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El presidente Obama habla sobre el resultado de la revisión de inteligencia de señales + hoja informativa

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obama_610x406"Permítanme ahora pasar al conjunto de preocupaciones que se han planteado en el extranjero y centrarme en el enfoque de Estados Unidos para la recopilación de inteligencia en el extranjero", dijo el presidente estadounidense, Barack Obama, en un discurso en el Departamento de Justicia el 17 de enero. “Como he indicado, Estados Unidos tiene responsabilidades únicas en lo que respecta a la recopilación de inteligencia. Nuestras capacidades ayudan a proteger no solo a nuestra propia nación, sino también a nuestros amigos y aliados. Nuestros esfuerzos solo serán efectivos si los ciudadanos comunes de otros países confían en que Estados Unidos también respeta su privacidad. Y los líderes de nuestros amigos cercanos y aliados merecen saber que si quiero saber lo que piensan sobre un tema, levantaré el teléfono y los llamaré, en lugar de recurrir a la vigilancia ”, dijo. (El discurso completo se publicará en página web de la Casa Blanca).

 “En términos de nuestra gran colección de inteligencia de señales, las agencias de inteligencia de los EE. UU. Solo usarán dichos datos para cumplir con los requisitos de seguridad específicos: contrainteligencia; contraterrorismo contra-proliferación la seguridad cibernética; Protección de la fuerza para nuestras tropas y aliados. y la lucha contra la delincuencia transnacional, incluida la evasión de sanciones. Además, he indicado que tomemos el paso sin precedentes de extender ciertas protecciones que tenemos para el pueblo estadounidense a personas en el extranjero. He dirigido al DNI, en consulta con el Procurador General, a desarrollar estas medidas de seguridad, que limitarán la duración de la información personal, mientras que también restringe el uso de esta información.

"La conclusión es que la gente de todo el mundo - independientemente de su nacionalidad - deben saber que Estados Unidos no es espiar a la gente común que no pongan en peligro la seguridad nacional, y que tome sus preocupaciones sobre la privacidad en cuenta. Esto se aplica a los líderes extranjeros también. Dada la atención comprensible que esta cuestión ha recibido, he dejado claro a la comunidad de inteligencia que - a menos que haya un propósito de seguridad nacional convincente - que no controlará las comunicaciones de los jefes de estado y de gobierno de nuestros amigos y aliados. Y yo he dado instrucciones a mi equipo de seguridad nacional, así como la comunidad de inteligencia, para trabajar con homólogos extranjeros para profundizar la coordinación y cooperación de manera que reconstruir la confianza en el futuro."

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HOJA DE DATOS: Revisión de los Estados Unidos inteligencia de señales

En la segunda mitad del 2013 2014 y temprano, el gobierno de Estados Unidos llevó a cabo una revisión de amplio alcance y sin precedentes de nuestros programas de inteligencia de señales, encabezados por la Casa Blanca con los departamentos y organismos pertinentes de todo el gobierno. Además de nuestro propio trabajo intensivo, el proceso de revisión se basó en las aportaciones de las partes interesadas clave, incluyendo el Congreso, la comunidad tecnológica, la sociedad civil, los socios extranjeros, la Grupo de Revisión de la inteligencia y la tecnología de las comunicaciones, la Junta de Supervisión de la Privacidad y las Libertades Civiles, y otros. La revisión de la administración examinó cómo, a la luz de las tecnologías nuevas y cambiantes, podemos usar nuestras capacidades de inteligencia de una manera que proteja de manera óptima nuestra seguridad nacional mientras respaldamos nuestra política exterior, respetando la privacidad y las libertades civiles, manteniendo la confianza del público y reduciendo el riesgo. de divulgaciones no autorizadas. El 17 de enero de 2014, el Presidente pronunció un discurso en el Departamento de Justicia para anunciar los resultados de este proceso de revisión.

En ese discurso, el presidente dejó en claro que los hombres y mujeres de la comunidad de inteligencia de EE. UU., Incluida la NSA, siguen constantemente los protocolos diseñados para proteger la privacidad de la gente común y no abusan de las autoridades. Cuando se han cometido errores, los han corregido. Pero para que nuestra comunidad de inteligencia sea eficaz a largo plazo, debemos mantener la confianza del pueblo estadounidense y de la gente de todo el mundo. Con ese fin, la Administración ha desarrollado un camino a seguir que creemos debería dar al pueblo estadounidense una mayor confianza en que se están protegiendo sus derechos, al tiempo que se preservan herramientas importantes que nos mantienen a salvo y que aborda cuestiones importantes que se han planteado en el extranjero. Hoy el Presidente anunció la adopción por parte de la Administración de una serie de reformas concretas y sustanciales que la Administración adoptará administrativamente o buscará codificar con el Congreso, para incluir a la mayoría de los recomendaciones formuladas por el Grupo de Revisión.

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Nueva directiva de política presidencial

En 17 enero, el presidente Obama emitió una nueva directiva de política presidencial para actividades de inteligencia de señales estadounidenses, en el país y en el extranjero. Esta directiva establece nuevos principios que gobiernan cómo llevamos a cabo la recopilación de inteligencia de señales y fortalecen la forma en que proporcionamos supervisión del poder ejecutivo de nuestras actividades de inteligencia de señales. Garantizará que tengamos en cuenta nuestros requisitos de seguridad, pero también nuestras alianzas; nuestras relaciones comerciales y de inversión, incluidas las preocupaciones de nuestras empresas; y nuestro compromiso con la privacidad y las libertades básicas. Y revisaremos las decisiones sobre las prioridades de inteligencia y los objetivos sensibles anualmente, de modo que nuestras acciones sean examinadas regularmente por el equipo superior de seguridad nacional del presidente.

Corte de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISC)

Desde que comenzó la revisión, hemos desclasificado más de 40 opiniones y órdenes del Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera, que proporciona una revisión judicial de algunas de nuestras actividades de inteligencia más sensibles, incluido el programa de la Sección 702 dirigido a personas extranjeras en el extranjero y el programa de metadatos telefónicos de la Sección 215. . De cara al futuro, el Presidente ordenó al Director de Inteligencia Nacional, en consulta con el Fiscal General, que revisara anualmente, con el propósito de desclasificar, cualquier opinión futura de la Corte con amplias implicaciones de privacidad, y que informara al Presidente y al Congreso sobre estas esfuerzos. Para garantizar que la Corte escuche una gama más amplia de perspectivas de privacidad, el Presidente pidió al Congreso que autorizara el establecimiento de un panel de defensores externos al gobierno para brindar una voz independiente en casos importantes ante la Corte.

Sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera

Sección 702 es un valioso programa que permite al gobierno para interceptar las comunicaciones de objetivos extranjeros en el extranjero que tienen información que es importante para nuestra seguridad nacional. El presidente cree que podemos hacer más para garantizar que las libertades civiles de los ciudadanos estadounidenses no se vean comprometidos en este programa. Para hacer frente a incidentales colección de comunicaciones entre estadounidenses y ciudadanos extranjeros, el presidente ha pedido al fiscal general y el DNI para iniciar reformas que colocan restricciones adicionales sobre la capacidad del gobierno para retener, buscar y utilizar en los casos penales, las comunicaciones entre los estadounidenses y los ciudadanos extranjeros por cierto recogido en la Sección 702.

Sección 215 de la Ley Patriota

Según la Sección 215 de la Ley PATRIOTA, el gobierno recopila metadatos relacionados con las llamadas telefónicas a granel. Creemos que esta es una capacidad que debemos preservar, y notaremos que el Grupo de Revisión no encontró indicios de que el programa hubiera sido abusado intencionalmente. Pero creemos que debemos hacer más para dar confianza a las personas. Por esta razón, el Presidente ordenó una transición que pondrá fin al programa de metadatos masivos de la Sección 215 tal como existe actualmente, y establecerá un programa que preserva las capacidades que necesitamos sin que el gobierno retenga los datos.

Esta transición tiene dos pasos. Con efecto inmediato, solo realizaremos llamadas telefónicas que estén a dos pasos de un número asociado con una organización terrorista en lugar de tres. El Presidente ha ordenado al Fiscal General que trabaje con el Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera para que durante este período de transición, la base de datos pueda ser consultada solo después de un fallo judicial o en una verdadera emergencia. En cuanto a la cuestión más amplia, el Presidente ha instruido a la comunidad de inteligencia y al Fiscal General para que utilicen este período de transición para desarrollar opciones para un nuevo programa que pueda igualar las capacidades y llenar los vacíos que el programa de la Sección 215 fue diseñado para abordar sin que el gobierno tenga estos metadatos, y le informarán con opciones de enfoques alternativos antes de que el programa sea reautorizado el 28 de marzo. Al mismo tiempo, el presidente consultará con los comités relevantes en el Congreso para conocer sus puntos de vista, y luego buscará el Congreso. autorización para el nuevo programa según sea necesario.

cartas de seguridad nacional

Al investigar las amenazas, el FBI se basa en el uso de las Cartas de seguridad nacional (NSL), que se pueden usar para exigir a las empresas que proporcionen ciertos tipos de información al gobierno sin revelar las órdenes al sujeto de la investigación. Para ser más transparentes en la forma en que el gobierno usa esta autoridad, el Presidente ordenó al Procurador General que modifique la forma en que usamos las NSL para garantizar que la no divulgación no sea indefinida, y terminará dentro de un tiempo fijo a menos que el gobierno demuestre la necesidad de Más secreto. 

También permitiremos que los proveedores de comunicaciones hagan pública más información que nunca sobre las órdenes que han recibido para proporcionar datos al gobierno. Estas empresas han dejado en claro que quieren ser más transparentes sobre las solicitudes de FISA, NSL y de aplicación de la ley que reciben del gobierno. La Administración está de acuerdo en que estas preocupaciones son importantes y está en conversaciones con los proveedores sobre las formas en que se podría hacer pública la información adicional.

El aumento de la confianza en el extranjero

El liderazgo global de EE. UU. Exige que equilibremos nuestros requisitos de seguridad con nuestra necesidad de mantener la confianza y la cooperación entre las personas y los líderes de todo el mundo. Por esa razón, la nueva guía presidencial establece los principios que rigen lo que hacemos en el extranjero y aclara lo que no hacemos. Estados Unidos solo utiliza inteligencia de señales con fines legítimos de seguridad nacional, y no con el fin de revisar indiscriminadamente los correos electrónicos o las llamadas telefónicas de la gente común. 

Lo que no hacemos: Los Estados Unidos no recopila inteligencia para suprimir la crítica o disidencia. No recopilamos inteligencia para perjudicar a las personas en función de su origen étnico, raza, género, orientación sexual o religión. Y no recogemos inteligencia para proporcionar una ventaja competitiva a las empresas estadounidenses, o sectores comerciales de Estados Unidos.

Lo que haremos: En términos de nuestra colección mayor, sólo utilizaremos los datos para cumplir con los requisitos de seguridad específicos: contrainteligencia; lucha contra el terrorismo; Lucha contra la proliferación; la seguridad cibernética; protección de la fuerza para nuestras tropas y aliados; y la lucha contra la delincuencia transnacional, incluida la elusión de las sanciones.

El Presidente también ha decidido que vamos a dar el paso sin precedentes de extender ciertas protecciones que tenemos para el pueblo estadounidense a personas en el extranjero. Ha dirigido al fiscal general y DNI para desarrollar estas medidas de seguridad, lo que limitará la duración que podemos guardar información personal, mientras que también restringe la difusión de esta información.

La gente de todo el mundo - independientemente de su nacionalidad - deben saber que Estados Unidos no es espiar a la gente común que no pongan en peligro la seguridad nacional y toma sus preocupaciones sobre la privacidad en cuenta.

Esto se aplica a los líderes extranjeros también. Dada la atención comprensible que esta cuestión ha recibido, el presidente ha dejado claro a la comunidad de inteligencia que - a menos que haya un propósito de seguridad nacional convincente - que no controlará las comunicaciones de los jefes de estado y de gobierno de nuestros amigos y aliados. Y él ha dado instrucciones a su equipo de seguridad nacional, así como la comunidad de inteligencia, para trabajar con homólogos extranjeros para profundizar la coordinación y cooperación de manera que reconstruir la confianza en el futuro.

Si bien nuestras agencias de inteligencia continuarán recopilando información sobre las intenciones de los gobiernos, a diferencia de los ciudadanos comunes, en todo el mundo, de la misma manera que lo hacen los servicios de inteligencia de todas las demás naciones, no nos disculparemos porque nuestros servicios pueden ser más efectivos. . Pero los jefes de estado y de gobierno con quienes trabajamos en estrecha colaboración, de cuya cooperación dependemos, deben confiar en que los estamos tratando como verdaderos socios. Los cambios que ordenó el presidente hacen precisamente eso.

El compromiso internacional

Para apoyar nuestro trabajo, el presidente ha dirigido cambios en la forma en que se organiza nuestro gobierno. El Departamento de Estado designará a un oficial superior para coordinar nuestra diplomacia en cuestiones relacionadas con la tecnología y la inteligencia de señales. La Administración nombrará a un alto funcionario en la Casa Blanca para implementar las nuevas salvaguardas de privacidad que hemos anunciado hoy. Y el presidente también le ha pedido a su consejero, John Podesta, que lidere una revisión de big data y privacidad. Este grupo estará formado por funcionarios gubernamentales que, junto con el Consejo de Asesores de Ciencia y Tecnología del Presidente, se comunicarán con expertos en privacidad, tecnólogos y líderes empresariales, y analizarán cómo el público enfrenta los desafíos inherentes a los macrodatos. y sectores privados; si podemos forjar normas internacionales sobre cómo gestionar estos datos; y cómo podemos seguir promoviendo el libre flujo de información de formas que sean coherentes con la privacidad y la seguridad.  

El Presidente también anunció que dedicaremos recursos para centralizar y mejorar el proceso que usamos para manejar las solicitudes extranjeras de asistencia legal, llamado proceso del Tratado de Asistencia Legal Mutua (MLAT). Según MLAT, los socios extranjeros pueden solicitar acceso a la información almacenada en los Estados Unidos de conformidad con la ley estadounidense. A medida que ha aumentado la concentración de proveedores de almacenamiento en la nube con sede en EE. UU., También lo ha hecho el número de solicitudes de MLAT. Para abordar este aumento, aceleraremos y centralizaremos el procesamiento MLAT; implementaremos nueva tecnología para incrementar la eficiencia y transparencia del proceso; y aumentaremos nuestro alcance internacional y capacitación para ayudar a garantizar que las solicitudes cumplan con los estándares legales de EE. UU. Pondremos los recursos necesarios para reducir nuestro tiempo de respuesta a la mitad para fines de 2015, y trabajaremos enérgicamente para responder a las solicitudes legalmente suficientes en cuestión de semanas. Este cambio garantizará que nuestros socios extranjeros puedan utilizar de forma más eficaz la información que se encuentra en los EE. UU. Para enjuiciar a terroristas y otros delincuentes, sin dejar de cumplir las estrictas protecciones de privacidad establecidas por la ley de EE. UU.

Además de las iniciativas que fueron anunciadas por el Presidente, la revisión de la Administración afirma nuestro compromiso con las iniciativas en curso:

códigos de conducta de privacidad del consumidor

Hace dos años, el presidente publicó un Plan para la privacidad del consumidor en la era digital como un "modelo dinámico de cómo ofrecer una sólida protección de la privacidad y permitir la innovación continua en las nuevas tecnologías de la información". Tras la publicación del Blueprint, la Administración ha convocado al sector privado, expertos en privacidad y defensores de los consumidores para desarrollar códigos de conducta voluntarios para salvaguardar los datos confidenciales de los consumidores. El verano pasado, un grupo de múltiples partes interesadas completó el primer código de este tipo sobre cómo las aplicaciones móviles deben acceder a la información privada. El Departamento de Comercio continúa este proceso de múltiples partes interesadas, con el objetivo de lanzar el desarrollo de nuevos códigos de conducta en 2014.

El compromiso con una Internet abierta

Mantener una Internet abierta y accesible, incluida la capacidad de transmitir datos a través de las fronteras libremente, es esencial para el crecimiento y el desarrollo global. Redoblaremos nuestro compromiso de promover el libre flujo de información en todo el mundo mediante un enfoque inclusivo de la gobernanza y la formulación de políticas de Internet. Las personas en el siglo XXI dependen del acceso libre y sin restricciones a los flujos de datos sin una regulación gubernamental arbitraria. Las empresas dependen cada vez más de regímenes de intercambio de datos acordados que permiten que la información se mueva sin problemas a través de las fronteras en apoyo de las operaciones comerciales globales.  

Los países en desarrollo y las pequeñas empresas de todo el mundo en particular tienen mucho en juego y mucho que perder con las limitaciones que restringen Internet como motor de prosperidad y expresión. Los requisitos para almacenar datos o ubicar hardware en una ubicación determinada perjudican a la competencia, sofocan la innovación y disminuyen el crecimiento económico. Y socavan el ADN de Internet, que por diseño es una red de redes distribuida globalmente.   Vamos a seguir apoyando a la de múltiples partes interesadas, enfoque inclusivo a Internet y trabajar para fortalecer y hacer más incluyentes sus organizaciones la formulación de políticas, establecimiento de normas, y de gobierno.

La economía

La emisión de bonos verdes fortalecerá el papel internacional del euro

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Los ministros del Eurogrupo debatieron sobre el papel internacional del euro (15 de febrero), tras la publicación de la comunicación de la Comisión Europea del (19 de enero), "El sistema económico y financiero europeo: fomento de la fuerza y ​​la resiliencia".

El presidente del Eurogrupo, Paschal Donohoe dijo: “El objetivo es reducir nuestra dependencia de otras monedas y fortalecer nuestra autonomía en diversas situaciones. Al mismo tiempo, un mayor uso internacional de nuestra moneda también implica posibles compensaciones, que continuaremos monitoreando. Durante la discusión, los ministros enfatizaron el potencial de la emisión de bonos verdes para mejorar el uso del euro por parte de los mercados y al mismo tiempo contribuir a lograr nuestro objetivo de transición climática ".

El Eurogrupo ha debatido el tema varias veces en los últimos años desde la Cumbre del Euro de diciembre de 2018. Klaus Regling, director gerente del Mecanismo Europeo de Estabilidad, dijo que la dependencia excesiva del dólar contenía riesgos, y puso como ejemplo a América Latina y la crisis asiática de los años 90. También se refirió indirectamente a "episodios más recientes" en los que el dominio del dólar significaba que las empresas de la UE no podían seguir trabajando con Irán frente a las sanciones estadounidenses. Regling cree que el sistema monetario internacional avanza lentamente hacia un sistema multipolar en el que tres o cuatro monedas serán importantes, incluido el dólar, el euro y el renminbi. 

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El comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni, estuvo de acuerdo en que el papel del euro podría fortalecerse mediante la emisión de bonos verdes que mejoren el uso del euro por parte de los mercados y, al mismo tiempo, contribuyan a lograr nuestros objetivos climáticos de los fondos de la UE de próxima generación.

Los ministros acordaron que se necesitaban acciones amplias para apoyar el papel internacional del euro, que incluyeran avances en, entre otras cosas, la Unión Económica y Monetaria, la Unión Bancaria y la Unión de los Mercados de Capitales para asegurar el papel internacional del euro.

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EU

Tribunal europeo de derechos humanos respalda a Alemania por caso de ataque aéreo en Kunduz

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Una investigación de Alemania sobre un mortífero ataque aéreo de 2009 cerca de la ciudad afgana de Kunduz que fue ordenado por un comandante alemán cumplió con sus obligaciones de derecho a la vida, dictaminó el martes (16 de febrero) el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, escribe .

El fallo del tribunal con sede en Estrasburgo rechaza una denuncia del ciudadano afgano Abdul Hanan, quien perdió a dos hijos en el ataque, de que Alemania no cumplió con su obligación de investigar el incidente de manera efectiva.

En septiembre de 2009, el comandante alemán de las tropas de la OTAN en Kunduz pidió a un avión de combate estadounidense que atacara dos camiones de combustible cerca de la ciudad que la OTAN creía que habían sido secuestrados por insurgentes talibanes.

El gobierno afgano dijo que en ese momento murieron 99 personas, incluidos 30 civiles. Grupos de derechos independientes estimaron que murieron entre 60 y 70 civiles.

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El número de muertos conmocionó a los alemanes y finalmente obligó a su ministro de Defensa a renunciar por acusaciones de encubrir el número de víctimas civiles en el período previo a las elecciones de 2009 en Alemania.

El fiscal general federal de Alemania determinó que el comandante no incurría en responsabilidad penal, principalmente porque estaba convencido cuando ordenó el ataque aéreo de que no había civiles presentes.

Para que pudiera ser responsable en virtud del derecho internacional, se habría tenido que declarar que actuó con la intención de causar un número excesivo de víctimas civiles.

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El Tribunal Europeo de Derechos Humanos consideró la eficacia de la investigación de Alemania, incluso si estableció una justificación para el uso letal de la fuerza. No consideró la legalidad del ataque aéreo.

De los 9,600 soldados de la OTAN en Afganistán, Alemania tiene el segundo contingente más grande detrás de Estados Unidos.

Un acuerdo de paz de 2020 entre los talibanes y Washington exige que las tropas extranjeras se retiren antes del 1 de mayo, pero la administración del presidente estadounidense Joe Biden está revisando el acuerdo después del deterioro de la situación de seguridad en Afganistán.

Alemania se está preparando para extender el mandato de su misión militar en Afganistán desde el 31 de marzo hasta finales de este año, con niveles de tropas que se mantienen en hasta 1,300, según un documento preliminar visto por Reuters.

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EU

Digitalización de los sistemas judiciales de la UE: la Comisión lanza una consulta pública sobre la cooperación judicial transfronteriza

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El 16 de febrero, la Comisión Europea lanzó un Consulta pública sobre la modernización de los sistemas judiciales de la UE. La UE tiene como objetivo apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos por adaptar sus sistemas judiciales a la era digital y mejorar Cooperación judicial transfronteriza de la UE. Comisionado de Justicia Didier Reynders (en la foto) dijo: “La pandemia de COVID-19 ha destacado aún más la importancia de la digitalización, incluso en el campo de la justicia. Los jueces y abogados necesitan herramientas digitales para poder trabajar juntos de forma más rápida y eficiente.

Al mismo tiempo, los ciudadanos y las empresas necesitan herramientas en línea para un acceso más fácil y transparente a la justicia a un menor costo. La Comisión se esfuerza por impulsar este proceso y apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos, incluso en lo que respecta a facilitar su cooperación en procedimientos judiciales transfronterizos mediante el uso de canales digitales ”. En diciembre de 2020, la Comisión adoptó una comunicación describiendo las acciones e iniciativas destinadas a promover la digitalización de los sistemas judiciales en la UE.

La consulta pública recopilará opiniones sobre la digitalización de los procedimientos civiles, comerciales y penales transfronterizos de la UE. Los resultados de la consulta pública, en la que pueden participar una amplia gama de grupos e individuos y que está disponible aquí hasta el 8 de mayo de 2021, se incorporará a una iniciativa sobre la digitalización de la cooperación judicial transfronteriza prevista para finales de este año, como se anunció en el Programa de trabajo de la Comisión para 2021.

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