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Multas productores Comisión de espuma para colchones, sofás y asientos de coche € 114m en la liquidación cártel: Antimonopolio

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2013-10-03-legalLa Comisión Europea ha descubierto que los cuatro principales productores de espuma de poliuretano flexible , Vita, Carpenter, Recticel y Eurofoam , participó en un cartel y ha impuesto multas por un total de € 114,077,000. La espuma de poliuretano flexible se usa principalmente en muebles domésticos como colchones o sofás. Aplicaciones en el sector de la automoción, en particular para asientos de automóvil. , También representan alrededor de una cuarta parte del mercado total de espuma de poliuretano flexible.

Las empresas colaboraron para coordinar los precios de venta de varios tipos de espumas durante casi cinco años, desde octubre de 2005 hasta julio de 2010, en 10 estados miembros de la UE (Austria, Bélgica, Estonia, Francia, Alemania, Hungría, Holanda, Polonia, Rumanía y el Reino Unido). Vita no fue multada ya que gozaba de inmunidad en virtud de la 2006 Comunicación sobre la cooperación por revelar la existencia del cartel a la Comisión. Eurofoam (una empresa conjunta entre Recticel y Greiner Holding AG), Recticel y Greiner recibieron reducciones de sus multas por su cooperación en la investigación en el marco del programa de clemencia de la Comisión. Dado que todas las empresas acordaron resolver el caso con la Comisión, sus multas se redujeron aún más en un 10%.

El vicepresidente de la Comisión encargado de Política de Competencia, Joaquín Almunia, dijo: "Los cárteles dañan toda nuestra economía y no se pueden tolerar. Este caso ilustra lo esencial que es seguir luchando y sancionando este comportamiento ilegal: aquí el producto cartelizado es un componente clave de la muebles comprados por todos los ciudadanos, como colchones y sofás, y un insumo importante para ciertas empresas, por ejemplo, los fabricantes de automóviles ".

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El objetivo del cartel era transmitir los aumentos de precios de las materias primas de los productos químicos a granel a los clientes y evitar la competencia agresiva de precios entre los cuatro productores. Para lograr este objetivo, los cartelistas organizaron reuniones de coordinación de precios en todos los niveles de la gestión europea. Los participantes se reunieron al margen de las asociaciones europeas y nacionales y tuvieron numerosos contactos telefónicos y otros contactos bilaterales. El cartel funcionó durante casi cinco años, desde octubre 2005 hasta julio 2010.

Multas

Las multas totales impuestas son las siguientes:

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Reducción conforme a la Comunicación Reducción en virtud de la Notificación del Acuerdo Fine (€)
Color blanco 100% 10% 0
Carpintero 10% 75 009 000
Recticel (por su propia participación) 50% 10% 7 442 000
Por la conducta de Eurofoam1: - Eurofoam, Recticel y Greiner- Greiner y Recticel

- Recticel

50% 10% 14 819 0009 364 0007 443 000
Total 114 077 000

Esto significa que, en total, Eurofoam es responsable de hasta 14 819 000 €, Greiner hasta 24 183 000 € y Recticel (tanto por su propia participación como por la de Eurofoam) por hasta 39 068 000 €. Las multas se fijaron sobre la base de la Directrices de 2006 de la Comisión sobre multas (consulte IP / 06 / 857 yMEMO / 06 / 256).

Al establecer el nivel de las multas, la Comisión tuvo en cuenta las ventas de los productos afectados por las empresas en los Estados miembros pertinentes, la gravedad de la infracción, su alcance geográfico y su duración. Vita recibió plena inmunidad por revelar la existencia del cartel y, por tanto, evitó una multa de 61.7 millones de euros por su participación en la infracción.

Recticel, Eurofoam y Greiner se beneficiaron de reducciones de multas del 50% en virtud de la Comunicación sobre clemencia de 2006 por su cooperación. Las reducciones reflejan el momento de su cooperación y la medida en que las pruebas que proporcionaron ayudaron a la Comisión a demostrar la existencia del cartel. Además, en virtud de la Comisión 2008 Notificación del Acuerdo, la Comisión redujo las multas impuestas a todas las empresas en un 10% al reconocer su participación en el cartel y su responsabilidad al respecto. La responsabilidad de Carpenter se estableció mediante la participación directa en la conducta de las subsidiarias europeas de Carpenter, mientras que Carpenter Co. se consideró responsable solo como su empresa matriz.

Competencia

Competencia: la Comisión publica los resultados de la evaluación del Aviso de definición de mercado

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La Comisión Europea ha publicado una Documento de trabajo de los servicios que resume las conclusiones de la evaluación del Aviso de definición de mercado utilizado en la legislación de competencia de la UE.

El objetivo de la evaluación era contribuir a la valoración por parte de la Comisión del funcionamiento de la Comunicación sobre la definición del mercado, con el fin de decidir si derogar la Comunicación, dejarla sin cambios o revisarla.

La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Necesitamos analizar el mercado y los límites del mercado donde compiten las empresas. El Aviso de definición de mercado es muy útil en ese contexto. La evaluación ha confirmado que proporciona claridad y transparencia a las partes interesadas sobre cómo enfocamos la definición de mercado. Los principios básicos del Aviso de definición de mercado, basados ​​en la jurisprudencia de los tribunales de la UE, siguen siendo sólidos en la actualidad. Al mismo tiempo, la evaluación indica que la Comunicación no cubre completamente las evoluciones recientes en la práctica de la definición del mercado, incluidas las relacionadas con la digitalización de la economía. Ahora analizaremos si el Aviso debe revisarse y cómo debe ser revisado para abordar los problemas que hemos identificado ".

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La Comisión lanzó la evaluación del Aviso de definición de mercado en marzo de 2020. Durante la evaluación, la Comisión recopiló pruebas para comprender el rendimiento del Aviso desde su adopción en 1997. Las pruebas recopiladas incluyen, entre otras, las contribuciones de las partes interesadas reunidas en un Consulta pública que tuvo lugar entre Junio y octubre de 2020. Además, la Comisión ha consultado a las autoridades nacionales de competencia de la UE y comprometido proactivamente con expertos y representantes de grupos de partes interesadas. Finalmente, la Comisión solicitó una evaluación externa estudio de apoyo, que revisó las prácticas relevantes en otras jurisdicciones, así como la literatura legal y económica, en relación con cuatro aspectos específicos de la definición de mercado: (i) digitalización, (ii) innovación, (iii) definición de mercado geográfico y (iv) técnicas cuantitativas.

Los hallazgos de la evaluación

La evaluación ha demostrado que el Aviso de definición del mercado sigue siendo muy pertinente, ya que proporciona claridad y transparencia a las empresas y otras partes interesadas sobre el enfoque de la Comisión para la definición del mercado, un primer paso importante de la evaluación de la Comisión en muchos casos de competencia y fusiones.

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Los resultados de la evaluación indican que el Aviso de definición de mercado es eficaz a la hora de proporcionar una orientación correcta, completa y clara sobre cuestiones clave de la definición de mercado y sobre el enfoque de la Comisión al respecto.

Al mismo tiempo, la evaluación también sugiere que el Aviso no refleja completamente los desarrollos en las mejores prácticas en la definición del mercado que han tenido lugar desde 1997, incluidos los últimos avances en la jurisprudencia de la UE. Por ejemplo, la Comisión ha perfeccionado su enfoque de la definición del mercado en consonancia con las condiciones imperantes en el mercado, que en la actualidad son cada vez más digitales e interconectadas, y la sofisticación de las herramientas disponibles, como el procesamiento mejorado de un gran número de documentos o técnicas cuantitativas perfeccionadas. Además, desde que se adoptó la Comunicación, la Comisión también ha acumulado más experiencia en el análisis de mercados potencialmente globales o al menos más amplios que el Espacio Económico Europeo.

 Según la evaluación, las áreas donde el Aviso de definición de mercado podría no estar completamente actualizado incluyen: (i) el uso y propósito de la prueba SSNIP (pequeño aumento significativo no transitorio en el precio) para definir los mercados relevantes; (ii) los mercados digitales, en particular con respecto a los productos o servicios comercializados a precio monetario cero y a los "ecosistemas" digitales; (iii) la evaluación de los mercados geográficos en condiciones de globalización y competencia de importaciones; (iv) técnicas cuantitativas; (v) el cálculo de las cuotas de mercado; y (vi) competencia no basada en precios (incluida la innovación).

La Comisión reflexionará sobre la necesidad y cómo abordar las cuestiones identificadas en el contexto de la evaluación.

Antecedentes

La definición de mercado es una herramienta para identificar los límites de la competencia entre empresas. El objetivo de definir el producto y el mercado geográfico de referencia es identificar a los competidores reales que limitan las decisiones comerciales de las empresas afectadas, como sus decisiones de precios. Es desde esta perspectiva que la definición de mercado permite, entre otras cosas, calcular cuotas de mercado que transmiten información significativa a los efectos de evaluar el poder de mercado en el contexto de procedimientos de fusión o antimonopolio.

Las definiciones de mercado reflejan las realidades del mercado. Por lo tanto, difieren entre sectores y pueden evolucionar con el tiempo. Las definiciones de mercado geográfico, por ejemplo, pueden variar desde los mercados nacionales o locales, como la venta al por menor de bienes de consumo, hasta los mercados globales, como la venta de componentes de aviación. A medida que las realidades del mercado evolucionan con el tiempo, las definiciones de mercado de la Comisión también evolucionan con el tiempo.

La Aviso de definición de mercado proporciona orientación sobre los principios y las mejores prácticas de cómo la Comisión aplica el concepto de producto relevante y mercado geográfico en su aplicación de la ley de competencia de la UE.

Más información

Consulta los página web dedicada a la DG Competencia, que contiene todas las contribuciones de las partes interesadas presentadas en el contexto de la evaluación, resúmenes de las diferentes actividades de consulta y el informe final del estudio de apoyo a la evaluación.

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Competencia

Empresas automovilísticas multadas con 875 millones de euros por colusión contra tecnologías de eliminación de NOx

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La Comisión Europea ha descubierto que Daimler, BMW y el grupo Volkswagen (Volkswagen, Audi y Porsche) infringieron las normas antimonopolio de la UE al colaborar en el desarrollo técnico en el área de limpieza de NOx. 

La Comisión ha impuesto una multa de 875 millones de euros. Daimler no fue multado, ya que reveló la existencia del cartel a la Comisión. Todas las partes reconocieron su participación en el cartel y acordaron resolver el caso.

La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión, Margrethe Vestager, a cargo de la política de competencia, dijo: “Los cinco fabricantes de automóviles Daimler, BMW, Volkswagen, Audi y Porsche poseían la tecnología para reducir las emisiones nocivas [pero] evitaron competir aprovechando todo el potencial de esta tecnología . La competencia y la innovación en la gestión de la contaminación de los automóviles son esenciales para que Europa cumpla nuestros ambiciosos objetivos del Green Deal ”. 

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Los fabricantes de automóviles celebraron reuniones técnicas periódicas para discutir el desarrollo de la tecnología de reducción catalítica selectiva (SCR), que elimina las emisiones nocivas de óxido de nitrógeno (NOx) de los turismos diésel mediante la inyección de urea (también llamada "AdBlue") en el escape. corriente de gas. Durante más de cinco años (2009 - 2014), los fabricantes de automóviles se confabularon para evitar la competencia utilizando esta nueva tecnología.

Esta es la primera decisión de prohibición de cárteles basada únicamente en una restricción del desarrollo técnico y no en la fijación de precios, reparto de mercado o asignación de clientes.

Herramienta de denuncia de irregularidades

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La Comisión ha creado una herramienta para que las personas puedan alertarla más fácilmente sobre conductas anticompetitivas manteniendo su anonimato. La herramienta protege el anonimato de los denunciantes a través de un sistema de mensajería encriptada diseñado específicamente que permite comunicaciones bidireccionales. La herramienta es accesible a través de este link.

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Competencia

Competencia: la Comisión Europea publica el Informe 2020 sobre política de competencia

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La Comisión Europea ha publicado un Informe sobre la política de competencia para 2020, que presenta las iniciativas políticas y legislativas clave emprendidas el año pasado, así como una selección de decisiones adoptadas. En 2020, la política de competencia de la UE contribuyó significativamente a los esfuerzos de la Comisión para responder al brote de coronavirus, tanto en términos de la emergencia sanitaria como de su impacto en los medios de vida de los ciudadanos. La ayuda estatal Marco temporal, adoptado al comienzo de la crisis, ha permitido a los Estados miembros utilizar toda la flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales para apoyar la economía en el contexto de la pandemia de coronavirus. En el área de Defensa de la Competencia, la Comisión publicó un Comunicación proporcionar orientación a las empresas que cooperan en proyectos destinados a abordar la escasez de suministro de productos y servicios esenciales relacionados con el coronavirus, como medicamentos y equipos médicos.

Además, a pesar de los desafíos planteados por la modificación de las condiciones de trabajo, en 2020 la Comisión adoptó varias decisiones en este ámbito, entre las que se encuentran tres decisiones de cártel y cinco de competencia. También ha lanzado un investigación antimonopolio en el sector de Internet de las cosas (IoT) para productos y servicios relacionados con el consumidor en la UE. También en el ámbito del control de fusiones, la Comisión adoptó más de 350 decisiones de fusión e intervino en 18 casos (incluidas 13 fusiones autorizadas sujetas a compromisos en la primera fase y 3 autorizadas con recursos después de una segunda fase). La Comisión también adoptó una propuesta de Ley de Mercados Digitales para abordar las consecuencias negativas derivadas de determinados comportamientos de las plataformas que actúan como `` guardianes '' digitales del mercado único, y publicó un White Paper, para desarrollar herramientas y políticas para abordar mejor los efectos distorsionadores de las subvenciones extranjeras en el mercado interior. El texto completo del Informe (disponible en EN, FR y DE y otros idiomas) y el documento de trabajo del personal adjunto (disponible en EN) están disponibles aquí.

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