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Crimen

Día internacional de tolerancia cero contra La Mutilación Genital Femenina: Sólo una de las víctimas es demasiado

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el-corte-logo-zEn el Día Internacional de Tolerancia Cero contra la Mutilación Genital Femenina (MGF) (6 de febrero), la Comisión Europea reafirmó su compromiso de erradicar la práctica inaceptable. Se cree que la mutilación genital femenina (MGF), reconocida internacionalmente como una violación de los derechos humanos de las mujeres y como una forma de abuso infantil, ha afectado a 500,000 víctimas solo en la UE y a más de 125 millones en todo el mundo.

En noviembre del año pasado, la Comisión anunció un nuevo impulso para luchar contra la mutilación genital femenina en la Unión Europea y más allá (IP / 13 / 1153), con una serie de acciones para trabajar en la eliminación de la MGF.

“La UE luchará para poner fin a la mutilación genital femenina, no solo en el Día Internacional de Tolerancia Cero, sino durante los 365 días del año”, dijo la vicepresidenta Viviane Reding, comisaria de justicia de la UE. “No podemos hacerlo solos. Necesitamos trabajar con los estados miembros, la ONU, las ONG y con las comunidades afectadas. Hoy, acojo con satisfacción el fuerte voto del Parlamento Europeo en apoyo de la lucha a escala de la UE contra la mutilación genital femenina. Espero que los gobiernos nacionales de la UE en el Consejo se unan ahora al Parlamento para respaldar la iniciativa de la Comisión y trabajar juntos para eliminar esta práctica inhumana. Trabajemos juntos para relegar la mutilación genital femenina a la historia ”.

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El documento de estrategia publicado por la Comisión el pasado mes de noviembre establece una serie de acciones para trabajar hacia la eliminación de la MGF, que incluyen:

  • Mejor comprensión del fenómeno: desarrollo de indicadores (a través del Instituto Europeo de Igualdad de Género y a nivel nacional) para comprender mejor el número de mujeres y niñas afectadas y en riesgo de mutilación;
  • prevención de la mutilación genital femenina y apoyo a las víctimas: hacer uso de la financiación de la UE (como el programa Daphne de la UE, el programa de aprendizaje permanente y juventud en acción y el futuro fondo de asilo y migración) para apoyar las actividades de prevención de la mutilación genital femenina, concienciar sobre el problema, empoderar mujeres y niñas migrantes, y formación de profesionales de la salud y de quienes trabajan con víctimas. Durante 2013, la Comisión distribuyó 2.3 millones de euros a proyectos que luchan específicamente contra la mutilación genital femenina (véanse ejemplos en el anexo 1);
  • enjuiciamiento más efectivo por parte de los Estados miembros: respaldar la aplicación de las leyes nacionales existentes que prohíben la mutilación genital femenina a través del análisis de las leyes penales y los casos judiciales presentados hasta el momento, difundir material de capacitación para profesionales del derecho y la aplicación de los derechos de las víctimas al apoyo especializado según la legislación de la UE;
  • protección de las mujeres en riesgo en el territorio de la UE: garantizar la correcta aplicación de las normas de asilo de la UE (en particular, la Directiva de calificaciones revisada y la Directiva sobre procedimientos de asilo) para garantizar la protección de las mujeres en riesgo, sensibilizar a los profesionales que trabajan con asilo y alentar a los Estados miembros a reasentar a los niños y las mujeres en riesgo mediante el apoyo a través del Fondo Europeo para los Refugiados y el futuro Fondo de Asilo y Migración, y;
  • trabajando para eliminar la MGF a nivel mundial: abordando la MGF en diálogos bilaterales con países socios relevantes, trabajando con la Unión Africana y en las Naciones Unidas para promover iniciativas globales contra la MGF, abogando por una legislación nacional mejorada y apoyando las iniciativas de la sociedad civil en los países afectados, capacitación y orientación para el personal de las delegaciones de la UE sobre cuestiones relacionadas con la mutilación genital femenina.

Para asegurarse de que las diversas acciones sean objeto de seguimiento y permanezcan en la agenda política de manera continua, la Comisión se ha comprometido a monitorear y hacer un balance de los avances anualmente alrededor del 6 de febrero: el Día Internacional de Tolerancia Cero para la MGF.

La Comisión continúa sensibilizando sobre la práctica de la mutilación genital femenina a través de su Campaña 'tolerancia cero', lanzado el año pasado. Únase a la campaña enviando su foto por correo electrónico a [correo electrónico protegido] o tuitear usando el hashtag #ZeroFGM.

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Antecedentes

La mutilación genital femenina (MGF) comprende todos los procedimientos que implican la extirpación parcial o total de los genitales externos femeninos u otra lesión de los órganos genitales femeninos por razones no médicas, según lo definido por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

La mutilación genital femenina se lleva a cabo por razones culturales, religiosas y / o sociales en niñas entre la infancia y la edad de 15. La mutilación genital femenina constituye una forma de abuso infantil y violencia contra mujeres y niñas; tiene graves consecuencias físicas y psicológicas a corto y largo plazo.

En los países de la UE donde viven mujeres víctimas o niñas y mujeres en riesgo de MGF, la práctica ocurre principalmente durante una estadía en el país de origen, pero también hay indicios de que la MGF ocurre en el territorio de la UE.

A su informe más reciente por el Instituto Europeo para la Igualdad de Género (EIGE) descubrió que hay víctimas, o víctimas potenciales de la MGF, en al menos los países de la UE 13: Austria, Bélgica, Dinamarca, Alemania, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Portugal, Suecia y el Reino Unido. Sin embargo, también destacó la necesidad de datos rigurosos como base para abordar el problema.

La Comisión Europea adoptó una 'Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015' en 21 Septiembre 2010, estableciendo una serie de prioridades para la igualdad de género, incluida la eliminación de la violencia de género. La estrategia incluía una referencia específica para combatir la MGF. En 6 Febrero 2013, que es el Día Internacional contra la Mutilación Genital Femenina, la Comisión Europea reafirmó su firme compromiso de eliminar esta práctica extremadamente dañinaMEMO / 13 / 67).

En 6 March 2013, la Vicepresidenta Reding y la Comisionada Cecilia Malmström se unieron a los activistas de derechos humanos para pedir tolerancia cero para la MGF en un evento de mesa redonda de alto nivel para discutir cómo la Unión Europea puede ayudar a los Estados miembros a eliminar la práctica (IP / 13 / 189). La Comisión anunció 3.7 millones de euros en financiación para apoyar las actividades de los Estados miembros para crear conciencia sobre la violencia contra las mujeres y otros 11.4 millones de euros para las ONG y otras personas que trabajan con víctimas. También lanzó un Consulta pública sobre la lucha contra la mutilación genital femenina, cuyos resultados ayudaron a preparar la Comunicación política actual.

El 25 de noviembre de 2013, la Comisión adoptó un documento de estrategia (Comunicación) en el que anunciaba un nuevo impulso para luchar contra la mutilación genital femenina (MGF) en la Unión Europea y más allá (IP / 13 / 1153).

La eliminación de la mutilación genital femenina requerirá una serie de acciones centradas en la recopilación de datos, la prevención, la protección de las niñas en situación de riesgo, el enjuiciamiento de los autores y la prestación de servicios para las víctimas, dice el informe. Las víctimas de la mutilación genital femenina pueden confiar en la protección de conformidad con la Directiva de derechos de las víctimas de la UE, adoptada el 4 de octubre 2012, que se refiere explícitamente a la mutilación genital femenina como una forma de violencia de géneroIP / 12 / 1066).

Pero si bien todos los estados miembros tienen disposiciones legales para enjuiciar a los autores de la mutilación genital femenina, ya sea en virtud de leyes penales generales o específicas, los enjuiciamientos son muy raros. Esto se debe a las dificultades para detectar casos, reunir pruebas suficientes, una reticencia a denunciar un delito y, sobre todo, una falta de conocimiento sobre la mutilación genital femenina.

Un informe separado de EIGE identificó una serie de buenas practicas de nueve estados miembros en la lucha contra la mutilación genital femenina, tales como:

  • Un proyecto holandés para prevenir la MGF al reunir a profesionales de la salud, policías, escuelas, servicios de protección infantil y organizaciones de migrantes;
  • una organización francesa que se enfoca en enjuiciar en casos de mutilación genital femenina actuando como un "partido civil" en los juicios, y;
  • un servicio de salud especializado en el Reino Unido con 15 clínicas que atienden las necesidades específicas de las mujeres afectadas por la MGF.
  • Más información

Violencia de género

Informe del Instituto Europeo para la Igualdad de Género - Mutilación genital femenina en la UE y Croacia

Fichas técnicas nacionales del Instituto Europeo para la Igualdad de Género - Mutilación genital femenina en la UE y Croacia

Testimonios en video de víctimas de MGF

Facebook: Envíe sus 'Fotos de tolerancia cero': [correo electrónico protegido]

Hashtag de Twitter: #zeroFGM

Página de inicio del Vicepresidente Viviane Reding

Siga el Vicepresidente en Twitter: @ VivianeRedingEU

Siga Justicia de la UE en Twitter: EU_Justice

Anexo 1: Ejemplos de proyectos financiados por la Comisión Europea para ayudar a los Estados miembros y a las organizaciones de la sociedad civil a crear conciencia sobre la mutilación genital femenina

  • La Administración Francesa de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género creará una campaña destinada a dar a conocer las medidas recientemente introducidas para combatir la mutilación genital femenina (MGF). Se diseñará un folleto y se distribuirá ampliamente. (258,000 €).
  • El Ministerio del Interior del Reino Unido desarrollará un proyecto que tiene como objetivo crear conciencia sobre la mutilación genital femenina como un problema de protección infantil y combatir la práctica. Incluye una campaña de comunicación dirigida que indica la línea de ayuda sobre la mutilación genital femenina de la Sociedad Nacional para la Prevención de la Crueldad contra los Niños (NSPCC), el desarrollo de programas de formación sobre la mutilación genital femenina y los procedimientos a seguir para los profesionales con responsabilidades de salvaguardar y proteger a los niños, y la organización de una mutilación genital femenina europea. Taller de intercambio de habilidades. (340,000 XNUMX €)
  • La Comisión Nacional para la Promoción de la Igualdad entre Hombres y Mujeres en Malta creará conciencia y proporcionará información sobre la mutilación genital femenina, incluso entre los profesionales que trabajan con víctimas o perpetradores. Las actividades incluyen un estudio sobre la mutilación genital femenina en Malta, folletos para profesionales de la salud y mujeres migrantes sobre la mutilación genital femenina y capacitación para profesionales relevantes y expertos legales que encuentran víctimas o perpetradores en su trabajo. (300,000 €)
  • El proyecto 'CREATE YouthNet' implementado por FORWARD (Reino Unido) tiene como objetivo proteger a los jóvenes de las prácticas nocivas, en particular la mutilación genital femenina (MGF) y el matrimonio forzado, empoderándolos para que sean defensores seguros del cambio y mentores de pares dentro de sus comunidades. El proyecto consiste en capacitar y asesorar a los jóvenes, mapear el trabajo de las agencias clave con los jóvenes, crear una red europea de defensores de la juventud y una red nacional de la juventud, y desarrollar materiales amigables para los jóvenes y campañas creativas dirigidas a escuelas, jóvenes y partes interesadas de la comunidad. (317,000 €)
  • El proyecto "Cambio: promoción del cambio de comportamiento hacia la erradicación de la mutilación genital femenina", dirigido por Terre des Femmes (Alemania), tiene como objetivo permitir que las comunidades practicantes de toda la UE defiendan la mutilación genital femenina empoderando a miembros influyentes dentro de estas comunidades. El proyecto incluye capacitación especializada para profesionales clave y promueve el diálogo dentro de las comunidades. El proyecto desarrollará un manual de formación a nivel europeo para los Estados miembros, ONG y partes interesadas más amplias. Una conferencia internacional organizada por Euronet-FGM, una red de más de 35 organizaciones miembros de 15 países europeos que abordan la mutilación genital femenina, garantizará una amplia difusión de los resultados del proyecto y del manual de formación. (380,000 €)
  • La Universidad de Coventry está desarrollando un proyecto que involucra trabajar con las comunidades originales de Somalia y Sudán del proyecto REPLACE financiado por Daphne en 2010-11, que adoptó un enfoque de cambio de comportamiento de salud, combinado con métodos de investigación de acción participativa para identificar comportamientos y actitudes particulares que contribuyen a MGF dentro de la UE. Aplicará los hallazgos y el enfoque REPLACE y diseñará nuevas estrategias para el cambio en estas comunidades. Las actividades incluyen la aplicación del enfoque REPLACE y el juego de herramientas a las comunidades que practican la MGF en otros países de la UE a través de talleres comunitarios para identificar facilitadores y barreras para el cambio. (535,000 XNUMX EUR)

Anexo 2: Número estimado de mujeres víctimas, víctimas potenciales y niñas en riesgo de mutilación genital femenina (donde hay estudios disponibles)

País Disposiciones de derecho penal contra la mutilación genital femenina No estimado de mujeres con MGF (fecha del estudio) No estimado de niñas en riesgo de mutilación genital femenina No estimado de mujeres de regiones afectadas por la mutilación genital femenina que viven en la UE (donde no se dispone de datos específicos sobre la mutilación genital femenina)
Belgica Ciertas 6,260 (2011) 1,975
Bulgaria General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
República Checa General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Dinamarca Ciertas No hay datos disponibles No hay datos disponibles 15,116
Alemania General 19,000 (2007) 4,000
Estonia General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Irlanda Ciertas 3,170 (2011) No hay datos disponibles
Grecia General 1,239 (2006) No hay datos disponibles
España Ciertas No hay datos disponibles No hay datos disponibles 30,439
Francia General 61,000 (2007) No hay datos disponibles
Italia Ciertas 35,000 (2009) 1,000
Chipre Ciertas No hay datos disponibles No hay datos disponibles 1,500
Letonia General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Lituania General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Luxemburgo General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Hungría General 170, 350 (2012) No hay datos disponibles
Malta General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Holanda General 29,210 (2013) 40-50 cada año
Austria Ciertas 8,000 (2000) No hay datos disponibles
Polonia General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Portugal  General No hay datos disponibles No hay datos disponibles 9,263
România General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Eslovenia General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Eslovaquia General No hay datos disponibles No hay datos disponibles
Finlandia General No hay datos disponibles No hay datos disponibles 4,400
Suecia Ciertas No hay datos disponibles No hay datos disponibles 91,420
UK General 65,790 (2007) 30,000
Croacia Ciertas No hay datos disponibles No hay datos disponibles

Fuente: EIGE: Mutilación genital femenina en la Unión Europea y Croacia, excepto en los Países Bajos: Marja Exterkate - Mutilación genital femenina en los Países Bajos. Prevalencia, incidencia y determinantes (2013).

Crimen

El mercado europeo de la cocaína: más competitivo y más violento

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Más violento, diverso y competitivo: estas son las principales características del comercio de cocaína en Europa. El nuevo Informe de perspectivas sobre la cocaína, lanzado hoy (8 de septiembre) por Europol y UNODC, describe la nueva dinámica del mercado de la cocaína, que representa una clara amenaza para la seguridad europea y mundial. El informe se presentó como parte del programa de trabajo de CRIMJUST - Fortalecimiento de la cooperación en materia de justicia penal a lo largo de las rutas del tráfico de drogas en el marco del Programa Global de Flujos Ilícitos de la Unión Europea.

La fragmentación del panorama criminal en los países de origen ha creado nuevas oportunidades para que las redes criminales europeas reciban un suministro directo de cocaína, eliminando a los intermediarios. Esta nueva competencia en el mercado ha provocado un aumento de la oferta de cocaína y, en consecuencia, una mayor violencia, tendencia desarrollada en Evaluación de Europol de la amenaza de la delincuencia organizada y grave 2021. Los monopolios anteriormente dominantes en el suministro mayorista de cocaína a los mercados europeos han sido desafiados por nuevas redes de tráfico. Las redes delictivas de los Balcanes Occidentales, por ejemplo, han establecido contactos directos con los productores y se han asegurado un lugar destacado en el suministro mayorista de cocaína. 

El informe destaca la importancia de la intervención en la fuente, ya que este mercado está muy impulsado por la cadena de suministro. Reforzar la cooperación y aumentar aún más el intercambio de información entre las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley mejorará la eficacia de las investigaciones y la detección de envíos. El informe destaca la importancia de las investigaciones de blanqueo de capitales para rastrear las ganancias ilícitas y del decomiso de ayudas relacionadas con actividades delictivas. Estas investigaciones financieras están en el centro de la lucha contra el tráfico de cocaína, asegurando que las actividades delictivas no sean rentables.

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Julia Viedma, jefa de departamento del Centro Operativo y de Análisis de Europol, dijo: “El tráfico de cocaína es una de las principales preocupaciones de seguridad que enfrentamos en la UE en este momento. Casi el 40% de los grupos delictivos activos en Europa están implicados en el tráfico de drogas y el tráfico de cocaína genera beneficios delictivos de miles de millones de euros. Comprender mejor los desafíos que enfrentamos nos ayudará a contrarrestar de manera más efectiva la amenaza violenta que representan las redes de tráfico de cocaína para nuestras comunidades ”.  

Chloé Carpentier, Jefa de la Sección de Investigación de Drogas de la UNODC, destacó cómo “es probable que continúe la dinámica actual de diversificación y proliferación de los canales de suministro de cocaína, los actores criminales y las modalidades, si no se controla”.

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coronavirus

Desenmascarados: 23 detenidos por fraude de compromiso de correo electrónico comercial COVID-19

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Las autoridades de Rumanía, los Países Bajos e Irlanda han descubierto un sofisticado plan de fraude que utiliza correos electrónicos comprometidos y fraude de anticipos como parte de una acción coordinada por Europol. 

El 10 de agosto, 23 sospechosos fueron detenidos en una serie de redadas llevadas a cabo simultáneamente en los Países Bajos, Rumanía e Irlanda. En total, se buscaron 34 lugares. Se cree que estos delincuentes han defraudado a empresas en al menos 20 países por aproximadamente 1 millón de euros. 

El fraude estuvo a cargo de un grupo delictivo organizado que antes de la pandemia del COVID-19 ya ofrecía ilegalmente otros productos ficticios a la venta en línea, como pellets de madera. El año pasado, los delincuentes cambiaron su modus operandi y comenzaron a ofrecer materiales de protección después del estallido de la pandemia COVID-19. 

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Este grupo delictivo, compuesto por ciudadanos de diferentes países africanos residentes en Europa, creó direcciones de correo electrónico y páginas web falsas similares a las que pertenecen a empresas mayoristas legítimas. Haciéndose pasar por estas empresas, estos delincuentes engañaban a las víctimas, principalmente empresas europeas y asiáticas, para que les hicieran pedidos, solicitando los pagos por adelantado para que se enviaran las mercancías. 

Sin embargo, la entrega de las mercancías nunca se llevó a cabo, y los ingresos se lavaron a través de cuentas bancarias rumanas controladas por los delincuentes antes de ser retirados en cajeros automáticos. 

Europol ha apoyado este caso desde su inicio en 2017 mediante: 

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  • Reunir a los investigadores nacionales de todos los lados que han estado trabajando en estrecha colaboración con el Centro Europeo de Ciberdelincuencia (EC3) de Europol para preparar el día de acción;
  • proporcionar desarrollo y análisis de inteligencia continuos para apoyar a los investigadores de campo, y;
  • desplegar a dos de sus expertos en ciberdelincuencia a las redadas en los Países Bajos para ayudar a las autoridades holandesas a verificar la información en tiempo real recopilada durante la operación y obtener pruebas relevantes. 

Eurojust coordinó la cooperación judicial en vista de los registros y brindó apoyo con la ejecución de varios instrumentos de cooperación judicial.

Esta acción se llevó a cabo en el marco de la Plataforma multidisciplinar europea contra las amenazas criminales (EMPACT).

Las siguientes autoridades policiales estuvieron involucradas en esta acción:

  • Rumania: Policía Nacional (Poliția Română)
  • Los países bajos: Policía Nacional (Politie)
  • Irlanda: Policía Nacional (An Garda Síochána)
  • Europol: Centro europeo de ciberdelincuencia (EC3)
     
EMPACT

En 2010 la Unión Europea creó una ciclo de políticas de cuatro años asegurar una mayor continuidad en la lucha contra la delincuencia organizada e internacional grave. En 2017, el Consejo de la UE decidió continuar el ciclo de políticas de la UE para el período 2018-2021. Su objetivo es abordar las amenazas más importantes que plantea la delincuencia internacional organizada y grave para la UE. Esto se logra mejorando y fortaleciendo la cooperación entre los servicios relevantes de los estados miembros de la UE, instituciones y agencias, así como países y organizaciones no pertenecientes a la UE, incluido el sector privado cuando sea relevante. Ciberdelincuencia Es una de las prioridades para el Ciclo de Políticas.

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Crimen

18 detenidos por traficar con más de 490 migrantes a través de la ruta de los Balcanes

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Agentes de la Policía de Rumanía (Poliția Română) y de la Policía de Fronteras (Poliția de Frontieră Română), con el apoyo de Europol, desmantelaron un grupo delictivo organizado implicado en el tráfico de migrantes a través de la denominada ruta de los Balcanes.

El día de acción del 29 de julio de 2021 condujo a:

  • 22 registros de casas
  • 18 sospechosos arrestados
  • Incautación de municiones, coche de cinco vehículos, teléfonos móviles y 22 000 € en efectivo

La red criminal, activa desde octubre de 2020, estaba formada por ciudadanos egipcios, iraquíes, sirios y rumanos. El grupo delictivo tenía células en los países a lo largo de la ruta de los Balcanes desde donde los facilitadores regionales gestionaban el reclutamiento, el alojamiento y el transporte de migrantes de Jordania, Irán, Irak y Siria. Varias células delictivas con sede en Rumanía facilitaron el cruce de la frontera desde Bulgaria y Serbia de grupos de migrantes y organizaron su alojamiento temporal en la zona de Bucarest y en el oeste de Rumanía. Luego, los migrantes fueron llevados de contrabando a Hungría de camino a Alemania como destino final. En total, se interceptaron 26 transportes ilegales de migrantes y se detectaron 490 migrantes en un intento de cruzar ilegalmente la frontera rumana. Muy bien organizado, el grupo delictivo también estuvo involucrado en otras actividades delictivas, como tráfico de drogas, fraude documental y delitos contra la propiedad.

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Hasta 10,000 € por migrante

Los migrantes pagaban entre 4,000 y 10,000 euros, según el segmento de la trata. Por ejemplo, el precio para facilitar la travesía de Rumanía a Alemania estaba entre 4,000 y 5,000 €. Los migrantes, algunos de los cuales eran familias con niños pequeños, fueron alojados en condiciones extremadamente malas, a menudo sin acceso a baños o agua corriente. Para las casas seguras, los sospechosos alquilaron alojamientos o utilizaron las residencias de los miembros del grupo, que se encuentran principalmente en las zonas del condado de Călărași, el condado de Ialomița y Timișoara. En una de las casas francas, de unos 60 m2, los sospechosos escondieron a 100 personas al mismo tiempo. Luego, los migrantes fueron trasladados en condiciones de riesgo en camiones hacinados entre mercancías y en camionetas escondidas en escondites sin ventilación adecuada. 

Europol facilitó el intercambio de información y brindó apoyo analítico. El día de la acción, Europol envió a un analista a Rumanía para cotejar la información operativa con las bases de datos de Europol en tiempo real y proporcionar pistas a los investigadores sobre el terreno. 

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