterior de la UE puede marcar una diferencia real y puede proporcionar lecciones útiles para futuras acciones.
Es necesario racionalizar los esfuerzos existentes para garantizar sinergias y rentabilidad en tiempos de crisis financiera. Más aún, dado que la UE tiene intereses marítimos estratégicos en todo el mundo y necesita poder salvaguardar esos intereses de manera adecuada y eficiente.
El interés de la UE en la seguridad marítima: hechos y cifras
- De sus 28 estados miembros, 23 son estados costeros y 26 son estados de bandera.
- Los Estados miembros son responsables del control de una línea costera de más de 90,000 kilómetros de longitud, que limita con dos océanos y cuatro mares, además de los territorios de ultramar y las instalaciones de seguridad nacional en otros océanos. Juntos tienen más de 1200 puertos comerciales; más de 8,100 buques con pabellón (más de 500 GT); 4300 empresas marítimas registradas; hay 764 grandes puertos y más de 3800 instalaciones portuarias. Hay 80 operadores de seguridad registrados designados por la EM.
- El 90% del comercio exterior de la UE y el 40% de su comercio interior se transporta por mar.
- Los armadores europeos gestionan el 30% de los buques del mundo y el 35% del tonelaje marítimo mundial; entre otros, el 55% de los buques portacontenedores y el 35% de los petroleros, lo que representa el 42% del valor del comercio marítimo mundial.
- Más de 400 millones de pasajeros pasan por los puertos de la UE cada año.
- Más del 20% del tonelaje mundial está registrado bajo la bandera de los Estados miembros de la UE y más del 40% de la flota mundial está controlada por empresas de la UE.
- Hay 22 acuerdos de asociación pesquera (AAP) con terceros países.
- Flota pesquera de la UE en 2011: 83,014 buques con un arqueo bruto de 1,696,175, la flota europea opera en todo el mundo.
Más información
Fuerza Naval de la UE - Operación Atalanta
Lucha de la UE contra la piratería en el Cuerno de África
Política marítima integrada de la UE
El Sistema Europeo de Vigilancia de Fronteras (EUROSUR)
Seguridad del transporte marítimo de la UE
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